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全国代表、南京市市长韩立明:把青山留住让政策直达

  现代快报讯(记者 鹿伟 徐红艳)新冠肺炎疫情对经济运行带来了冲击,在这种情况下,南京的经济逆势增长,取得不俗的成绩。下一步,南京将如何抓好六稳、六保?5 月 23 日晚,十三届全国三次会议江苏代表团举行抓六稳促六保夺取双胜利在线专题视频访谈,在回答记者提问时,全国代表、南京市市长韩立明表示,按照政府工作报告部署,南京正在制定完善《全面落实六保任务,做好当前重点工作的实施方案》,明确了 40 项重点任务,力求筑牢稳的基础,保持进的态势。同时将打出稳企业保就业组合拳,更大程度向企业让利、为市场主体输血,让人民群众有真真切切的感受。

  韩立明表示,疫情发生后,南京坚决贯彻习总坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求,在省委、省政府的坚强领导下,以科学务实的南京行动应对大战大考,取得了两手抓的重要成效,1-4 月主要经济指标进一步回升向好。南京经济运行逐步向好,根本在于我们深入落实总统筹疫情防控和经济社会发展的重要讲话和指示精神,科学战疫、精准复工,以‘管得住’保障‘放得开’,以‘两手抓’推动‘双胜利’。

  在疫情防控上,重点部署采取了六大措施,包括率先公布定点收治医院和发热门诊、率先彻底排查重点地区人员、率先出台为援鄂医务人员办十件实事等。在恢复经济社会运行秩序上,南京最早全面启动复工复产,最早出台生活性服务业复工指引,最早开放室外景区,最早建立防疫 + 战时工作机制,最早摘下口罩,最有力推进新基建、新消费、新产业、新都市的四新行动,最及时出台了六保工作方案。

  下一步,南京如何抓六稳、六保?韩立明表示,六保之中最重要的是保居民就业、保市场主体、保产业链供应链稳定。按照政府工作报告部署,南京正在制定完善《全面落实六保任务,做好当前重点工作的实施方案》,明确了 40 项重点任务,力求筑牢稳的基础,保持进的态势。

  不设定具体目标,不等于不需要经济增长的支撑。韩立明说,政府工作报告提出,无论是保住就业民生、实现脱贫目标,还是防范化解风险,都要有经济增长的支撑。对南京来说,经济转型早,创新力变大,经济具有很好的韧性,更应该危中抢机,主动作为,努力掌握工作主动权,打好发展主动权,为全国全省大局多作贡献。

  她特别强调,要实现增长不能回到老路,必须坚持新发展理念,坚决打好三大攻坚战。防止一遇到挫折,就惊慌失措,总想着往回走。要从思想深处牢固树立新发展理念,立足扩大有效需求、增强微观主体活力、提高群众获得感,多运用改革的办法,多采取一些对稳增长、促转型、优生态、惠民生起到一举多得效果的措施,努力实现更有质量、更有内涵的增长。

  政府工作报告对加大宏观政策实施力度,着力稳企业保就业作出全面部署,拿出了很多新招、实招、硬招,南京将如何落实?韩立明表示,今年的政府工作报告不只是篇幅短于往年,结构比例不同寻常,更在于字里行间透出的非常之举。特别是着力稳企业保就业这一部分,体现出临难不避、直面问题、留得青山赢得未来的行动与决心。

  一是守就业底线。进一步细化前期已出台的支持高校毕业生就业创业的十项措施,推出 20 万个以上岗位,并进一步放宽落户门槛,实行一次性面试补贴、求职创业补贴等政策。同时,全力支持企业稳定就业岗位,对不裁员或少裁员的中小微企业,采取发放稳岗补贴、减免社保费、支持灵活就业等综合性措施,减轻企业用人成本。

  二是把青山留住。2 月份以来,南京打出了稳企惠企的组合拳,为企业送出了实实在在的红利。下一步,还将加大对企业的帮扶力度,千方百计帮助中小微企业稳住资金链、产业链、供应链,降低融资门槛和成本,让它们活下来。例如,5 月 23 日,南京就推出了精准助推文旅市场恢复活力十条措施。接下来,南京还将对住宿餐饮、交通物流等受疫情影响较大的行业,逐个行业研究制定纾困政策。

  三是让政策直达。对报告中明确的减税降费、降低生产经营成本、强化金融支持、稳定和扩大就业等政策,南京将尽快研究制定落地方案,逐条惠及到企业,坚决防止政策空转,让政策无梗阻到达。我们初步算了一本账:落实报告提出的减税降费政策,南京将需要减税(或缓税)降费 466 亿元,但不管财税压力有多大,我们将坚定不移地落实到位。韩立明进一步补充说,在做好规定动作的基础上,南京将再推出一批自选动作,更大程度向企业让利、为市场主体输血,让人民群众有真真切切的感受。

  四是为企业赋能。进一步深化政府自身改革,优化企业精准化服务,对所有规上工业企业开展一对一服务,一企一策帮助企业解决突出问题。前不久,我请企业家吃了一顿皮肚面。谈到这一问题时,韩立明主动提及了前不久一场与企业家的早餐会。她表示,南京将今年确定为企业服务年,并将每月 18 日确定为企业家服务日。非常希望通过这样的面对面交流,来了解企业的生存环境,帮助企业拓展市场,赢得更多的健康发展机会。

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