为建设高品质生活的大都市而努力奋斗
天津市第十二次党代会报告指出,我们建设的社会主义现代化大都市是高品质生活的大都市。贯彻落实天津市第十二次党代会精神,就要将全市人民的智慧与力量凝聚到建设高品质生活的大都市当中,就要深刻理解把握高品质生活的大都市的基本内涵及主要措施,并为建设高品质生活的大都市而努力奋斗。
美好生活是在基本的生活条件满足之后,所要实现的更高质量的生活状态。其既包括更丰富物质文化生活状态,又包括、法治、公平、正义、安全等精神方面的生活状态。它体现为人民群众期盼更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。过去的五年,天津每年实施20项民心工程,累计新增就业超过220万人,居民人均可支配收入达到47449元、年均增长6.8%;完成160多万平方米棚户区、9400万平方米老旧小区、2.2万户农村困难群众危房改造;新增学前教育学位16万个、义务教育学位11万个天津市委、市政府坚持办好民心工程和民生实事,不断改善人民生活品质,显著提升了全市人民的获得感、幸福感。
2021年2月,习总在十九届中央局第二十八次集体学习时明确提出了“高品质生活”。他在讲话中指出,“要树立战略眼光,顺应人民对高品质生活的期待,适应人的全面发展和全体人民共同富裕的进程,不断推动幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新进展。”市第十二次党代会报告提出,在促进共同富裕中,更好满足人民群众高品质生活新期待。“高品质生活的大都市”是天津市民生福祉达到新水平之后提出的新的奋斗目标;“高品质生活”反映了天津人民新的期待,是天津人民对美好生活追求的新形态。
天津市第十二次党代会提出全面建设社会主义现代化大都市,是中国式现代化道路在天津的生动实践。对建设什么样的大都市、如何建设大都市作出了深刻和科学的回答。党代会报告明确指出天津要全面建设的社会主义现代化大都市具有四个基本内涵,即高质量发展的大都市、高水平改革开放的大都市、高效能治理的大都市、高品质生活的大都市。在这四个基本内涵中,高质量发展是全面建设社会主义现代化大都市必由之路,高水平改革开放是不断增强社会主义现代化大都市的内生动力,高效能治理为全面建设社会主义现代化大都市汇聚磅礴力量、创造安全稳定的社会环境,高品质生活是全面建设社会主义现代化大都市的新期待。所以,“高品质生活的大都市”既反映了天津人民的新期待,更是未来天津作为社会主义现代化大都市的新标识。
天津要建设的“高品质生活的大都市”,主要内涵包括:一是,以打造共同富裕先行区为目标的大都市。天津在全面建设社会主义现代化大都市过程中,不仅以共同富裕为目标,而且还要在扎实推进共同富裕新征程中当“先行区”,勇立潮头。二是,社会公平正义的大都市。高品质生活不仅要建立在发展基础上,还要做到公平正义。天津在城市发展中,不仅要做大做好“蛋糕”,而且要切好分好“蛋糕”,使教育更优质、工作更稳定、收入更满意、保障更可靠、就医更便利、住房更舒适、环境更优美、精神文化生活更丰富。三是,人的全面发展的大都市。天津要建设的大都市,最终目的是为了天津人民的全面发展,让每一个天津人都共同享有勤劳致富的机会,共同享有发展进步的机会,共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会。
为“建设高品质生活的大都市”,党代会报告提出了相应的目标与举措。一是,坚持以人民为中心的发展思想。建设高品质生活的大都市,顺应了天津人民对高品质生活的期待,是天津人民的心声,天津人民的期盼。在推动建设高品质生活的大都市中,要始终依靠天津人民、造福天津人民、根植天津人民,推动共同富裕取得更大进展,让发展成果更多更公平惠及全市人民。
二是,在就业方面。党代会报告提出了“促进更加充分更高质量的就业”的目标,并通过“全面落实就业优先政策”“推行终身职业技能培训”“加强创业政策支持”“完善公共就业服务保障体系”“完善按要素分配政策”“健全工资合理增长机制”等措施,使天津人民就业更加高质量更加充分,提高收入水平,过上高品质生活。
三是,在教育方面。党代会报告提出了“办好人民群众更加满意的教育”的目标,并通过“全面贯彻党的教育方针”“培养高素质专业化创新型教师队伍”“促进学前教育普及普惠安全优质发展”“推动义务教育优质均衡发展”“支持普通高中多样化特色发展”“积极发展特殊教育”“打造新时代职业教育创新发展标杆”“支持南开大学、天津大学等高校加快双一流建设”“完善终身教育体系”等措施,使天津人民享有更高更优质的教育资源,为高品质生活提供智力支持。
四是,在健康服务方面。党代会报告提出了“提供更加优质的健康服务”的目标,并通过“公共卫生体系建设”“持续深化医疗、医保、医药联动改革”“促进中医药传承创新发展”“发展健康产业”“加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系”“广泛开展爱国卫生运动”“推进群众体育、竞技体育、体育产业、体育文化全面发展”等措施,深入实施健康天津行动,扎实推进健康城市建设,为天津人民高品质生活提供健康基础。
五是,在社会保障方面。党代会报告提出了“构建更加完善的社会保障体系”的目标,并通过“深入实施全民参保计划”“健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制”“深化医疗保障制度改革”“完善工伤、失业保险制度”“发展慈善事业”“完善房地产政策,建立健全租购并举的住房制度,加快发展保障性租赁住房”“健全弹性供暖机制”等措施,织密社会保障安全网,为天津人民实现高品质生活提供社会保障。
六是,在精神文化生活方面。党代会报告提出了“创造更加丰富的精神文化生活”的目标,并通过“实施新时代宣讲师计划”“深入实施哲学社会科学创新工程”“完善全媒体传播体系”“加快长城、大运河国家文化公园建设”“推出更多津派文艺精品力作”“深化实施文化惠民工程”“推进全民阅读”“深化国有文化企业和文艺院团改革”等措施,满足天津人民的精神文化需要,为天津人民实现高品质生活提供精神基础。
(张鹏,天津商业大学马克思主义学院副教授,天津市中国特色社会主义理论体系研究中心天津商业大学基地研究员)
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