南京市近日遭受特大雷雨侵袭与防处措施新闻发布会

南京市近日遭受特大雷雨侵袭与防处措施新闻发布会本站　　2007年7月8日召开新闻发布会，向社会通报近日遭受特大雷雨侵袭与防处措施

　　2007年7月8日召开新闻发布会，向社会通报近日遭受特大雷雨侵袭与防处措施。出席发布会的有市建委副主任汪熙，市防指办副主任、新闻发言人叶松，市城防指副主任、市市政公用局副局长朱俊基，市气象局副局长姜爱军，以及南京供电公司副总经理刘兆强。

　　曹劲松首先说明，从7日到8日上午，南京市遭遇特大雷雨侵袭，给人民的出行和正常的生产、生活带来了很大的影响。并通报了市委市政府领导现场视察受灾的有关情况和动员全市人民共同防灾、抗灾减灾的有关要求。

　　8日上午市委罗志军，市长蒋宏坤以及市委、常务副市长陈家宝，市委、江宁区委刘捍东，市委、市委秘书长沈健，副市长陈维健，副市长、区委李琦分三路先后到不同的受灾地区进行了视察、指导，并慰问了当地群众。

　　第一，面对突如其来的灾情，全市上下要迅速行动起来，各尽其力、各负其责，确保人民群众生命财产不受损失，确保城市正常秩序，确保全市安全度汛。此次降雨的影响范围大，特别是一些在建的工程，包括地铁、小区的出新等都出现了灾情，我们要积极的面对第一轮的灾害，同时要以充分的准备迎接第二轮的灾害，特别要做好预防雷击的工作，对各种可能出现的灾情，要做最坏的打算，各项工程要注意防汛，切实采取避雷措施。

　　第二，要特别关注老百姓的生活，要高度关注民生问题。党委、政府领导要到第一线看望群众、服务群众，万众一心，团结一致，共同迎战灾害性的天气所造成的不良影响。

　　第三，市防指、市城防指要及时发布灾情，告诉群众我们面对的具体情况是什么，要大家了解这些灾情所造成的影响，以及我们各个相关部门所采取的措施。同时要普及避雷的知识，要帮助群众能够从容的应对灾情，把灾情所造成的损失降低到最低限度。及时充分地宣传和报道在整个抗灾减灾中涌现的好人好事。

　　罗志军要求，要以日益完善的基础条件与日益增强的抗灾能力，以万众一心的组织领导，来迎战灾害性天气，以我们抗灾减灾的显著成效迎接党的召开。

　　蒋宏坤市长要求，灾情就是命令，雨情就是警钟，在灾情面前所有的党员干部都要冲上第一线，以城市安全、以人民群众生命财产安全、以社会稳定和谐为重。各级各部门要克服麻痹思想，加强协调配合和组织调度，切实把灾情的损失程度降到最低，切实把群众的损失降到最低。确保排水畅通，交通畅通以及群众安全。另外，还特别提出三点具体要求：

　　第一，要加强雨情水情变化的跟踪监测，及时掌握信息，赢得汛情的主动权，为科学抗汛防汛提供保障。

　　第二，要加强抢险救灾队伍的组织力度，加强供水、供电、公交等涉及群众切身利益的设施的检查力度，切实将群众的影响程度降到最低。

　　第三，要加大全市泵站机站排水强度，尽快排出城区积水，消除堤防隐患；加强对重点工程安全的检查力度，确保不发生次发性事故；加强对水库蓄水情况的监测，确保水库安全。

　　叶松：当前长江水势平稳，长江当前水位7.07米，秦淮河东山水位自7日夜里上涨以来，到目前是9.64米（警戒水位8.5米）。滁河晓桥水位8.3米（警戒水位9.5米），站水位7.18米（警戒水位7.85米）。除了秦淮河以外，其他的河道都没有超过警戒水位。目前全市受灾情况：据目前统计出城区以外（城区的由城防指做具体通报），各郊县受淹街镇36个，受影响人口20.3万人，农田积水面积50.5万亩。上堤查询人数1.1万人，共计投入排涝动力1800个台套。溧水、江宁共有40座水库泄洪。

　　通知要求：第一，加强对当前防汛工作的领导，指挥部领导和各级、各部门防汛责任人必须在岗在位。第二，密切关注暴雨动向，科学调度，利用长江水位低的有利时间，加快泄洪，降低内河水位，加强堤防巡查工作，做好一切应急准备。第三，做好救灾抗灾工作，妥善安置受灾群众，减少灾害损失，保证市区和城镇居民正常的生产生活秩序。第四，切实做好应急抢险准备。进一步落实抢险物资和抢险队伍，做好防汛抢险人员和机械设备准备，一旦发生险情，立即投入抢险。

　　7月7日16：00起，南京市城区普降暴雨，根据南京市城区防汛遥测指挥系统的数据显示，截至7月8日12：00，城市中心地区降雨超过258毫米，城东南地区达354毫米，为全市最大降水地区。本次降水已达到特大暴雨级别，为本年度第一次灾害性特大暴雨，也是近十年来连续降雨量最大的。

　　根据气象预报，7月7日12：00，城区泵站逐步开机预先腾空河道水位，7月7日16：00，随着雨量的增大及雨水汇集入河的情况，市区泵站全部开机，增大排涝量。16：30，城区所有排水监察人员全部巡查上路；17：00，排水工人全部上路实施人工助排。期间，由于暴雨过大过猛，秦淮河南段西水关泵站、中断铁窗棂泵站、秦淮河上游红旗泵站均曾出现一定程度的水位超标情况，部分小流域泵站虽开足马力，仍出现一段时间内的水位超标。经过连续排涝，截至7月8日12：00，城区河道水位恢复控制，只是玄武湖水位达10.51米，超过控制水位21厘米，尚需一定排涝时间。7月7日16：00至7月8日12：00，城区泵站共排涝1005万方，其中7月8日11：45共开机105台，泄洪量每秒231立方米，为城区近年来最大开机流量。

　　据最新统计，7月7日16：00至7月8 日12：00，城区共发生积水地点178处，其根本原因是降雨量过大，暴雨强度大，超过了市政设施排涝能力所致，如鼓楼区模范马路、宁海路、江苏路，建邺区所街、鹭鸣苑，秦淮区下码头、大寺古巷等地区。如降水不再继续，预计城区积水将于7月8日下午可全部排除。

　　7月7日16：00，集庆门隧道泵站遭雷击无法启动，造成隧道被淹，引起凤台路交通堵塞。隧道管理单位在第一时间架设4台临时泵站排水，但效果不明显，刚刚收到消息，该处积水已全部清除。

　　7月7日21：00，雨花南路于雨花西路交叉口高挡墙人行道坍塌12米，造成一侧慢车道被占。如高挡墙进一步坍塌，其上方有一电力高压铁塔将处于危险之中。市交管部门已封锁该处单侧交通，雨花台区已派人24小时监控。目前，该处仍有继续坍塌的可能。

　　7月7日下午暴雨期间，因雷击造成多处供电事故，形成多处较大范围停电，对玄武区孝陵卫地区、白下区四方新村等处排涝产生短时间影响。另外，秦淮区下码头、扇骨营等地区因地势低洼，排水不畅，造成近千户居民家中进水。南京地铁、北环线快速道路施工工程等建设单位全力做好防汛工作，没有出现大的问题。全市没有出现危房倒塌的现象。

　　面对突发灾情，市区两级防汛机构按预案全力组织排涝抢险，各级领导一线指挥，确保了城市生产生活秩序正常。

　　姜爱军： 7月7到8日我市部分地区出现大暴雨到特大暴雨天气，7日12：00到8日12：00，各主要气象观测站降水量分别为：南京198.9毫米、江宁290毫米、浦口178.0毫米、28.8毫米、溧水42.4毫米、高淳8.8毫米。其中江宁290.0毫米为特大暴雨。由于降水强度大，城区出现不同程度的积涝。

　　这次大暴雨过程的特点是降水强度大、持续时间长，南京24小时降水量接近于历史最高值的207.2毫米（2003年7月5日）；其中7日17：00─18：00，一小时最大降水量南京41.5毫米、浦口44.6毫米、中山植物园49.6毫米、北极阁43.2毫米，如此高强度的降水为历史少见。

　　南京市气象台从7月6日起，即连续预报7─8日南京市有暴雨天气。7日下午16：23发布暴雨预警信号：预计南京地区6小时降雨量将达50毫米以上，并伴有短时强雷电。请有关单位和人员做好低洼、易受淹地区的排水防涝工作；驾驶人员应注意道路积水和交通阻塞；做好防雷工作。7日20：43、8日6：22两次发布暴雨橙色预警信号：预计未来3小时内南京市中北部将出现50毫米以上的强降雨，并伴有强雷电或雷雨大风。请有关单位和人员做好防范准备，对城市积水地区实行交通引导或管制，并注意预防雷电危害。8日9：49将暴雨橙色预警信号升级为红色预警信号：南京市区、江宁区、浦口区降水量已达100毫米以上，预计未来3小时强降雨仍将持续。请有关部门做好防暴雨应急和抢险工作，做好山洪、滑坡、泥石流等灾害的防御和抢险工作。

　　根据最新气象资料综合分析，预计：8日下午到夜里全市还有中等强度降水；9日，全市有阵雨或雷雨，雨量仍可达大到暴雨，并伴有强雷电、雷雨大风等强对流天气。10日─12日，降水趋势明显减弱。

　　提请有关部门做好城市积涝、农田内涝、雷电灾害和地质灾害等防灾抗灾工作。我局将密切监测天气变化，及时向媒体和群众提供最新的情况报道，谢谢大家。

　　刘兆强：第一，在这次雷暴雨当中，南京电网所遭受的灾害是历史上最严重的。在不到20小时的时间之内，电网累计跳闸221次。第二，这次大灾虽然灾情非常严重，但是经过我们的努力，灾害造成的影响已经降到了最低。表现在两个方面：

　　第一方面，虽然这次电网跳闸的次数很多，总条次很多，总共是221条次，但是百分之九十的线路，都是在跳闸之后瞬间重合成功。对供电没有造成重大影响，特别是我们的主网线路，百分之百跳闸重合成功。所以在这次的雷暴雨的灾害中，我们的停电仅表现在局部的配电网上，电网的主网保持了安全稳定运行。这反映出这几年，我们在市委市政府和省电力公司的领导下，建设坚强的南京电网取得了成效。否则，在这种灾害天气下，大面积的停电，对于城市的灾害后果不可设想。

　　第二个方面，我们反映的是如何将灾害造成的损失减到最小。我们紧急启动了电网的应急预案。各级领导指挥果断，措施有力。在7日下午16时至8日中午12时，公司接到了保修电线余次，共出动了抢修人员达到了1400多人次，抢修的车辆达到560多台次。这次因为故障点较多，公司按照优先保证防汛排涝用电和大型居民小区用电的原则，组织安排各路抢修工作，截止到8日上午12时，电网的所有故障已经全部恢复，电网已恢复正常的运行方式，特别值得一提的就是在今年的迎峰度夏和春季安全大检查当中，南京供电公司配合政府有关部门对全市所有的防汛泵站及供电线路进行了彻底的维修。在这次强雷暴雨袭击中，全市97个防汛泵站绝大部分安全供电，仅有4个泵站短时间中断供电，但是也在1─2个小时之内恢复了供电。

　　叶松：江宁这次降雨属特大暴雨，在南京地区是降雨量最多的。据气象部门统计是290毫米。这次降雨给江宁地区，特别是秦淮河流域造成的压力也比较大，秦淮河流域水位从7日到8日16时，还在上涨，水位现在是9.72米左右。我们采取的措施主要有几个方面：第一，对降水情况掌握比较准，集中开启机闸，把秦淮河的水即时的排到长江去。第二，联合所有泵站即时开启，最大限度的排涝。第三，加强检查。毕竟秦淮河水位超过了8.5米的警戒水位，所以对防险消险这项工作我们进行督促，连夜组织人员到当地进行查询。江宁区防汛指挥部对这次暴雨非常的重视，进行了连夜的部署，层层落实，从而保证了他们的各项工作有序开展。今天上午市防汛抗旱指挥部专门到江宁对他们的工作情况，防汛情况进行现场检查。应该说江宁的情况逐渐的在好转。

　　江苏省电台：这次排水防汛，听老百姓反应总的还是满意的。能不能就这次的排水防汛和2003年7月5日做个比较，四年来取得了什么样的进步？

　　汪熙：城市防汛基础设施建设，一直是南京市城市建设的一个非常重要的部分，根据市委市政府的要求，经过一段时间的努力，提高了我们的防范能力。早在若干年以前，就制定了一个提高城市防汛能力的建设计划，这个计划实施已经有4个年头。 4年以来政府投入了大量的资金，特别是对于南京市的泵站和河道，都安排资金进行专项整改。4年下来城市整个防涝能力有了显著的提升。第二是对于我们的城市管网做了进一步的完善。第三是对所有的河道进行了断面达标建设。应该说到目前为止，基本已经做到了管网收集，河道输送，泵站排出的要求。几年的努力在这次的暴雨灾害当中已经得到显示。我们都记得四年以前的那场大汛，当时受淹的情况比这次更严重。另外目前南京运用了计算机控制的模式，建立了一套城区防汛指挥系统，对所有河流水位的高度，开机的泵次全部用计算机进行控制。由于前期工作做的比较好，所以说这次损失不是很大。谢谢。

　　朱俊基：从7日开始到8日中午，我们一共接到178个受淹电话，到目前为止，通过各个防汛指挥部在各险段的检查，到8日16时止，居民房屋进水的情况已经全部解决。刚接到电线，这一百多个积淹水段的所有积水已全部排完。下一步我们将对于这些积淹水的重点地段，做详细的调查了解以及分析，进一步采取有力措施，彻底解决这些片区的淹水问题。

　　到开会之前秦淮河的水位是9.7米，超过警戒水位1.2米，应该说这个水位在历史上不是一个最高的水位。1991年是10.74米，1998年是10.37米，现在是9.7米。第二，这次行动的措施，目前是把秦淮河里的水通过武定门、天生桥等闸口排到长江去，尽快降低秦淮河水位。

　　汪熙：提高南京市排水能力这项工作是一项长期的工作，我们将一直往下做，每一年在城建计划里面都会有这方面的安排。除了正常计划，并按照规划进行建设以外，每一次暴雨过后，所显现出来的问题，也将在下一次的计划中予以重点考虑和安排，以此进行滚动式的建设，不断的提高城市防汛排涝能力。谢谢。

　　曹劲松：灾害性的汛情对于城市来讲是一次考验。特别是在这种灾害性的天气下，也是我们城市精神的体现。在各个抢险、抗汛、排险过程当中，全市也涌现出大量的先进典型、优秀事迹。比如：玄武区后宰门街道，由于在7日晚上18：19，有三十多户群众受淹，后宰门街道的70多名干部立即组织起来，帮助居民搬运东西，转移人员，进行妥善安置。玄武区政府领导，8日下午带着米、油等物品向受灾群众进行慰问。建邺区河道所的叶冬青所长，48小时奋战在工作岗位第一线，清理河道当中的漂浮物，确保了河水顺利排放。负责排除集庆门隧道积水的城建集团隧桥公司田丽副经理，市政养护公司的杜晓梅经理，都是连续24小时奋战在第一线，组织排水抢险。这些仅仅是在这次抢险防汛当中涌现出来的大量的先进事迹中的一小部分，希望各位记者能够深入一线进行挖掘，通过你们的报道更好地彰显城市精神。今天到会的各区县宣传部的同志将积极配合你们的采访。

　　非常感谢媒体记者出席今天的发布会，对于进一步的情况市政府会以发布会、通气会等多种形式及时地通报给各位媒体记者，满足媒体的知情权。同时，也希望通过你们的报道，告诉广大群众真实的情况，让群众更多地知晓实情，更好地做好防灾抗灾，更有力地监督我们的工作，共同筑起战胜灾害性天气的牢固防线。今天的发布会到此结束，谢谢各位。