12月26日央视精编 突破结构之困：新常态下怎么干

　　习在视察解放军时强调军报姓党强军为本创新为要为实现中国梦强军梦提供思想支持】

　　中央总、国家、习25日视察解放军，代表、，对解放军报创刊60周年表示热烈的祝贺，向全体工作人员和离退休老同志，向全军新闻工作者致以诚挚的问候。习强调，要紧跟强国强军进程，创新，军报姓党、强军为本、创新为要，努力使解放军报上更强、上更强、影响力上更强，为实现中国梦强军梦提供有力思想支持。

　　在听取解放军工作情况汇报后，习发表重要讲话。他指出，党的以来，解放军报紧紧围绕党、国家、军队工作大局，深入宣传党的和十八届三中、四中、五中全会，宣传“四个全面”战略布局，宣传党的理论创新，全面反映部队铸魂育人、正风肃纪、练兵备战、深化的生动实践，为强国强军营造了良好氛围。特别是对党在新形势下的强军目标、贯彻全军工作会议、开展党的群众线教育实践活动、开展“三严三实”专题教育整顿、战斗力标准、纪念中国人民抗日战争胜利70周年阅兵、全面实施强军战略的宣传报道，声势大、亮点多，了主旋律，提振了精气神，凝聚了正能量。

　　习强调，新形势下办好解放军报，必须军报姓党。解放军报是党领导和掌握、直接为党领导的人民军队服务的，必须在恪守党性原则上最高标准、最严要求。要毫不党对军队的绝对领导，始终不渝从思想上上行动上同保持高度一致，高度自觉和权威，坚定不移和声音。这是解放军报必须坚守的灵魂，任何时候都不能忘、不能丢。军报姓党，就要爱党、护党、为党，为巩固和壮大主流思想竭尽全力，让党的主张成为时代最强音。要宣传好党的和十八届三中、四中、五中全会，宣传好马克思列宁主义、思想，宣传好中国特色社会主义理论体系，宣传好党的以来党的理论创新，宣传好党和国家、军队事业发展新成就新气象，宣传好重大决策部署，为打牢团结奋斗的共同思想基础积极作为。要强化意识、意识、阵地意识，勇于举旗帜、打头阵、当先锋，当好意识形态领域斗争的生力军。这是解放军报的鲜明特色，也是解放军报的“品牌”，一定要保持下去。要党管原则，严格落实家办报要求，确保新闻宣传工作的领导权始终掌握在对党忠诚可靠的人手中。

　　习指出，新形势下办好解放军报，必须强军为本。为军队服务、为军人服务，这是解放军报的最大特色和最大优势。要以强军目标为引领，宣传强军思想，激发强军，汇聚强军力量，助推强军实践，为引导全军坚定不移走中国特色强军之做出贡献。当前，我军建设发展步伐很快，军事理论和实践创新步伐也很快，要把握这个大势、适应这个大势，做好宣传引导工作，推动和各项决策部署在官兵头脑中扎根，在部队工作中落地。深化国防和军队已经全面实施展开，军队宣传工作要紧贴进程和官兵思想实际，把实施强军战略丰富内涵和重大意义楚，把和决策部署楚，把事关官兵切身利益的举措楚，把中涌现的先进典型和感人事迹宣传好，引导官兵、支持、投身，为深化国防和军队营造良好。要面向部队、面向基层、面向官兵，以广大官兵为中心，结合部队强军实践，讲好强军故事，发挥武装人、引导人、塑造人、鼓舞人的作用，引导官兵把个人成长同实现强军梦紧密结合起来，争做“四有”新一代军人。要问题导向，抓住涉及强军兴军的战略问题、制约部队发展的瓶颈问题、官兵关心关注的现实问题，做好正面引导、解疑释惑工作。

　　习强调，新形势下办好解放军报，必须创新为要。现在，格局、生态、受众对象、技术都在发生深刻变化，特别是互联网正在领域催发一场前所未有的变革。读者在哪里，受众在哪里，宣传报道的触角就要伸向哪里，宣传思想工作的着力点和落脚点就要放在哪里。要互联网发展大势，勇于创新、勇于变革，利用互联点和优势，推进、内容、手段、体制机制等全方位创新，努力实现军事创新发展。要研究把握现代新闻规律和新兴发展规律，强化互联网思维和一体化发展，推动各种媒介资源、生产要素有效整合，推动信息内容、技术应用、平台终端、人才队伍共享融通。要深入研究论证军队新闻问题，努力构建适合国情军情、符合时代发展要求的现代军事体系。对新闻来说，内容创新、形式创新、手段创新都重要，但内容创新是根本的。要多深入基层、深入一线、深入官兵，了解第一手材料。要善于观察，在众多材料中发现好材料，找到反映时代、反映官兵面貌、能够引起广泛共鸣的材料。要善于思考，深入发掘好材料的内涵，梳理和阐发好材料中蕴含的隽永的和深刻的道理，运用丰富的新闻语言、形式、方法、技巧创作出精品力作来。

　　习指出，新形势下办好解放军报，要建设一支听党指挥、业务精湛、作风过硬的人才队伍。包括解放军报同志在内的全军新闻工作者要自觉践行“三严三实”，加强党性，提高专业素质，战地记者优良传统，努力成为名记者、名编辑、名评论员。要加强队伍教育管理，严肃各项纪律，强化职业和职业操守，确保队伍可靠、干净、过硬。要满腔热忱为官兵和职工排忧解难，为他们创造良好工作、学习、生活条件。

　　十二届全国常委会第五十九次委员长会议26日上午在举行，委员长主持。

　　会议听取了全国法律委员会主任委员乔晓阳作的关于反法草案三次审议稿修改意见的汇报，关于反家庭法草案二次审议稿修改意见的汇报，关于国家勋章和国家荣誉称号法草案二次审议稿修改意见的汇报，关于修改教育法、高等教育法、民办教育促进法的决定草案修改意见的汇报，关于慈善法草案二次审议稿审议意见的报告，关于人口与计划生育法修正案草案审议结果的报告，对关于授权国务院在市大兴区等232个试点县(市、区)、天津市蓟县等59个试点县(市、区)行政区域分别暂时调整实施有关法律的决定草案审议结果的报告，对关于授权国务院在实施股票发行注册制中调整适用证券法有关的决定草案审议结果的报告，对关于授权国务院继续在广东省暂时调整部分法律的行政审批的决定草案审议结果的报告。

　　会议听取了全国常委会副委员长兼秘书长王晨作的关于召开十二届全国四次会议的决定草案审议情况的汇报，关于全国民族委员会、法律委员会、教育科学文化卫生委员会、华侨委员会、与资源委员会提出的代表议案审议结果报告审议情况的汇报，关于个别代表的代表资格的报告和任免案审议情况的汇报等。

　　委员长会议要求，根据常委会会议的审议意见，对有关议案和草案作进一步审议修改后，提交第六十次委员长会议决定是否交付十二届全国常委会第十八次会议闭幕会表决。

　　【十二届全国常委会第十八次会议举行联组会议结合审议审计查出问题整改情况报告进行专题询问】

　　十二届全国常委会第十八次会议26日下午在举行联组会议，结合审议国务院关于2014年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告进行专题询问。委员长参加审议和询问。

　　为推动审计查出问题整改工作制、长效化，增强监督的针对性和实效性，根据中央批准的《关于改进审计查出突出问题整改情况向全国常委会报告机制的意见》，审计查出突出问题整改情况的报告方式，由以往的书面印发常委会会议，改为由国务院委托审计署审计长向常委会作口头报告。在22日举行的本次常委会第二次全体会议上，审计长刘家义作了2014年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告。这是全国常委会第一次听取审计查出突出问题整改情况的报告。24日，常委会会议分组审议了这份报告。

　　在26日的联组会议中，常委会组员继续审议这一报告并进行专题询问。吴晓灵委员就如何进一步提高每年年初中央投资计划和基本建设预算编列细化到项目的比例问题，王明雯委员就地方债务风险防控措施和违规举债的处理问题，尹中卿委员就福利彩票、体育彩票中存在问题的整改情况及责任人处理问题，吕薇委员就如何建立完善适应科研规律的科技经费预算管理办法、“公共卫生服务补助”专项碎片化如何整改问题，彭森委员就加快提出建立事权和支出责任相适应制度的方案问题，冯淑萍委员就如何落实中央关于审计监督全覆盖和推动审计查出问题整改工作制长效化问题等提出询问。

　　一只水桶能装多少水，要看它最短的那块木板。这个“木桶效应”的经济学原理告诉我们，最薄弱的环节决定着国民经济的整体质量水平。习总指出：“‘十三五’规划作为全面建成小康社会的收官规划，必须紧紧扭住全面建成小康社会存在的短板，在补齐短板上多用力。”2016年，我们要如何找准短板，精准发力？《突破结构之困新常态下怎么干》系列报道今天《补短板提高供给体系质量和效率》

　　2020年我国要实现全面建成小康社会的目标，平均每年要让1000万人口脱贫，补齐短板的困难依旧不小。两条曲线反映出了脱贫攻坚的难点：一边是扶贫资金投入越来越多，2010年到2014年，4年几乎翻了一番。而投入翻番的同时，减贫人数却越来越少。

　　精准扶贫就是更加精准地去配置资源，根据每一个贫困人口，每一个贫困家庭的需要，缺什么补什么，实现一方水土养活一方人。

　　扩大有效供给，保持有效投资，补齐短板需要更加精准和有效，这个思同样适用于我国经济领域存在的其他短板。

　　十二五期间，我国粮食生产成就喜人，连续3年稳定在12000亿斤以上。粮食产量上去了，但是质量和效益却亟待提高，不仅如此，我国的农业劳动生产率只有世界平均水平的47%。

　　找准病因，对症下药。刚刚结束的中央农村工作会议强调，2016年我国农业工作将在供给侧结构性上发力，将增加紧缺农产品的生产，提高农业供给体系的质量和效率，真正契合消费者的需要，形成结构合理、保障有力的农产品有效供给。

　　今年的中央经济工作会议提出了一系列补短板的措施，包括支持企业技术和设备更新、培育发展新产业、补齐软硬基础设施短板，尤其提出了要加大投资于人的力度。

　　“减有余而补不足”，完成中央部署的五大经济任务，就是要做好加减法，把好钢用在刀刃上，让资源配置到迫切需要补齐的“短板”中去，推动我国社会生产力水平整体改善。

　　国务院副总理张高丽将于25日应邀出席在海南博鳌举行的博鳌亚洲论坛开幕式并发表主旨。

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