目标明确 部门作答
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绘蓝图、定目标——政府工作报告定下的目标,关键在落实。
今年的重庆两会上,重庆晨报·邀请市级部门负责人,详解这些目标和任务的“实现路径”。经济发展、城市变化、民生举措,2022重庆的巨大变化,我们听他们一一作答。
规范和支持普惠性幼儿园发展,力争学前教育普惠率巩固在90%以上。
巩固和扩大义务教育“双减”成果,创建国家义务教育优质均衡发展区县。
实施“双优”“双高”计划,发展职业本科教育,建设技能型社会。
报告
原文
2022年普惠性幼儿园覆盖率力争巩固在90%以上
“今年,将持续推进学前教育普惠性资源扩容增效。”黄政介绍,今年将新建改扩建一批公办幼儿园,鼓励支持国有企事业单位、军队、高校、街道、农村集体举办公办幼儿园,积极扶持民办园提供普惠性服务,多渠道增加普惠性资源供给。2022年全市学前三年毛入园率达到91.5%以上,普惠性幼儿园覆盖率力争巩固在90%以上,公办园在园幼儿占比达到52%以上。
义务教育阶段,今年将巩固和扩大义务教育“双减”成果。黄政说,自“双减”政策出台以来,在市委市政府有力领导下,市教委坚持校内校外一盘棋,治乱减负和改革提质多向发力,顶层设计“双减”推进落实方案,学校“双减”方面聚焦三个着力(着力提高作业管理水平、着力提高课后服务水平、着力提高教育教学质量),做好校内减负提质,充分发挥学校育人主阵地作用。
职业教育方面,将实施“双高”“双优”领航计划,积极发展职业教育本科,进一步扩大优质职业教育资源供给。
积极推进10所国家级“双高计划”单位加快完成建设任务。立项建设20所(含培育5所)市级高水平高职学校和60个市级高水平高职专业群;遴选建设50所优质中职学校和130个优质专业。重庆晨报·记者 秦健
深化财政金融改革。推进预算管理一体化改革,加强财政资源统筹,优化财政支岀结构,保障重大战略任务和民生支出,提升财政政策效能。健全依法适度举债机制,加强政府债务风险排查,防范化解政府债务风险。
报告
原文
用好“钱袋子”优先保障科技支出
“发展是解决一切问题的总钥匙,促发展则是财政作用发挥的总目标。”商奎谈道,财政将在顶层设计之下,配合加强和改善宏观经济的预期管理,全力办好发展经济这个最大实事。
他进一步阐释,重点是以“减”开源,财政哪怕再难,也要把新的减税降费减到底,用好“放水养鱼”政策、实现“水多鱼多”循环,持续做大做优财政蛋糕。以“投”促稳,加强资金、资产、资源统筹,放大财政资金效应,用活政府基金等政策工具,为扩大基本建设、产业升级等投资吸引和集聚更多资源。以“创”提效,把科技作为支出重点优先保障,加速创新成果向现实生产力转化,用今天的创新推动明天的发展。以“保”集力,无论财政收支面临多大的挑战和压力,都要毫不动摇地改善民生、扎实推动共同富裕。
“统筹资源服务发展与居安思危化解风险,同等重要。”在应对涉及财政的重大风险、保证财政绝对安全上,商奎说,当前财政要防范的风险主要是“三保”(保基本民生、保工资、保运转)和债务,必须持续严控。
防范经济运行风险,也是今年市财政的重点,将强化对相关领域风险跟踪评估和应对,推进财政政策与货币、就业、产业、投资等政策更加顺畅的协同配合,以提高集成效应。
重庆晨报·记者 孙琼英
落实就业优先政策,解决高校毕业生、农民工、退役军人等重点人群就业问题,健全灵活就业劳动用工和社会保障政策。
报告
原文
确保全年城镇新增就业60万人以上
黎勇表示,要把稳就业作为今年人社工作的首要任务,确保全年城镇新增就业60万人以上,城镇调查失业率控制在5.5%以内,应届高校毕业生年底就业率超过90%。
黎勇介绍,稳住就业存量方面,将加大减负稳岗扩就业力度和企业纾困政策措施落实力度,储备一批过渡性应急就业政策措施,积极应对部分重点行业规模性裁员风险,帮助企业稳岗促就业。完善更加精准的就业帮扶和创业扶持机制,新开发基层社区岗位1万个,提供政策性岗位9万个,缓解高校毕业生就业压力;新建20个零工市场,20个“双更基地”,支持灵活就业;开发一批公益性岗位,做好兜底安置;加大创业担保贷款发放力度,激发创业带动就业倍增效应。
黎勇表示,重庆将强化政策揽才,深化落实“塔尖”“塔基”人才政策,研究制定重庆英才集聚工程,推动出台引才伯乐奖,实施“人才强链”计划,强化重点产业和关键领域靶向引才,发布人才流动指数,编制急需紧缺人才目录。
重庆将实施人力资源服务产业“千亿跃升”行动计划,建设“1+10+N”产业园三级矩阵体系,探索“人力资本+百行万业”,推动人力资源向人力资本转变,实现从“人才找政策”向“政策找人才”转变。重庆晨报·记者 王淳 刘力
构建现代基础设施网络。
报告
原文
今年重庆将实现县县通高速公路
2022年重庆两会上,政府工作报告提出构建现代基础设施网络。如何构建现代基础设施网络?市交通局党委书记、局长许仁安作出了详解。
许仁安介绍,为建设“米”字形高铁网,今年将持续实施高铁建设五年行动方案,郑万高铁将通车运营,启动建设渝西、渝宜高铁,实现高铁营业里程、在建里程双双突破1000公里,重庆6小时通达北京。同时,科学谋划川渝间城际铁路网、重庆市域(郊)铁路网、城市轨道网建设,推进“四网融合”发展。
民航方面,今年将加快建设江北国际机场T3B航站楼及第四跑道,提速推进新机场前期工作,力争开工重庆新机场综合交通枢纽。同时,积极完善支线机场、通用机场布局,拓展机场功能,提升服务能级。
公路方面,加快建设“三环十八射多联线”高速公路网,高标准推进成渝地区省际高速公路通道提质改造,推动实现成渝省际间“八车道”高速公路“零突破”。
航运方面,加快建设长江上游航运中心,构建“一干两支六线”航道体系、“三枢纽五重点八支点”港口集群,推动长江上游港口联盟合作共建走深走实。
重庆晨报·记者
统筹山水林田湖草系统治理,建设“两岸青山·千里林带”50万亩,科学推进石漠化、消落区、水土流失综合治理和矿山生态修复。
报告
原文
建“千里巴渝画廊”让长江两岸层林叠翠
沈晓钟说,2022年,是“两岸青山·千里林带”建设的攻坚之年,重庆将以实施林长制为“牛鼻子”,编制林长巡林“任务书”,推广应用“智慧林长”,深化落实第1号全市总林长令,稳步推进以林长制促“林长治”,建设“两岸青山·千里林带”50万亩。
到2030年,重庆将逐步在大江大河及两岸形成“一江碧水、层林叠翠、四季花漾、瓜果飘香”的千里巴渝画廊。
充分挖掘国土绿化空间,解决“在哪造”的问题。在现有国土“三调”成果已经明确的7030余万亩林地中,组织开展植树造林空间适宜性评估,深挖疏林地、宜林地和灌木林地等造林空间。
强化优良乡土树种良种选育和良种(采种)基地建设管理,推动“两岸青山·千里林带”建设主要乡土造林树种良种使用率达到75%、基地供种率80%。
沈晓钟表示,“2022年,我们初步在峡谷景观生态屏障、浅丘产业生态屏障、城镇功能生态屏障这‘三种类型’和高山生态防护林带、中山生态产业发展带、滨江景观生态隔离带、消落区固土涵养生态带这‘四带空间’建成一批示范样板。”
重庆晨报·记者 李晟
积极应对人口老龄化,建立基本养老服务清单制度,开展家庭养老床位照护试点,实现城乡社区居家养老服务全覆盖。
报告
原文
今年实现城乡社区居家养老服务全覆盖
徐松强介绍,目前重庆已基本实现城市社区居家养老全覆盖。“针对城市社区居家养老服务问题,我们从2018年开始探索试点社区养老服务‘千百工程’,从2019年起升级为社区居家养老服务全覆盖工程。”
徐松强表示,随着乡村振兴战略的实施,下一步重庆养老服务的攻坚重点将在农村,让农村养老和城市养老同步发展,“我们正在推进乡镇养老服务中心建设,打造农村‘社会养老’平台,推进设施全覆盖。”重庆正依托乡镇敬老院或利用农村现有资源,在每个乡镇建设1个乡镇养老服务中心,设置托养护理等功能区域,为失能失智老年人提供护理服务。
徐松强还表示,今年将积极推进基本养老服务体系建设,拟订基本养老服务清单,持续深化城乡社区居家养老服务全覆盖,健全城乡社区居家养老服务政策支持体系,推进乡镇敬老院和乡镇养老服务中心联建提升工程、农村薄弱养老机构改造工程,试点推行社会力量举办普惠性养老机构,全面提升农村基本养老服务供给品质。
重庆正在探索家庭养老床位,预算资金支持中心城区试点推进家庭养老床位1500张,依托养老机构和街道社区养老服务设施提供适老化、智能化、专业化家庭照护服务。重庆晨报·记者 王淳
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- 编辑:瑪莉
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