南京发布四区新落户人群住房限购政策，热点问题解答来了

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为牢牢坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，确保实现稳地价、稳房价、稳预期目标，经市政府研究，4月18日，南京市促进房地产市场平稳健康发展领导小组办公室下发了 《关于明确浦口、六合、溧水、高淳区新落户人群购买商品住房限购政策的通知》（以下简称《通知》）。

政策出台背景

2月9日，市政府办公厅印发了《关于进一步推动非户籍人口在城市落户的实施意见》（宁政办发〔2021〕5号），明确“全面放宽浦口、六合、溧水、高淳区城镇地区落户限制，对持有上述四区居住证、缴纳城镇职工社会保险6个月以上的人员，即可办理落户”。

4月19日，市公安局出台《南京市关于浦口、六合、溧水、高淳四区落户政策暂行办法》（简称《暂行办法》，具体内容详见http://gaj.nanjing.gov.cn/）

此次《通知》对适用《暂行办法》落户的人员，在购房政策方面进行了明确。

还有如下事项需要知晓

01

自落户之日起， 两年内仅可在浦口、 六合、 溧水、 高淳区（不含江北新区直管区）范围内购买商品住房和二手住房。其他事项按现行南京市住房限购政策执行。

02

多次以《暂行办法》落户四区的，以 最近一次落户时间为准开始计算2年限制期限。

03

通过《暂行办法》落户四区的人员 须至窗口申请开具购房证明。

04

办理落户后的 第二天方可办理四区购房证明。

热门问题解答

4月19日上午，市公安局相关人士就热点问题一一解答。

一、此次户籍政策调整的背景和意义？

答：深化户籍制度改革，是以习近平同志为核心的党中央持续深入部署推进的重大改革任务，是吸引更多非户籍人口在城市落户，推动以人为核心的新型城镇化的重要环节。结合国家发展改革委《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》中“鼓励有条件的Ⅰ型大城市全面取消落户限制、超大特大城市取消郊区新区落户限制”和《2021年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》中“城市要整体谋划、周密设计，统筹做好放开放宽落户、人才引进和房地产调控工作”的要求，此次四区落户政策调整，是我市探索放宽郊区落户限制的有益探索，为疏解老城功能、完善新城新区功能，逐步降低老城人口密度，提升新城新区人口集聚能力提供政策支撑。

二、《四区落户暂行办法》规定的落户条件？

答：符合以下落户条件的，可申请户口迁入我市浦口、六合、溧水、高淳四区城镇地区：

（一）持有有效的《江苏省居住证》，且江苏省居住证信息管理系统记载的居住地址属于浦口、六合、溧水、高淳四区的；

（二）正在我市缴纳，且连续缴纳六个月（含）以上城镇职工社会保险。已在本省外市缴纳城镇职工社保的，可在我市累计认可。

三、如何理解《四区落户暂行办法》中规定的“城镇职工社会保险累计认可”？

答：按照《四区落户暂行办法》申请落户，提交申请当月需在我市缴纳城镇职工社保，并且需达到连续缴纳六个月城镇职工社会保险的基本条件。简单来说，申请人在提交申请材料的当月，应在我市缴纳城镇职工社保，如之前五个月的城镇职工社会保险在省内其他地市缴纳的，可视同在我市缴纳，累积计算。

四、如何提交城镇职工社会保险缴纳证明？

答：申请人在我市缴纳社保的，可在人社部门网站（网站地址：https://m.mynj.cn:11097/commlogin/，登录后在“征缴与权益记录”-“个人参保证明打印”中打印）、自助机或“我的南京”APP上，打印《南京市企业职工社会保险个人参保缴费证明》。曾在省内其他地市缴纳社保的，可至社保缴纳地人社部门或在当地社保APP上打印社保缴纳证明。目前，省人社厅正在开展一体化平台建设工作，此项工作完成后，全省范围内人社部门将开具统一的社保缴纳证明。

五、如何确定落户地点？

答：按照省、市常住户口登记管理规定要求，遵循先家庭户后集体户再社区户原则办理落户。

落户家庭户：申请人在我市浦口、六合、溧水、高淳四区城镇地区拥有合法稳定住所（租赁住房除外）的，应当在房屋所在地落户，同时提交合法稳定住所证明。

本人在我市无合法稳定住所，直系亲属在我市有家庭户口且在浦口、六合、溧水、高淳四区城镇地区有合法稳定住所（租赁住房除外）的，可以在直系亲属合法稳定住所处落户，同时提交合法稳定住所证明、直系亲属居民户口簿、亲属关系证明和所有权人同意落户书。

落户单位集体户：工作单位在浦口、六合、溧水、高淳四区城镇地区，且所在单位已设立单位集体户的，应当在单位集体户落户，同时提交单位同意落户书。

落户社区户：均不具备落户家庭户、集体户条件的，可以在居住地的社区户落户，居住地址依据公安机关居住证信息管理系统记载信息确定。

六、向何处提交落户申请？

答：申请人向拟落户地公安机关申请。

申请人在本市浦口、六合、溧水、高淳四区城镇地区有合法稳定住所的，或申请人无合法稳定住所、直系亲属在本市浦口、六合、溧水、高淳四区城镇地区有家庭户口和合法稳定住所的；或单位设立集体户的，或在居住证所在地社区户落户的，向房屋所在地、直系亲属户口登记地、单位集体户所在地、居住证系统登记地址的区级户政办理中心、公安派出所提交申请。

七、什么情况下可以办理家属随迁？

答：符合《四区落户暂行办法》申请条件，且在我市浦口、六合、溧水、高淳城镇地区有合法稳定住所的，其满足《南京市常住户口登记管理规定》及《南京市公安局执行江苏公安机关深化人口服务管理“放管服”十项措施实施细则》规定的市外投靠迁入条件的，其配偶、未婚子女、退休父母，可同时办理随迁落户。

八、公安机关各级受理窗口的办理时限？

答：区级公安机关户政办理部门、公安派出所应在受理申请之日起的10个工作日内完成调查核实工作，并上报区级公安机关。区级公安机关应在自接到上报材料之日起的10个工作日内作出批准或不批准的决定，并将审批结果返回原受理单位。作出批准决定的，应当在接到上级公安机关批准决定之日起3个工作日内告知申请人。作出不批准决定的，应当自受理申请之日起20个工作日内告知申请人。

九、入户申请表格在哪里下载？

答：申请人可登陆“南京市公安局”官方网站——“公示公告”栏，下载、打印《入户申请书》。建议申请人至公安机关申请落户前先自行下载填写表格，准备好申请材料。

来源：南京房产微政务、紫金山新闻

责任编辑：小兔

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