社会文化热点现象人文学者建言：江苏社会文化建设六大热点问题

江苏省社科院哲学与文化研究所副所长余日昌研究员指出，当前江苏高校主要面临：1.办学实力问题，集中表现为学科及学生的特色化竞争力降低；2.人才培养质量问题，集中表现为江苏高校毕业质量不高；3.贡献程度问题，集中在高校的社会引领作用不强、科技创新贡献程度不高。为此，他提出了提高江苏省高校办学水平的三项对策。

四大机制创新为：创新以引导的投入机制；创新以岗位绩效为中心的选人用人机制；创新人才工作服务机制；创新人才评价与培养机制。

6.完善和土地流转制度，促进失地农民市民化。进一步健全平等的土地流转制度；完善农民土地收益合理分配机制。

江苏省社科院办公室主任张卫研究员认为，现阶段江苏城市化面临五方面主要问题：一是城市消费结构不合理，对产业拉动作用不足；二是房价上涨过快，居民消费福利受损；三是收入分配不合理，收入差距拉大；四是农民工享有待遇不公平，市民化进程缓慢；五是城市化带来城市交通拥堵问题。为此，他提出了提升江苏城市化质量的六项对策。

4.进一步规范收入分配秩序，加大税收对收入分配的调节作用。

徐琴：创新四个机制，推进人才强省战略

余日昌：正视高校现存问题，提高江苏高校办学水平

2.完善住房公共政策，缓解城镇居民居住压力。加大保障性住房供给，扩大保障覆盖范围；投机性购房，规范房地产市场秩序。

5.摆脱户籍制度依附，在全省范围内统筹城乡基本公共服务。实行暂时过渡性居住证制度；引导城市新移民在各城市未来发展的新区定居；建立健全江苏省内统筹实行城市公共服务政策。

二是实施优先培养人才战略，提高教书育人质量。完善以教授治学为核心的一系列制度建设，提高教师教学质量；实现以就业优先为导向的人才培养模式创新，提高学生就业能力。

张卫：城市化建设应强化质量提升导向

3.优化产业结构，推进城市化与就业协调增长的途径。

三是实施提升服务品质战略，提高社会贡献程度。铸造独特的江苏名片，提升江苏文化软实力；形成稳定的专家智库，提高对策与政策咨询能力；强化科研二次开发攻关平台功能，提升高校科技能力；大力发展科技服务业，鼓励科技中介机构发展，完善技术市场。

江苏省社科院社会学研究所副所长徐琴研究员认为，十二五期间既是江苏经济社会发展在新的起点上实现新跨越的重要时期，也是人才事业发展的重要战略机遇期。随着江苏经济发展和经济结构转型，人才观念、人才机制、人才队伍建设面临重大的发展机遇和挑战。因此，十二五期间江苏省人才队伍建设的总体思应为：确立以绩效为核心、不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份的人才观念和标准，以领军人才、创新人才、新兴产业人才为突破口，优化人才队伍结构，提升人才队伍的整体效益，更好地服务于江苏新兴产业的发展，实现人才强省的目标。近期推动江苏人才队伍建设的主要举措可以概括为四大机制创新与四大工程。

1.加快城市转型，增强城市化推动产业升级拉动内需的功能。由数量扩张型向质量提升型城市化转型；由城市发展型向区域城市协作型转型；由工业生产型城市向现代消费型城市转型。

四大工程为：针对六大新兴产业和产业调整的急需人才、并提高人才队伍整体绩效的岗位工程；针对领军人才需求的领军工程；针对创新人才需求的创新工程；以及针对人才队伍的持续发展和发展后劲、培养、鼓励和留住青少年未来人才的青苗工程。

一是实施创新品牌体系战略，提高自身办学实力。错位发展，形成每所高校各具特色的品牌体系；共同发展，建立全省品牌联盟共同体；主导发展，扩大江苏高校的区域引领优势。

新华网江苏频道南京12月15日电（周国洪 张芬芬）江苏省社科院14日在南京举办现代智库论坛（人文与社会）第1期论坛。就当前江苏社会和文化建设中的若干重大问题进行了深入研讨，分析了江苏社会文化建设所存在的六方面重要问题，提出了对策性思和。省委宣传部、省委党校、省发改委、省人保厅和教育厅等部门有关领导和专家出席。