强化知识产权保护意见正式发布

　　11月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于强化知识产权保护的意见》（以下简称《意见》）正式公布，提出要加大侵权假冒行为惩戒力度，加快在专利、著作权等领域引入侵权惩罚性赔偿制度，大幅提高侵权法定赔偿额上限，加大损害赔偿力度。

　　《意见》明确，要更大力度加强知识产权国际合作。要充分发挥知识产权制度对促进共建“一带一路”的重要作用，支持共建国家加强能力建设，推动其共享专利、植物新品种审查结果；充分利用各类多双边对话合作机制，加强知识产权保护交流合作与磋商谈判。

　　《意见》提出要加强海外维权援助服务，完善海外知识产权纠纷预警防范机制，加强重大案件跟踪研究，建立国外知识产权法律修改变化动态跟踪机制，及时发布风险预警报告。

　　同时，要加强海外信息服务平台建设，开展海外知识产权纠纷应对指导，构建海外纠纷协调解决机制。建立海外维权专家顾问机制，有效推动我国权利人合法权益在海外依法得到同等保护。

　　同时，要强化民事司法保护，有效执行惩罚性赔偿制度，研究采取没收违法所得、销毁侵权假冒商品等措施，加大行政处罚力度，开展关键领域、重点环节、重点群体行政执法专项行动。

　　另外，要探索加强对商业秘密、保密商务信息及其源代码等的有效保护。加大刑事打击力度，研究降低侵犯知识产权犯罪入罪标准，提高量刑处罚力度，修改罪状表述，推动解决涉案侵权物品处置等问题。

　　《意见》明确，要严格规范证据标准，深入推进知识产权民事、刑事、行政案件“三合一”审判机制改革，并强化案件执行措施。在强化案件执行方面，要建立完善的市场主体诚信档案“黑名单”制度，实施市场主体信用分类监管，建立重复侵权、故意侵权企业名录社会公布制度，健全失信联合惩戒机制。

　　力争到2022年，侵权易发多发现象得到有效遏制，权利人维权“举证难、周期长、成本高、赔偿低”的局面明显改观。到2025年，知识产权保护社会满意度达到并保持较高水平，保护能力有效提升，保护体系更加完善，尊重知识价值的营商环境更加优化，知识产权制度激励创新的基本保障作用得到更加有效发挥。

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