当前社会热点问题 当前问题新识?论当今社会热点问题
来源:日报作者:吕德文
当前复杂性,是社会转型期的必然结果。具体来说,主要有三方面的原因。
首先,利益结构的重新调整。社会转型带来了利益结构的重新调整,使得利益主体多元化、利益多样化。各个利益主体既相互依存、也相互竞争,导致非对抗性矛盾蕴含了对抗性因素,非对抗性矛盾为对抗性矛盾的可能性大大增加。
最后,群众思想观念的深刻变化。社会转型必然伴随着思想观念的深刻变化。个利意识迅速,增加了教育工作的难度;公共对公的,在约束的同时也了强制方式的正常使用。
四是教育的方式和强制方法在处理过程中容易混淆。一方面,有的地方和个别干部仍有官僚主义和命令主义作风,惯于采用行政命令乃至工具处理,导致非对抗性矛盾向对抗性矛盾发展。另一方面,有的地方迫于压力,不敢对社会秩序的行为采用强制措施。最近几年,一些地方的、等执法行为受到的广泛质疑,这在一定程度上了少数不顾公共利益、、犯法的人。
2015年04月20日08:37:19
当前复杂性的基本表现
一是敌我矛盾和之间更容易混淆。以来,党和的工作重心转入了经济建设,社会各阶层都成为人民的一部分,基于阶级身份划定的敌我矛盾已经不存在。但是,极少数国家、危害社会的人和思想仍然存在,而且不容易为干部群众识别。少数干部出于种种原因,甚至不愿意区分这两种不同性质矛盾。
近些年来,随着经济体制的深刻变革,社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,我国进入了社会矛盾凸显期,出现了一些较为激烈的突发性事件,这其中,受的不仅仅是群众,还包括基层干部。在这种形势下,正确认识,就显得尤为必要。我认为,理论学术界尤其需要地认识和把握这一问题。
正确处理当前要有新思
其次,熟人社会的解体。从熟人社会向半熟人社会、陌生人社会转变是当前我国社会转型的重要方面。熟人社会的解体使得那些半正式的纠纷调解体系渐渐失去了效果,制度等科层体系必须回应人民内部的大小矛盾。
二对抗性矛盾与对抗性矛盾之间界限更加模糊、更容易相互。一般情况下,在根本上对抗性的,但在利益分化的社会转型期,各个利益主体往往容易注意当前的、局部的、个人的利益,而不了解或者不很了解长远的、的、集体的利益,有的利益主体甚至更加倾向于采用对抗性方法进行利益博弈。一旦博弈破裂,非对抗性矛盾就很有可能对抗性矛盾。这典型地表现在近些年来某些拆迁事件中。在拆迁过程中,部分农民往往采用对抗而非协商的手段谋求更多的补偿款;一些开发商为了压低征迁成本运用灰色;一些地方为了加快工程进度采取断水、断电等强硬措施。
三是中的“大事”和“小事”变得难以区分。一般而言,的科层体系只适合办一些带有普遍性的、难以解决的“大事”,诸如民事纠纷这样的具有特殊性的且容易解决的“小事”,只适合通过社区自治进行处理。长期以来,我国的化解机制主要依赖于基层干部,做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不”。少数真正通过等渠道进入科层体系的社会矛盾,都是基层无法化解的“大事”。“重心在基层、科层体系作补充”的处理的机制,本身就是一套区分事情轻重缓急的机制。然而,当前的化解机制主要依赖于部门。科层体系不可能对所有矛盾都加以甄别,区分出“大事”、“小事”,正确回应群众。
正确区分和处理当前的需要有新思、新方法。
我国处于社会转型期的现实决定了的复杂性和模糊性。具体表现在以下几个方面。
第一,正视群众利益分化的现实,采用具体问题具体分析的原则。不能简单而抽象地站在“群众”的立场而罔顾事情的复杂性。当前,“群众”已是多种利益主体的结合,包括多个阶层,同一个阶层内部也有多个截然不同的利益主体。比如,农民有城中村农民、城郊农民和纯粹从事农业生产的农民,拆迁矛盾中真正获益的多是前两类农民。因此,处理这一类型的,就不能站在抽象的农民立场上分析问题。
当前复杂性的基本成因