省政府新闻办新闻发布会

省政府新闻办新闻发布会本站　　首场“山西这十年”系列主题新闻发布会今日举行，省纪委监委、省委组织部有关负责同志介绍有关情况并答记者问　　--　　8月15日上午，山西省委宣传部举行“山西这十年”系列主题新闻发布会的首场发布会，也是省纪委监委、省委组织部专场新闻发布会

　　首场“山西这十年”系列主题新闻发布会今日举行，省纪委监委、省委组织部有关负责同志介绍有关情况并答记者问

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　　8月15日上午，山西省委宣传部举行“山西这十年”系列主题新闻发布会的首场发布会，也是省纪委监委、省委组织部专场新闻发布会。省纪委监委、省委组织部有关负责同志介绍党的以来全省纪检监察机关和组织部门坚持党的全面领导和全面从严治党有关情况并回答记者提问。

　　大家上午好！从今天开始，山西省委宣传部将举行“山西这十年”系列主题新闻发布会，全景式展现党的以来，在以习同志为核心的党中央坚强领导下，全省各项事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，以及新时代山西全方位推动高质量发展的生动实践。

　　本场发布会是“山西这十年”系列主题新闻发布会的首场发布会，同时也是省纪委监委、省委组织部的专场新闻发布会。我们很高兴地邀请到：

　　请他们介绍党的以来全省纪检监察机关和组织部门坚持党的全面领导和全面从严治党有关情况，并回答大家感兴趣的问题。

　　大家上午好！很高兴参加今天的新闻发布会。下面，我向大家重点介绍一下近十年山西省党风廉政建设和反斗争取得的战略性成果。

　　党的以来，山西经历了极不寻常的历程。习总三次亲临山西考察调研，为我省党的建设和各项事业发展指明方向、提供遵循。省委牢记习总谆谆教诲和殷殷嘱托，认真贯彻党中央决策部署，坚定扛起管党治党责任，始终坚持严的主基调不动摇，推动全面从严治党向纵深发展。省纪委监委在中央纪委国家监委和省委领导下，始终增强“四个意识”，胸怀“国之大者”，树牢服务观念，忠诚履职担当，坚持不懈加强党风廉政建设和反斗争，推动生态迈向持久的风清气正。

　　一是践行“两个维护”更加自觉。聚焦习总重要指示批示，省委建立落实办理机制、常态化“回头看”和报告机制，省纪委监委盯责任、保落实，盯问题、纠偏差，盯进度、保成效，切实推动件件落地、事事见效。聚焦党中央重大决策部署，紧盯“三新一高”重大战略部署及国家资源型经济转型综合配套改革试验区、黄河流域生态保护和高质量发展、统筹疫情防控和经济社会发展等政策措施贯彻落实情况，督促各级各部门经常对标对表、狠抓责任落实，以有力举措服务保障“十三五”“十四五”重大战略任务在山西扎实推进、见实见效。聚焦全面从严治党责任，全面贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，清单式明责、常态化履责，把“两个责任”一贯到底，推动各级领导干部严以律己、严负其责、严管所辖、严促执行。聚焦领导干部履职用权，重点加强对贯彻执行集中制等情况的监督检查，督促公正用权、依法用权、廉洁用权。

　　二是反斗争取得压倒性胜利并全面巩固。省委深刻把握山西反斗争阶段性特征和地域性特点，制定一体推进“三不腐”实施意见，既坚定不移“刮骨疗毒”，又驰而不息“培植土壤”。省纪委监委在持续加大办案力度基础上，打通“三不腐”内在联系，把强大震慑效能、刚性制度约束、思想教育优势融为一体，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。

　　我们始终保持惩治压倒性力量常在，坚决查处“关键少数”问题，狠抓金融、能源、开发区等重点领域反斗争，有力惩治群众身边问题，党的以来至今年7月，全省纪检监察机关共立案审查调查21.3万件，处分21.1万人，始终保持了高压态势和惩治力度，稳固干部群众对正风反腐的预期。

　　我们坚持边办案边整改边治理，注重剖析背后的制度缺失和监管漏洞，向监狱系统、地方金融系统和太重集团等，针对性提出纪检监察建议，查处一案、规范一方、治理一域。针对普遍性、深层次问题，有力有序推进重点领域不能腐制度建设和监督机制改革，不断强化对权力的监督制约，进一步把反的成效体现在深化改革、强化管理、完善制度、优化治理上，达到以案促改、以案促治、以案促教育的目的。

　　我们在推进“不敢腐”“不能腐”的同时，坚持多措并举开展“不想腐”思想教育。省委对常态化开展不想腐思想教育、弘扬新时代廉洁文化作出总体安排，省纪委监委结合职能职责，贯通理想信念教育、党纪国法教育、思想道德教育和案例警示教育，建成山西省党风廉政教育基地，运用国企、金融、政法领域反成果在相关领域开展警示教育，开发党校主体班次警示教育课程，传承老区优良传统，挖掘廉政文化资源，教育警醒党员干部加强党性修养、依法履职用权，全力培元固本、立根铸魂。

　　三是党风政风民风持续向上向善。我们把中央八项规定精神作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，省委制定贯彻落实中央八项规定精神实施细则并带头贯彻执行、持续狠抓落实；省纪委监委坚持久久为功，坚持全面从严，坚持靶向纠治，坚持纠树并举，把纠治“四风”融入日常、严在经常，一年接着一年坚守。党的以来，截至今年7月，全省共查处违央八项规定精神问题2.8万个，批评教育帮助和处理4.1万人，其中处分2.9万人。全省党员干部清正廉洁的新风正气不断充盈、担当干事的精气神更加高扬。

　　四是强化监督推动形成干事创业良好环境。我们把监督融入经济社会发展大局，融入“十三五”“十四五”建设，突出抓好对“一把手”和领导班子成员的监督，打造事业发展的“领头雁”，以强大“头雁效应”带动党员干部全面过硬。坚持抓早抓小、防患未然，坚持惩前毖后、治病救人，党的以来至今年7月，全省纪检监察机关共运用“四种形态”批评教育帮助和处理55.6万人次。坚持纪法情理贯通融合，精准落实“三个区分开来”，实事求是容错纠错，严厉打击诬告陷害，推动形成激浊扬清、干事创业的良好发展环境和生态。

　　五是改革创新推动监督效能充分彰显。我们把深化纪检监察体制改革摆在完善监督体系、提升治理能力的重要位置，纳入全面深化改革重点任务加以推进。省委制定落实党对反工作全过程领导实施细则，省纪委监委自觉接受双重领导、紧扣查办案件加强对下领导，切实把党的集中统一领导落到具体工作中。围绕构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，高质量完成国家监察体制改革试点任务，实行纪检、监察一体派驻全覆盖，做到党组织和公权力设置到哪里、纪检监察监督就延伸到哪里。创新巡视巡察战术打法，全方位加强巡视巡察整改监督工作，更好发挥巡视标本兼治战略作用。统筹衔接纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督，贯通融合各类监督，推动“智慧监督”向全省覆盖，监督的严肃性、协同性、有效性切实增强，监督治理效能显著提高。

　　2021年10月，山西省第十二次党代会鲜明提出全面建设清廉山西目标任务，向全省发出了坚决打赢反斗争、建设山清水秀生态的动员令。我们将运用“全周期管理”方式，着力构建管党治党责任落实体系、权力运行制约体系、干部管理监督体系、廉洁文化培育体系和清廉单元创建体系“五大体系”，努力实现清明、政府清廉、干部清正、文化清和、社会清朗“五清目标”，让清廉成为新时代山西的底色、风尚和名片。谢谢！

　　党的以来，在省委坚强领导下，省委组织部坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习总考察调研山西重要讲话重要指示精神，认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚决扛起全面从严治党责任，围绕中心、服务大局，真抓实干、攻坚克难，组织工作取得了新进展新成效，为全方位推动高质量发展、续写山西践行新时代中国特色社会主义新篇章提供了坚强组织保证。

　　一、强化党的创新理论武装，不断加强思想建设。把深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，组织开展了系列党内集中教育，以专题研讨班、读书班、中青班、青干班等班次为重点，突出“关键少数”，强化系统培训，教育引导党员干部坚定捍卫“两个确立”，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。充分发挥各级党校（行政学院）在干部教育培训中的主渠道主阵地作用，启动实施全省干部专业化能力提升计划、新时代基层干部主题培训行动计划，在山西干部在线学院开展线上培训，广大党员干部的宗旨意识、为民情怀、能力素质不断提升。

　　二、狠抓基层基础工作，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。深入学习领会习总关于基层党建工作的重要论述，贯彻落实省委“抓基层、强基础、固基本”要求，扎实开展抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，强化党建引领城市基层治理，统筹推进机关、国企、学校、两新组织等各领域基层党建工作。切实抓好发展党员和党员教育管理工作，扎实推进“党旗在基层一线高高飘扬”活动和“我为群众办实事”实践活动，党的组织优势充分彰显，党员先锋模范作用充分发挥，党旗始终高高飘扬在脱贫攻坚、乡村振兴、抗击疫情、防汛救灾等重大任务第一线年为“基层治理能力提升年”，从3月至12月在全省部署开展抓党建促基层治理能力提升专项行动，全面加强基层党建工作，推动资源、管理、服务下沉基层，提升基层治理体系和治理能力现代化水平。

　　三、树立正确选人用人导向，着力打造高素质专业化干部队伍。认真学习领会习总关于干部工作的重要论述，坚持新时代好干部标准，坚决落实省委“三让三不让”“四论四不唯”要求，完善选人用人制度机制，严把关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，大力选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部，不断优化各级领导班子结构，整体功能明显增强。建立完善培养选拔优秀年轻干部常态化长效化机制，统筹使用好各年龄段干部、女干部、党外干部。坚持严管厚爱，突出抓好领导干部特别是“一把手”的管理监督，改进领导班子和领导干部推动高质量发展考核，制定出台激励干部担当作为、合理容错纠错办法，实施公务员职务与职级并行制度，激励干部攻坚克难、担当作为。

　　四、实施新时代人才强省战略，大力集聚各类优秀人才。深入学习贯彻习总关于做好新时代人才工作的重要思想，贯彻落实中央及省委人才工作会议精神，健全完善党管人才工作格局。深化人才发展体制机制改革，加快人才制度和政策创新，向用人主体放权，为人才松绑，人才创新创造活力持续激发。全面深化省校合作，推动“12大基地”建设，举办“人到山西好风光”人才宣传周、党政领导访名校、千企联百校等系列活动，实施省科技博士服务团项目，全方位培养引进用好人才。强化对人才的引领和吸纳，完善人才服务保障体系，开展首届“山西省优秀人才突出贡献奖”评选表彰，识才爱才敬才用才的氛围更加浓厚。谢谢！

　　目前，全省党员总数已达到268.78万名，党员队伍不断发展壮大。请问，近年来我省是如何加强党员队伍建设，引导党员发挥先锋模范作用的呢？

　　加强党员队伍建设，是全面从严治党、保持党的先进性和纯洁性的内在需要。省委高度重视党员队伍建设，严把入口、加强教育、强化管理，教育引导广大党员发挥先锋模范作用。

　　一是严把党员“入口关”。坚持把标准放在首位，严格把关，保证发展党员质量。加大在产业工人、青年农民、高知识群体、大学生等重点群体中发展党员的力度，源源不断把各方面先进分子特别是优秀青年吸收到党内来，优化党员队伍结构。党的以来，全省共发展党员62.75万名，其中35岁及以下48.83万名，大专及以上学历29.56万名。

　　二是加强党员教育培训。坚持集中教育和经常教育相结合，通过集中轮训、中心组学习、专题党课等多种形式，引导广大党员读原著学原文悟原理，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。持续改进党员教育培训的形式内容，强化阵地建设、师资建设、教材建设和经费保障，有计划分层次地对党员进行普遍轮训。

　　三是强化党员队伍管理。坚持更高标准、更严要求，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。严格党的组织生活，认真落实“三会一课”、主题党日等制度，开好生活会和组织生活会，开展评议党员，用好批评和自我批评武器，引导党员在组织生活的大熔炉中锤炼成长。

　　四是激励党员担当作为。采取设立党员示范岗、党员责任区，开展设岗定责、承诺践诺等措施，引导广大党员立足自身岗位，在全方位推动高质量发展中建功立业。健全党内关怀帮扶机制，通过走访慰问、志愿服务、结对帮扶、设立专项资金等措施，从思想、工作、生活上关心和爱护党员，让他们切身感受到党组织的关怀和温暖。谢谢！

　　谢谢这位记者朋友的提问。近年来，组织部门深入学习贯彻习总关于年轻干部工作的重要论述，坚持把培养选拔优秀年轻干部作为一项重大战略任务，不断健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制。

　　一是拓宽视野“选”。放眼各条战线、各个领域、各个行业，在更大范围内发现和选拔优秀年轻干部。注重加强素质考察考核，确保选出来的年轻干部上信得过、靠得住、能放心；注重在改革发展稳定第一线、在重大任务和重大事件的实践中发现优秀年轻干部；注重把功夫下在平时，结合年度考核、专项考核开展专题调研，加强日常了解，让优秀年轻干部脱颖而出。

　　二是多措并举“育”。坚持把教育培训和实践锻炼结合起来，依托各级党校和行政学院，强化年轻干部理论教育，开展乡村振兴、基层治理、科技创新、财政金融等专题培训，同时，选派年轻干部到转型综改、乡村振兴、环保督察、巡视信访等改革发展最前沿、艰苦边远第一线等吃劲岗位实践锻炼，不断提高素养和履职能力。

　　三是全程跟踪“管”。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，通过工作调研、考核考察、谈心谈话、跟班学习等多种方式，深入了解年轻干部的实际表现、群众口碑等情况，强化对年轻干部的日常管理，及时发现苗头性、倾向性问题，有针对性地进行提醒并督促整改，引导年轻干部正确对待权力，严守纪法规矩，扣好廉洁从政“第一粒扣子”。

　　四是大胆选拔“用”。认线年全国党政领导班子建设规划纲要》和我省实施意见，破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念，把年轻干部选配工作融入日常，大胆使用历练扎实的年轻干部。注重统筹用好各年龄段干部，不断增强领导班子整体功能。谢谢！

　　作风建设永远在路上。前不久，山西刚刚召开了贯彻落实中央八项规定精神专题警示教育大会。十年来，八项规定已经深入人心。我们是如何推动中央八项规定精神落实落地的？

　　党的以来，党中央从八项规定破题，推动作风建设向纵深发展。山西省委始终保持作风建设永远在路上的定力和韧劲，制定贯彻落实中央八项规定精神实施细则并带头贯彻执行。省纪委监委具体抓、抓具体，反复抓、抓反复，不断强化“钉钉子”的措施和机制，持续加固中央八项规定的堤坝。

　　刚才，新春同志讲到，我们始终在“”上下功夫。具体来说，在久久为功上，我们对“四风”问题一寸不让、露头就打、反复敲打，紧盯重要节点、“关键少数”，一个问题一个问题纠治，一年接着一年坚守，积小胜为大胜，管出习惯、抓出成效、化风成俗。在全面从严上，我们坚持党风党纪一起抓，“四风”和问题一起治，融入日常、严在经常，特别是对党的十九大以来不收敛、不收手的，依规依纪依法从严处理，持续释放越往后执纪越严的信号。在靶向纠治上，我们聚焦影响党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的形式主义官僚主义问题，聚焦群众反映强烈、损害群众利益的不担当不作为问题，严肃追责问责，倒逼改进作风，以作风攻坚保障现代化建设大局。在纠树并举上，我们把“三不腐”一体推进贯穿始终，压实主体责任，强化制度规范，深化案例警示，同时精准落实“三个区分开来”，健全容错纠错机制，支持“干”、改进“为”、提升“治”、落实“效”，全省党员干部清正廉洁的新风正气不断充盈、担当干事的精气神更加高扬。谢谢！

　　近年来，山西省纪委监委持续挥出重拳惩治，始终保持了高压态势。我注意到，去年山西召开了全省国有企业领导干部警示教育大会，前不久在山西省党风廉政教育基地建成时，还播放了警示教育片《金蠹》。我想重点了解一下省纪委监委是如何持续铲除重点领域毒瘤的？

　　党的以来，省委和省纪委监委坚持把反斗争融入党和国家事业发展大局，融入全方位推动高质量发展全局，聚焦影响党中央决策部署贯彻落实、妨碍转型发展蹚新路、侵蚀党的健康肌体等问题，坚持“三不腐”一体推进，一个领域一个领域整治，一个问题一个问题解决。

　　我们持续开展能源领域反专项行动，严肃查处在资源配置、审批验收、产权交易转让等环节存在的问题，严肃查处向能源综合改革试点项目、资金“伸黑手”的问题，以反的实际成效保障能源改革试点各项政策措施落实落地。我们统筹推进国企治理和国资国企改革，严肃查处国企领域靠企吃企、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题，推动国有企业全面加强党的领导，健全完善企业内控体系，促进国有企业廉洁经营、廉洁管理、廉洁发展。我们一体推进惩治金融和防控金融风险，深挖彻查地方金融系统违规融资放贷、利用金融资源谋取私利、金融监管失序失责等问题，推动地方金融机构完善法人治理体系和内控机制，有效化解不良资产，全面落实金融改革措施，既挖了“硕鼠”，又护了“玉盘”。我们持续加大司法领域反力度，严肃查处知法犯法、执法违法、贪污腐化以及滥用职权、徇私枉法等行为，坚决清除政法系统“害群之马”，推动铲除顽瘴痼疾、强化权力制约，让人民群众在每一起司法案件中都能感受到公平正义。同时，我们在人防、医疗、供销、粮食购销、工程建设、开发区建设等领域的反斗争都取得重大战果，形成了“点”突破、“线”延伸、“面”扩展的反态势格局。

　　反斗争永远在路上。我们将主动应对新形势新挑战，始终坚持严的主基调不动摇，不断增强一体推进“三不腐”能力和水平，坚决打赢反斗争攻坚战、持久战。谢谢！

　　今年，省委部署开展了抓党建促基层治理能力提升专项行动，请组织部门的负责同志介绍一下开展以来重点做了哪些工作？

　　开展抓党建促基层治理能力提升专项行动，是省委深入学习贯彻习总关于基层治理重要论述和考察调研山西重要指示精神，贯彻落实中央、国务院《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》精神及中组部党建引领基层治理有关部署要求，进一步夯实基层基础工作，打通城乡治理“最后一公里”，打造共建共治共享基层治理新格局的重大举措。今年3月18日，全省动员暨培训会议召开以来，坚持目标导向、问题导向、结果导向，重点抓了四方面工作。

　　一是建强基层治理骨干队伍。优化乡镇（街道）领导班子结构，实施“农村带头人队伍优化提升行动”和“乡村振兴万人计划”，启动村、社区党组织星级化管理，分级分类对基层党员干部进行全覆盖培训，开展干部下派、在职党员到社区报到工作，积极探索农村党员积分制管理，着力打造一支过硬、本领过硬、作风过硬的基层党员干部队伍。

　　二是发展壮大村级集体经济。实施“村级集体经济壮大提质行动”，扎实开展以“农村集体经济合同专项清理、村级债务化解、新增集体资产收费”为主要内容的“清化收”工作；把发展产业作为根本任务，发挥村党组织引领作用，加强对村党组织的考核，设立专项奖励资金，制定奖励办法，加大经营性收入考核权重，推动夯实乡村治理的物质基础。

　　三是完善城市社区治理体系。加强党建引领网格管理，把党组织建在每个网格上，推动形成社区党委、小区（网格）党支部、楼栋（微网格）党小组组织体系，加快构建布局合理、覆盖广泛的党群服务中心体系。同时，把新就业群体纳入城市基层党建格局，强化社区物业党建联建，解决无物业小区治理难题，规范“村改社区”工作，不断提升城市基层党建引领基层治理水平。

　　四是推进基层治理法治化。把加强乡镇（街道）综合行政执法队伍建设，作为机构改革“后半篇文章”的牵引性工作来抓，落实乡镇（街道）综合行政执法人员属地管理要求，推动组建统一的综合行政执法队伍，配齐配强专门执法人员，调整完善综合行政执法事项清单，在乡镇（街道）实现“一支队伍管执法”。

　　“老虎”要打，“苍蝇”也要抓。蝇贪蚁腐损害的是人民群众切身利益。我想具体了解一下，党的以来，省纪委监委在惩治群众身边问题方面的举措与成效？

　　谢谢这位记者朋友的提问。党的以来，山西省委坚持把为民造福作为最大政绩，顺应群众所思、所想、所忧、所盼，聚焦群众“急难愁盼”，持续推动全面从严治党向基层延伸。省纪委监委坚持以人民为中心的价值取向，坚持执纪执法为民、纠风治乱为民，坚决惩治一切损害群众利益的问题和不正之风，切实让群众感受到身边的事有人抓有人管有人治。

　　我们持续深化民生领域和作风问题专项治理，聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域，党的十九大以来，全省查处影响党的惠民政策落实、侵害群众利益等问题2.4万余个，确保党的温暖直达民心。我们扎实推进扶贫领域和作风问题专项治理，监督推动“两不愁三保障”和“四个不摘”政策落实落地，强力纠治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领涉农惠农资金和吃拿卡要、优亲厚友等问题，跟进开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期专项监督，全力保障脱贫攻坚决战完胜，推动乡村振兴走正走稳走实。我们深挖彻查涉黑涉恶和“保护伞”问题，对于涉黑涉恶犯罪案件一律深挖其背后的问题，对于黑恶势力“关系网”“保护伞”一律一查到底、绝不姑息，推动扫黑除恶专项斗争“伞网清除”取得重大战果，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。我们坚持把基层监督融入基层治理，从去年12月，在全省持续开展党建引领、督办化解、以案促治基层监督治理整治工作，以此为牵引，推动解决了一批多年积攒的问题，化解了一批长期积累的矛盾，全省乡村（社区）整体呈现出组织有力、治理有效、和谐有序的良好局面。

　　总之，我们坚持人民群众反对什么、痛恨什么就坚决防范和纠正什么，大力增进人民群众福祉，有力维护社会安全稳定，党在山西的执政根基更加巩固。谢谢！

　　非常感谢省纪委监委、省委组织部六位负责同志出席“山西这十年”系列主题新闻发布会，也非常感谢各位记者朋友对我们工作的大力支持。