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中国电子政务网本站　　近日，南京市工商局召开了全系统机关作风建设暨党风廉政建设大会，在总结2005年机关作风和党风廉政建设的基础上，部署了2006年工作任务，为全面完成“十一五”规划开局之年的各项任务提供了强有力的保障

　　近日，南京市工商局召开了全系统机关作风建设暨党风廉政建设大会，在总结2005年机关作风和党风廉政建设的基础上，部署了2006年工作任务，为全面完成“十一五”规划开局之年的各项任务提供了强有力的保障。

　　去年以来，按照市委、市政府的统一部署和要求，市工商部门以开展先进性教育为契机，不断加强机关作风和党风廉政建设，促使广大干部宗旨意识明显增强，机关作风有了明显改进，为民、务实、清廉的整体形象有了新的提升，得到了社会的认可和肯定。在先进性教育活动群众满意度测评中，市工商局的群众满意和基本满意率达99．21％；在全市参加“评议行风”的七家单位中，群众满意度名列前茅；在市级机关作风建设综合评价中，群众评议的满意率57．18％，综合评价得分为92．61分，列第一组25个参加综合排序的部门单位的第2位。

　　今年，南京市工商部门将以深化建设群众满意机关为主线，以强化机关处室作风建设为重点，切实巩固党的先进性教育成果，努力提高全系统机关作风和党风廉政建设的整体水平，为完成“十一五”开局之年的各项任务提供更有效的服务和保障。

　　首先，以服务发展为根本，进一步深化“服务型工商”建设。始终把服务经济发展作为加强机关作风和党风廉政建设的根本宗旨和目标，紧紧围绕实施“十一五”规划，进一步增强服务发展的意识，坚持优质服务、规范服务，进一步加大行政审批制度改革力度，加快政府职能转变，努力为创业创新、为基层和群众提供高质量的服务。

　　从方便群众、方便基层、方便投资者的角度出发，市工商部门将加强和完善服务大厅建设，更加优质地打造“一站式”办公和“一条龙”服务平台；继续推进行政审批制度改革，创新审批方式，规范审批行为，扩大并联审批、告知承诺等制度的应用范围，切实解决制约机关服务效能的体制性障碍，从根本上提高机关运行效率；积极推进窗口服务的规范化建设，简化办事环节，降低企业投资兴业的行政成本；推进服务平台的前移，大力推广现场办公、贴近式服务、延伸式服务、全过程跟踪服务等服务方式，为企业和群众提供更直接、更及时的服务；对重点企业，尤其是民营企业要实行挂钩服务，具体地为他们排忧解难、解决问题，真诚地帮助他们做大傲强。

　　其次，以依法行政为准则，进一步规范行政行为。认真学习贯彻《公务员法》，促使广大机关干部牢固树立法制观念，不断提高公务员促进发展、推动改革、维护稳定的本领，提高依法执政、依法行政、依法办事的本领。同时，坚持文明监管，理性执法；坚持宽严相济、教育为先，进一步统一执法尺度，细化自由裁量标准，切实做到依法登记、依法收费、依法办案、依法监管；严格执行行政执法“十不准”规定和“五严十宽”制度，推进文明监管、理性执法；完善行政处罚裁量权实施办法，坚持依法执法、公正执法、廉洁执法和文明执法；依法履行监管职能，加大市场监管的力度，把市场经营主体、市场经营行为，特别是流通领域的食品安全管好、管到位。

　　按照市委、市政府的要求，以数字工商建设载体，市工商部门还将进一步加快信息化建设步伐，大力推进政务公开、局务公开，全面构建权力阳光运行机制；继续抓好电子政务建设，对权力运行进一步规范和优化，形成标准的业务流程，并实现对权力运行相关数据的统一管理，实行全程电子化网上运行；进一步加快工商网站建设，推进政府上网工程，增强机关办事、执法的透明度，方便基层和群众办事，提高工作效能。

　　最后，以机关处室作风建设为重点，推动机关作风建设整体水平的提高。按照市委、市政府的部署和安排，今年，在坚持机关作风建设群众评议的基础上，机关作风建设将向处室延伸，以有行政审批权、行政执法权、资金支配权和有窗口服务的处室作为重点，研究制定具体评议方案，通过抓重点处室作风建设，努力解决好在审批、执法、收费、服务等环节中存在的突出问题，切实扭转处室作风建设的薄弱环节。今年年底前，市工商局将集中组织处室直接服务过的对象和基层单位，对市局机关所有的内设处室进行评议，听取群众对加强处室作风建设的意见和建议，并对评议结果进行排序，作为处室业绩考核、评优评先和干部提拔任用的重要依据，对问题较多处室的负责人，视情况给于必要的组织处理。这种严格的考核，有利于激发处室加强机关作风建设的内在动力，强化和完善上下联动、整体推进的工作机制，提升机关作风建设的整体水平。