字少事大！房地产税，正在筛选试点城市？

字少事大！房地产税，正在筛选试点城市？youyuan 近日，财政部、全国人大常委会预算工委、住房和城乡建设部、国家税务总局召开房地产税改革试点工作座谈会，听取部分城市及部分专家学者对房地产税改革试点工作的意见。 过去，房地产税座

近日，财政部、全国人大常委会预算工委、住房和城乡建设部、国家税务总局召开房地产税改革试点工作座谈会，听取部分城市及部分专家学者对房地产税改革试点工作的意见。

过去，房地产税座谈会并不少见，但主题为“房地产改革试点工作”还是头一遭，这意味着房地产税有可能会在某些城市率先试点。

2020年12月，财政部部长刘昆在《人民日报》撰文称，按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则， 积极稳妥推进房地产税立法和改革。

2021年3月13日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》正式发布，提到 “推进房地产税立法，健全地方税体系，逐步扩大地方税政管理权”。

4月7日，财政部税政司司长王建凡表示， 积极稳妥推进房地产税立法和改革。

5月6日，财政部部长刘昆在《经济日报》撰文提到，进一步完善综合与分类相结合的个人所得税制度， 积极稳妥推进房地产税立法和改革。

短短几十字说的很清楚，要收房产税了，接下来是怎么收的问题。

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众所周知，全国版的房地产税，必须基于“税收法定”而来，而立法注定是相当漫长的过程。而试点，则可以通过行政途径下达，随时都有可能落地。

房产税喊了很多年，一直没行动，虽然有上海试点了房产税样本，但影响有限，对房地产市场也没引起什么波澜，哪这次会是怎样呢？

目前，国内民众的住房拥有率达90%以上，税基极其庞大，已拥有广泛的征税基础及持续不断的征收条件。

去年4月份，央行调查统计司发了一份重磅报告，《2019年中国城镇居民家庭资产负债情况调查》。

调查出国内民众住房拥有率达到96%，其中有一套住房的家庭占比为58.4%，有两套住房的占比为31.0%，有三套及以上住房的占比为10.5%，户均有1.5套房，资产317万元。

近20年来，中国房地产建设高歌猛进，房价也一路水涨船高，国内民众基本已上车，许多人还拥有多套商品房。

加上这些年炒房严重，什么婚房、学区房等概念的加持下，不想买房的也都买了，买不起的借首付也上车了。

因此人均住房拥有率名列全球前列，使政府有了广泛而极其庞大的征税基础，可以持续征收N多年。　

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早在2011年，上海、重庆就率先试点房产税。

参考重庆版细则，首批纳入征收对象的住房为：

1．个人拥有的独栋商品住宅。

2．个人新购的高档住房。高档住房是指建筑面积交易单价达到上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价2倍（含2倍）以上的住房。

3．在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的首套及以上的普通住房。

更侧重“二套以上住房家庭”的上海版，居民家庭按每人60平米计算免税住房面积，超出部分按税率来计算应纳税额，并参考以下这个公式：

应纳房产税税额=新购住房应征税的面积（建筑面积）×新购住房单价×70%×税率

但这一试点无疾而终，没有进行扩容。主要原因在于，上海重庆版房产税，覆盖范围太窄，税率极低，影响极小，既无助于补充地方财政，也不足以遏制房价上涨势头。

这一次的房地产税，与10年前有了翻天覆地的差别。

房地产税，包含房产税，也包含与土地相关的一系列税收。就房产税而言，则意味着与国际接轨，按照评估价逐年征收，设置一定刚需免征面积，从而作为地方政府的长期税源而存在。

所以，新的房地产税试点，覆盖范围必然有所扩大，税率会有明显提高。

每年即便1%的税率，1000万的房子每年10万的房产税。要知道，房产税是房产税是持有税，不是一次性缴纳了事，而是逐年征收，长期累计下来是不小的负担。

不过，根据有关部门表态，未来房地产税可能会设置一定免征面积，可能是首套免征，也可能是每人免征40方-60方。

征税的杠杆效应有多大？如人饮水，冷暖自知。

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哪些城市最有可能成为房地产税试点？

这里，有三类城市有望成为房地产税首批试点城市：

一是房价涨幅过高的城市；

二是土地资源相对不足的城市；

三是具有全国示范效应的城市。

综合来看，房地产税试点，深圳呼声最高，北上广、海南次之，杭州、成都再次之，其他二线城市则要视情况而定。

去年11月底，一张关于深圳房地产税征收试点运行方案的截图流传坊间，该方案称，深圳将自2021年1月1日起试点征收房地产税，征收对象为深圳市、深汕合作区区域内的商品住房。

方案写的比较详细，因此一时之间成为深圳楼市热点。

随后，深圳住建局做出回应，“外部流传的消息来源不明，我们不做任何回应，一切以我们局发布的官方消息为准。”

虽然2021年1月1日征税是假，但是在去年4月28日，深圳市住建局领导曾在电台节目中提到，“接下来也可以考虑房地产税的问题”。

看来，深圳房地产税的到来，只是时间的问题。

总而言之，在此背景下，征收房地产税有利于实现抑制房价上涨的目标，因为这可能会将存量和增量的投资者赶出市场，让住房回归到“居住”的属性，实现去“金融化”。

应当说，房地产税对于大部分居民而言没有影响，主要是对持有过多房产的家庭有冲击。