广州第二批次集中供应宅地48宗,限“马甲”限溢价限房价
8月26日,广州公共资源交易中心网上挂牌公告,集中出让48宗住宅用地使用权。这是继4月份完成首批集中供地后,广州本年度第二批次集中供应住宅用地。
此次集中供地涉及宗地总面积304.82万平方米,计容建筑总面积878.74万平方米,挂牌起始总价1124亿元,地块位置涵盖海珠(2宗)、荔湾(2宗)、白云(5宗)、番禺(5宗)、黄埔(3宗)、南沙(6宗)、花都(1宗)、增城(22宗)和从化(2宗)共计9个辖区,计划于9月26日和27日两天集中网上限时竞价,预计9月底完成交易。
广州交易中心表示,此次集中供地在竞价指标设置方面,将采取限“马甲”、限地价、限溢价等措施,继续完善房价地价联动出让机制,确保不折不扣落实“稳地价、稳房价、稳预期”和“房住不炒”有关精神要求。
澎湃新闻查看已挂出的出让公告发现,此次拍地主要采取“限地价+竞自持+摇号”的拍卖方式,地块的溢价率最高为15%。南沙区、黄埔区地块在限地价、限溢价的基础上还限制了房价,并对首套住房的购房者有所倾斜。海珠区的2宗地块则是采取“一次性书面报价”的规则,即规定参与房企在规定时间内进行严格保密的一次性书面报价(不超最高限价),并且所报价格还要与最终各家报价的平均价最接近,才能顺利收获地块。
以黄埔区HBPQ-LD-5住宅地块为例,该地块起始总价23.6784亿元,最高限制地价为26.4443亿元,该地块定于9月26日9时限时竞拍,该地块范围内所建成的房屋销售价格不得高于46795.85元/平方米。以此计算,该地块溢价率最高为11.68%。同时,出让公告要求,地块完成开发对外销售时,首套住房购房家庭(或个人)购房总套数占新建商品住房规划总套数的比例不低于50%,在房屋销售时须提交落实首套住房购房家庭(或个人)购房占比的销售方案和承诺书,对未能按要求履约的开发企业母公司、子公司1年内在广州市取消参与土地竞买资格。
增城区一宗住宅用地(18101219A21140号)定于2021年9月26日15时起限时竞拍,挂牌起始价为56600万元,设定的最高限制地价为65090万元,以此计算,该地块的溢价率最高为15%。
出让条件基本均对“马甲”公司有所要求:同一名申请人只能进行一次交易申请(含联合申请)。自然人及由其担任法定代表人的法人或其他组织,或者同一法定代表人的法人或其他组织视为同一名申请人;凡与申请人之间有参股、控股等关联关系的法人或其他组织,也视为同一名申请人,但申请人的母公司为上市公司的,该上市公司的非控股股东除外。如申请人违反上述规定的,出让人有权单方面取消申请人竞买资格,已签订土地出让合同的,有权单方面解除出让合同,竞买保证金不予退还。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析指出,对地块要求刚需家庭首套购房的占比,是此次广州土地拍卖政策的创新之举。限制“马甲”公司则是对第一轮土拍发现的问题进行了纠偏。李宇嘉说,4月,广州首场集中土拍,黄埔宅地摇号现场,共有320家企业的代表现身,他们来自34家房企,平均每家派出9.4个“马甲”。
今年4月26日、27日,广州市首批住宅用地集中供应48宗,两天出让42宗地块,成交金额超906亿元,6宗流拍。42宗地块中,有8宗地块溢价率超过40%,6宗地块达到45%,20宗为底价成交。
李宇嘉续指,土地出让公告对黄埔、南沙明文规定了宗地范围内未来建成的房屋售价最高限价,黄埔限价在2.85万-4.6万元/平方米;南沙限价在2.4万-3.78万元/平方米。这两个区域是2020年以来,广州房价上涨最快的区域,火热情况持续至今年上半年,亟须启动房价地价联动。
这次仅在海珠2宗地块上实施“一次性书面报价”,一方面是增加中心区域内(像海珠区)新房供给少、价格高的新房供给量;另一方面,也是为降低海珠区的新房价格,留足政策空间。
李宇嘉认为,未来热点城市土地拍卖政策,既要贯彻国家的长效机制要求,也要结合地方的特色。但不管如何差别化,如何一城一策,“炒地皮”的出让模式已经终结,变相推高房价也不行,因为这些都是地方以地产刺激短期经济的行为。另外,源头上降低地价并关联控房价,给房企合理利润空间,提高供给品质,实现行业高品质发展,已是必然趋势。
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- 编辑:瑪莉
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