央行：重视个人信息保护 严厉打击倒卖征信数据等行为

中国人民银行副行长朱鹤新今日在吹风会上指出，人民银行高度重视个人信息保护工作，组织开展了征信乱象专项治理，严厉打击恶意竞争、倒卖征信数据等扰乱市场秩序的行为。

6月14日，正值人民银行组织开展全国第12个“6.14信用记录关爱日”，国新办就覆盖全社会的征信系统建设情况举行吹风会，中国人民银行副行长朱鹤新介绍了覆盖全社会的征信系统建设情况。他指出，可从四个方面来看中国征信体系建设取得的成就：

第一，中国建立了全球规模最大的征信系统，在防范金融风险、维护金融稳定、促进金融业发展等方面发挥了不可替代的重要作用，在改善营商环境方面赢得了国内外的广泛认可。

目前，征信系统累计收录9.9亿自然人、2591万户企业和其他组织的有关信息，个人和企业信用报告日均查询量分别达550万次和30万次。根据商业银行反映，征信数据已深度嵌入其风险管理流程中。

在世界银行《营商环境报告》中，“信用信息指数”是其中一项重要的评价指标。2007年中国信用信息指数仅为3分。随着征信体系建设深入推进，中国信用信息指数已经连续三年达到满分8分，领先于部分发达国家。

第二，征信系统通过广泛的信息共享，有效缓解金融市场中的信息不对称难题，提升了小微与民营企业融资的便利程度，促进金融服务实体经济发展。

——人民银行征信中心企业征信系统中53%为小微企业。其建立的动产融资登记公示系统和应收账款融资服务平台，也主要是为小微与民营企业融资提供服务。

——市场化企业征信机构创新小微企业征信服务模式，探索利用贷前替代数据帮助银行多维度判断小微企业信用状况，许多银行据此发放免抵押、免担保的信用贷款。

——人民银行推动地方建立中小微企业信用数据库，补足征信服务短板。目前累计为260多万户中小微企业建立信用档案，其中约55万户获得信贷支持，贷款余额达11万亿元。

——始终将个人信息保护作为我国征信监管的重中之重。通过一系列政策和监管组合拳，牢牢守住不发生征信信息泄露的风险底线，提升人民群众的安全感和幸福感。

第三，人民银行高度重视个人信息保护工作，通过一系列政策和监管组合拳，筑牢征信信息安全防线。主要有几方面：提高对征信信息安全工作的认识；从业务、技术和管理上明确征信信息保护的监管职责；增强征信系统的技术防范措施，从技术上杜绝违规查询征信信息等问题；组织开展征信乱象专项治理，严厉打击恶意竞争、倒卖征信数据等扰乱市场秩序的行为；畅通征信维权渠道，为信息主体维护自身权益提供便利；加大征信宣传教育力度，帮助公众增强征信信息安全意识，减少个人信息泄露的源头。

第四，按照国家金融对外开放战略部署，坚定不移推进我国征信业对外开放，丰富市场主体、创新征信产品、激发市场活力，推动我国征信业高质量发展。

近年来，人民银行稳妥有序推动企业征信市场和信用评级市场对外开放，美国邓白氏、英国益博睿等国际企业征信巨头在华设立的子公司，以及标普信用评级(中国)有限公司已获准在中国开展业务。

谈及未来，朱鹤新展望，将以高水平开放切实增加征信市场化有效供给。他指出，将坚持征信业市场化发展方向，发挥“政府+市场”双轮驱动优势，充分调动市场各方的积极性，合理平衡发展、创新与规制的关系，全力推动我国征信业高质量、可持续发展。

战略层面，将坚持征信业高水平开放战略，引入优质信息技术资源，以市场需求为导向提升内功，完善与我国市场经济相适应的现代征信体系。

个人信息保护方面，将坚持中国现代征信业的人民性，继续加大对个人信息的保护力度，全面加强征信信息安全管理，为人民群众追求美好生活创造安全、放心的环境。