浦东新区政策“大礼包”落地，这些投资主线标的有望真正受益

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杜薇

6月7日，十三届全国人大常委会第二十九次会议，全国人大常委会拟授权上海市人民代表大会及其常务委员会根据浦东改革创新实践需要，遵循宪法规定以及法律和行政法规基本原则，制定浦东新区法规，在浦东新区实施。

市场期盼已久的浦东新区“大礼包”终于浮出水面。8日早盘，包括陆家嘴（600663.SH）、上海临港（600848.SH）、浦东金桥（600639.SH）等自贸区概念股均大幅上涨，其中陆家嘴封死涨停。

在2020年浦东开发开放30周年庆祝大会上，习近平总书记提出，党中央正在研究制定《关于支持浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区的意见》。

6月2日，上海市委副书记、市长龚正在浦东调研城市更新工作，同日上海市宣布成立全国落地规模最大的城市更新基金，总规模约800亿元人民币，定向用于投资旧区改造和城市更新项目，促进上海城市功能优化、民生保障、品质提升和风貌保护。上海地产集团与招商蛇口、中交集团、万科集团、国寿投资、保利发展、中国太保、中保投资签署战略合作协议。次日受消息影响，包括陆家嘴（600663.SH），浦东金桥（600639.SH）、张江高科（600895.SH）、上海临港（600848.SH）在内的十多只概念股纷纷涨停。

在机构此前出具的地方债研究报告中，提到从辖区层面来看，本次接受调研的上海市浦东新区作为核心功能区，经济和财政实力处于领先地位。过去，以上海浦东新区、海南自由贸易港等为代表的自贸区，已开创了一系列引领性改革先例。如今，刚刚三十而立的浦东新区，已经将更多制度探索提上日程。

此次浦东立法权的落地无疑会再次引发市场对相关概念股的强烈关注。但炒地图真的能够延续吗？从历史行情上看，大级别突发事件的确能够引发一波行情，但不会持久。

具体来看，中信证券认为，结合上海“五个中心”的定位目标和所聚焦产业集群打造的使命，形成四条主线掘金“浦东引领区”再立潮头时的主题投资机会，分别聚焦在航运物流、产业创新、金融服务与地产行业。研报显示，首先浦东“引领区”将加快同长三角共建辐射全球的航运枢纽，加强江海陆空铁紧密衔接，强化航运物流基础设施，扩大空域资源供给，补齐冷链物流等物流渠道短板。受益标的包括上港集团（600018.SH）、中谷物流（603565.SH）、外高桥（(600648.SH)。

其次，上海将致力于创建智慧城市，推动基础设施网络化、智能化，从而打造超大城市治理样本；未来上海将以全国金融中心地位为依托，以浦东和临港新片区为根基，建设国际数据港、打造国际金融中心，这些都离不开新型基础设施的支持，尤其是数据中心、5G网络、云计算。受益标的包括中芯国际（688981.SH）、韦尔股份（603501.SH）、复旦张江（688505.SH）

此外，据中信证券研报显示，为提升上海全球资源配置能力、构建与上海国际金融中心相匹配的离岸金融体系浦东将致力于深化金融创新，扩大金融双向开放，打造全球资产管理中心和全球金融资产交易平台，发展跨境金融以服务临港新片区建设。受益标的包括浦发银行（600000.SH）、交通银行（601328.SH）。

最后，浦东尤其是临港新片区将推进公共服务与城市建设，为高新技术企业进行产业配套，建立科技成果转化基地，增加混合产业用地供给，将吸引更多国际经济组织和企业总部在自贸试验区落户。受益标的包括张江高科（600895.SH）、上海临港（600848.SH）、浦东建设(600284.SH)。