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南京市十六届人大四次会议今日开幕,代表建议抢先看!

继政协南京市第十四届委员会第四次会议于1月11日开幕后,1月12日上午9:30,南京市第十六届人民代表大会第四次会议开幕。

南京市十六届人大四次会议将回顾总结2020年市人大常委会和“一府两院”的工作,确定2021年南京经济、政治、文化、社会和生态文明建设的目标任务,审查、通过“十四五”规划和2035年远景目标。

记者了解到,今年的南京市人代会上,代表们将围绕“如何深入推进医养融合”“如何重视做好企业单位垃圾分类”“如何加强红色文化资源保护与利用”“如何推进梧桐更新”“关于制定《南京长江保护条例》”“关于城市有机更新”等众多民生关切问题带来自己的建议。

按照日程,南京市第十六届人民代表大会第四次会议将于1月14日下午闭幕,会期三天。

代表建议抢先看

市人大代表夏文林

城市也要有机更新

图为:夏文林代表 (陈向俞 摄)

什么是城市有机更新?为什么城市要有机更新?今年的南京市人代会上,市人大代表、南京市政设计研究院院长夏文林提出城市有机更新相关建议。

夏文林说,任何一个有机体都在不断新陈代谢,同样,城市也需有机更新,这样可将城市中已经不适应现代化城市社会生活的地区进行必要的、有系统的改建活动。

作为创新名城、美丽古都,南京该如何实施城市有机更新?夏文林建议,其一是南京可成立城市更新工作领导小组及推进办公室,统筹和协调全市的城市更新工作。

城市更新工作牵涉规划调整,多产权单位、多职能部门协调,是一项复杂系统工程。夏文林认为,有必要成立工作领导小组及推进办公室来系统地推进工作,并制定实施城市更新的相关规划。

夏文林说,局部、碎片化的城市更新往往以解决单一问题为目标,无长远系统性建设时序安排,导致重复建设、“拉链式”建设、扰民建设事件不断,造成了城市风貌特色雷同等系列问题。

“这要求我们在城市更新中要有区域系统思维,做好以片区为单元来制定城市更新的顶层规划。”夏文林认为,以规划为引领,协调好城市空间结构、功能布局与更新单元协同关系,系统增补健全与改造升级公共配套服务设施和基础配套设施,整体激活城市有机体的空间、功能、产业、设施、技术等发展全要素活力,综合解决技术迭代与空间适应等多元主体参与的复杂问题,全面落实政策、资金、人力、技术等要素支撑,以达到持续激发城市产业发展活力和城市可持续发展的目的。

市人大代表陆兵

给梧桐行道树涨“生活费”

图为:陆兵代表 (肖日东 摄)

每年夏天,一条条独具特色的梧桐绿荫大道成为南京一张绿色名片,然而近年来,主城区内“车撞树”、梧桐倒伏事件频发。在今天开幕的2021年南京市人代会上,市人大代表、秦淮区市政局设施综合养护管理所所长陆兵建议,南京应尽快出台关于梧桐保护更新的指导意见,建立梧桐冬季修剪长效机制,并呼吁将一棵树每年50元的“生活费”涨一涨。

记者联系到陆兵时,他刚从群众接待现场回来。原来,有居民反映宿舍旁的梧桐高出了整栋楼,不仅遮挡视线,落叶还堵塞了排水系统,希望能适当修剪。“2020年,类似的情况我们接到280多起。”陆兵说,主城区梧桐行道树高普遍在20米以上,相当于六七层楼高,树枝和高压电线“擦”出火花,有的遮挡路灯、交通信号灯,枝条长到居民家里影响采光……梧桐与日常生活、安全之间的矛盾似乎越来越多。每年夏天台风期间,秦淮区发生的倒伏、断裂、枝条坠落等意外数百起。2020年,共计造成195辆机动车受损,3处房屋受损,11处电线受损。

“南京的大梧桐数量还是比较多的,目前缺少一个系统的指导意见。”陆兵建议市有关部门研究,出台一个整体指导意见,“南京每棵梧桐的每年养护经费50元。”梧桐每年要进行刷白、病虫害防治、抢险、清理枯树枝等各项工作,要耗费大量的人力、物力,陆兵说:“这次我呼吁,给梧桐涨点‘生活费’。”他建议市财政每年安排专项经费,由市园林局统一组织,分年度、分批次、滚动式冬季修剪,让梧桐行道树健康、有序地生长。

来源:南京晨报

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