夯实教育基础赋能乡村振兴
乡村振兴最终要靠人才,而人才的培养要靠教育。教育是乡村振兴的支点,在全面推进乡村振兴中具有基础性、先导性作用,既有助于传播知识、塑造文明乡风,又能为乡村建设提供人才和智力支撑。习总2021年视察广西时指出,让人民生活幸福是“国之大者”。这也是办好人民满意教育,全面推进乡村振兴的重要旨归与价值导向。必须立足乡村教育发展实际,夯实乡村教育基础,把准正确方向、抓住关键要害、精准施策发力,不断满足农民群众对高质量教育的需求,以教育振兴带动乡村全面振兴,让农民群众在乡村振兴中获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
巩固教育脱贫成果是前提。教育是阻断贫困代际传递的治本之策。在全面打赢脱贫攻坚战中,一系列教育脱贫攻坚战略举措的实施,推动脱贫地区教育面貌发生格局性变化,为全面建成小康社会作出了历史性贡献。教育部等四部门2021年发布的《关于实现巩固教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》指出,全面打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后,要在巩固拓展教育脱贫攻坚成果的基础上,全面推进乡村振兴战略。牢记“国之大者”,将巩固拓展教育脱贫攻坚成果放在突出位置,是推动乡村振兴践行“全心全意为人民服务”根本宗旨的生动体现。必须把农民群众对高质量教育的需求作为乡村教育振兴的奋斗目标,重点落实农村深度脱贫地区群众家庭子女教育保障与发展,办好令农民群众满意的教育。夯实巩固拓展乡村教育脱贫攻坚成果,具体来说就是要着眼于农村广大人民群众最关心、最直接、最现实的下一代子女教育问题,巩固好乡村教育办学条件成果、义务教育控辍保学成果、乡村教育信息化成果、乡村教师队伍建设成果,在确保乡村教育均衡化发展基础上,做好乡村幼儿教育、小学教育、普通中学教育与城市教育统筹衔接,有效推进城乡基础教育一体化建设,让城乡孩子享受同等教育条件,从教育上切实阻断农村贫困代际传递。
打造优质乡村教师队伍是关键。教师是乡村教育的灵魂,是办好乡村教育的关键。乡村教师的素质水平和扎根坚守是保证乡村教育振兴目标实现的重要保障。着力打造一支素质过硬、教学技能高超、热爱教育事业的乡村教师队伍,是统筹推进乡村教育振兴和教育振兴乡村工作的重中之重。2022年4月教育部等八部门印发的《新时代基础教育强师计划》指出,新时代基础教育强师队伍建设要坚持突出重点,按照乡村振兴重大战略部署,加大中西部欠发达地区高素质教师培养培训力度,增加紧缺薄弱领域师资培养供给,促进教师数量、素质、结构协调发展。加强新时代乡村教师队伍建设,打造优质乡村教师队伍,总的来说就是要做好教师保障供给和培养发展两方面的工作:一是保证教师保障供给充足、长效,保障好乡村教师福利待遇,让乡村教师享有应有的社会声望,提升乡村教师职业吸引力,让乡村教师有更多归属感、获得感,自觉自愿且热情饱满地扎根于乡村。要加大对乡村教师队伍建设的经费保障投入,协同推进乡村教育发展,加强乡村教师队伍建设。做好乡村教师组织保障工作,建立健全教师培训、教学资源、福利待遇等供给保障长效机制,让乡村教师在教学工作、生活环境、交通等方面得到保障,安心服务于乡村教育。结合当地实际情况完善教师评价制度标准、推行教师激励支持政策,对乡村教师晋级评职称予以政策倾斜,满足乡村教师专业发展、终身成长需要。二是强化乡村教师培养发展工作,全面提升乡村教师综合素质和教学水平。定期组织开展乡村教师思想素养、加强和改进乡村教师师德师风建设等系列学习培训活动,着力提高乡村教师队伍素质。结合乡村特色文化、乡村学生发展规律、教师教学现状等,及时开展教师教学技能培训,有针对性地提升教师教学水平,为不断提升乡村教学质量、教师事业成就感奠定良好基础。
构筑乡村教育振兴工作体系是保障。构筑乡村教育振兴工作体系是实现振兴乡村教育和教育振兴乡村互动循环的重要桥梁,也是在乡村振兴战略下推动乡村教育改革创新发展的具体表征。习总强调,要坚持扎根中国大地办教育,坚持以人民为中心发展教育。这就要求乡村教育必须牢牢扎根于中国乡村大地,始终坚持一切从中国农村实际出发,从中国农村基本发展状况出发,紧紧扣住乡村振兴伟大战略目标,立足于农村群众日常生产生活发展需要,因地制宜转变教育发展模式,构建乡村教育振兴工作体系服务乡村振兴建设新格局。扎根中国乡村办好中国乡村教育,其最终的价值和目标体现在育人功能上。构筑乡村教育振兴工作体系,就要发挥好教育的人才培育功能,为乡村振兴输送源源不断的人才资源。教育育人,究其根本在于遵循人的发展规律、满足人的发展需求、实现人的全面发展。因此,构筑乡村教育振兴工作体系,一方面,要围绕乡村农业产业发展需要,大力发展面向农民的“产教融合”模式的职业培训教育。结合乡村农业、农村产业发展,针对农村常驻劳动力大力开展农业产业知识、生产技能等培训活动,不断提高农民群众科学种植、科学养殖水平,助推农业增效、农民增收。如,广西柳州紧紧依托当地的职业技术学院对农民开展科学种植与科学养殖技术培训,推动当地农村劳动力根据螺蛳粉产业发展需求,发展螺蛳养殖业、竹笋种植业,将螺蛳养殖业与水稻种植业相结合进行规范化集群管理,在形成螺蛳产业化的过程中也发展了水稻种植业,为农民群众带来更多收入。另一方面,要围绕适龄人口与劳动力就业需求,建立“农村企业”联动职业技能培训平台。各地可同企业建立战略合作伙伴关系,与经济较发达地区建立联动技能培训中心,共同抓好有组织劳务输出工作,引导农村适龄就业劳动力依据企业发展需求参加职业技能培训,增强外出就业人员就业能力和适应能力。如,广西各级乡村振兴工作领导小组与广东大型企业建立劳务输出关系,在外出就业之前就及时组织农村劳动力参加职前技能培训,有效提高农村劳动力技能素质和就业能力,促进了当地农民稳定就业。
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