城镇老旧小区改造答卷：合作村创意集市迎来新“村民”
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江北区合作富强片区老旧小区改造项目：
合作村创意集市迎来新“村民”
2021年12月28日，江北区五里店合作富强片区的莺花巷，通过旧城改造、建设山城步道等，打造文创产业新地标。记者 郑宇 摄/视觉重庆
重庆日报消息，从去年9月起，周末晚上，杨梅经常拉着妈妈前往江北区五里店合作富强片区老旧小区。
杨梅在合作村附近长大，对当地很熟悉。去年上半年一次路过时，她看到合作村正在改造，“创业征集海报”让她有些好奇。
一番咨询后，她得知，合作村被纳入老旧小区改造项目。改造完成后，这里将开辟创意集市，每个周末，有意向的人都可以租个摊位摆摊。“我回去就跟妈妈商量，想来试一试。”杨梅说，妈妈烹饪手艺不错，两人决定在那边卖点小吃。
在杨梅的期待中，合作村的改造如期推进。去年7月，一期项目完工，总投资约1000万元，改造16栋楼，涉及改造建筑面积1.2万平方米。
“这里曾是前苏联的红砖专家楼，有丰厚的历史文化底蕴。”江北区住建委相关负责人介绍，项目改造过程中，有意识地保存了其建筑特色，也尽量还原了“老山城”的感觉。
1月4日，记者在现场看到，改造后的合作村，整体面貌更新，但老重庆旧街小巷那种曲折蜿蜒、错落有致的感觉保留了下来。同时，不少楼房墙面上贴有热门语句、词汇，让这个老旧小区有一些“潮”。
集市试运营后，杨梅与妈妈就在这里卖起了凉面、土豆等小吃，收入也还不错。“我准备以后在这里租一个固定商铺，试着创业。”杨梅说。
如今的合作村，已成为像杨梅这样的年轻人的创业热土。记者在这里逛一圈，发现不少咖啡吧、美甲店等店铺已经开业，还有不少带着网红元素的火锅、饮食店正在装修。
在这里，国家二级篮球运动员徐浩南就选择了一个年轻人喜欢的创业方式：修建“3V3半室内篮球场”。“我本来就在附近从事青少儿篮球培训工作，看到这里有创业的机会，就跟合伙人租了一块地，自己建球场来培训。”他说，这个场地目前已经修好，晚上18点后用于篮球培训。
至于白天，徐浩南想了一个双赢的办法——免费对外开放。他说，篮球场有硬件维护成本，但也可以考虑社会效应。免费开放后，能够让周围更多喜欢篮球的人到这里来挥洒汗水，做自己的“篮球梦”，也有助于篮球场的宣传。
江北区住建委相关负责人表示，合作村的二期项目建设将根据示范项目运行综合情况广泛征求住户意见，对周边3500余户进行老旧小区本体和配套设施进行改造和提升，以改善整个片区居住条件，提高生活环境品质。
垫江新村社区：
党建引领，老旧小区不再无人管、没钱管
改造后的垫江桂阳街道新村社区干净整洁。（垫江宣传部供图）
作为老旧小区改造的一个子项目，元旦前夕，垫江县桂阳街道新村社区的小区绿化带，经过一个多月的整修提档后正式投入使用。据了解，以党建为引领，目前桂阳街道已完成66个老旧小区改造工作，涉及面积81万平方米，惠及243栋6010户人家。
“过去杂物乱堆的空地，如今成了我们玩耍休闲的好去处。”午后，新村社区居民石以芳出来遛弯，她对改造后的小区环境很满意。石以芳所在的炭黑厂家属大院修建于上世纪八九十年代，炭黑厂关闭后，这里就成了典型的“三无”小区。去年，桂阳街道启动老旧小区改造，炭黑厂家属大院成为首批试点小区。
“资金不足、人心不齐，在最初推进老旧小区改造时，可谓困难重重。”新村社区党支部书记封代衡告诉记者。过去，小区内乱搭乱建现象十分突出，社区干部三番四次上门做工作，仍有不少居民不愿主动拆除违章建筑。
后来，社区在小区内设置了党小组，号召党员干部带头，主动拆违。
70多岁的朱清华是党小组成员，他不仅第一时间响应号召，拆掉了自家门旁一座用于堆放杂物的简易钢棚，还和社区干部一起，上门说服其他居民主动配合。通过党员带头，居民的思想渐渐有了转变，很快，炭黑厂家属大院内3000多平方米违章建筑得以顺利拆除。
拆违只是第一步，老旧小区改造还包括环境提升、配套设施改善等。“我们曾做过估算，街道66个老旧小区，要对管网、绿化，以及电梯、停车场等基础设施进行全面升级，让居民可以‘推窗见绿、电梯入户’，至少得投入上亿元。”桂阳街道相关负责人表示，如果这全部依靠于财政投入，不太现实。
为此，桂阳街道又在社区党支部的基础上，在各小区组建起居民自治组织，探索出政府引导、居民自筹、自治的老旧小区改造新路径。
以炭黑厂家属大院为例，除小区绿化、停车场改造、外立面更新等由政府“埋单”的项目外，门禁系统、闸道、楼栋电梯则由居民自筹资金进行安装。“在后期管理中，我们也建立起党支部、自治小组、业主共同参与的治理机制，通过居民出资，自治小组自我管理、自我服务，社区履行监管职责，破解老旧小区无人管、没钱管的难题。”封代衡告诉记者。
据了解，目前，桂阳街道共成立老旧小区业主自治小组37个，居民及社区单位自筹资金5140余万元，修建电梯138部，安装门禁闸道系统20余处。“接下来，我们还将建立起老旧小区改造、管理的长效机制，让辖区居民生活更美好。”该负责人说。
重庆日报首席记者 杨骏 记者 左黎韵
城镇老旧小区改造答卷
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- 编辑：瑪莉
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