民生短板补起来·代表委员点评 如何加快社会事业发展回应民生“热点

　　1月17日，在分团审议中，代表们争相发言，建言献策，热烈讨论。记者冶晓刚摄

　　青海新闻网讯社会事业发展事关民生福祉。过去一年，我省社会事业加快发展，15年免费教育稳步实行，青海师范大学新校区、三江源民族中学、省级文化“三馆”和安多藏语译制中心建成投用，广播电视综合人口覆盖率达到98.2%。“健康青海2030”行动计划启动实施，综合医改持续攻坚，各族群众“看病贵、看病难、看病远”的状况明显改善。

　　成绩斐然，但是存在的问题不可回避，教育发展不协调，基层医疗水平低，看病难、看病贵的压力依然存在。

　　地处三江源的玉树藏族自治州，教育发展缓慢，师资力量薄弱。近年来，随着“两基”攻坚，农牧民群众意识逐渐转变，入学率直线增长，当地学校吸纳不了本地学生。

　　尼玛代表介绍道：“去年，玉树州初三毕业生达到了6000多人，按照60%的比例升入高中，就有3600名学生，但是州上的一民中只能吸纳500名学生，二民中只能吸纳1000名学生，而且学生总量每年持续增长。”

　　面对这一难题，玉树州实施兴建高中和异地办学。尼玛说：“称多县民族中学改为第三民族中学，已经投入使用，州上兴建的第四民族高中有望今年能投入使用，省三江源民族中学可以吸纳一部分学生，还筹划在海东市乐都区兴建一所高中。此外，在北京、成都、辽宁等地异地办学，就目前来说，在全国各地异地上学的玉树籍高中生达到了4000余人。”

　　不仅仅是玉树州，这是我省藏区普遍存在的问题。回应民生“热点”，就要推进教育事业发展，启动实施学前教育第三期三年行动计划，继续实施义务教育全面改薄工程，落实好15年免费教育政策，大力发展现代职业教育，推进高职院校与产业园区有效对接，不断提升高校学科建设水平，更好服务经济社会发展。

　　医疗卫生事业是一项长期的“健康工程”。近年来，我省围绕“三医联动”，以公立医院综合改革、分级诊疗制度建设、医保支付方式改革三项任务为重点，探索出一条欠发达地区的医改之路，覆盖全省的基本医疗服务、基本医疗保障、基本药物供应和基本公共卫生服务体系基本建立，各级医疗机构结束了“以药补医”的历史，在大病医疗保险制度、分级诊疗制度、整合城乡居民医保、商保经办医保服务等方面走在了前列。

　　尽管如此，我省偏远藏区基层医疗卫生条件还有待改善，医疗基础设施薄弱、专业人才匮乏仍然是社会事业发展的“痛处”。王海宏委员说：“以黄南藏族自治州同仁县为例，全县3镇、9乡、72个行政村，总人口9.56万人，兰采、多哇等部分乡镇较为偏远，且为牧区，群众居住较为分散，乡镇医疗基础设施薄弱，尤其在专业医护人员、设备等方面较为欠缺。同时，乡镇卫生院缺乏医疗设备操作人员，导致基层医疗设备使用率质量不高，难以满足人民群众日益增长的医疗服务需求。”

　　针对此类的问题，民建青海省委建议加大基层医疗投资力度，健全医疗互助机制，不断巩固基层医疗硬件配套和人才队伍建设，相应增加基层医务人员职称评定比例、提高薪酬待遇，加强全科医生规范化培训，稳定医疗队伍，让基层医院能留得住人。

　　加大健康青海建设力度，《“健康青海2030行动计划”》，明确了今后15年健康我省建设的总体战略，提出了健康青海三步走的目标，到2020年，基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，居民健康素养水平持续提高，健康服务体系进一步完善，人人享有基本医疗卫生服务和基本体育健身服务，基本形成内容丰富、结构合理的健康产业体系，主要健康指标大幅度提高。

　　健康青海建设是实实在在的民生改善，晓梅代表说：“就在去年，囊谦县全面完成了农牧民身体健康普查，在做好包虫病、乙肝、结核病等为主的八种重大地方传染病、重大疾病普查体检的基础上，对检查发现的患者给予及时治疗，为牧区建立规范化的城乡居民健康档案，逐步实现基本公共卫生服务均等化和人人享有基本医疗卫生服务的目标。不仅仅是囊谦，整个玉树州都进行了全民健康普查。”

　　不论是教育事业还是医疗卫生事业，都与百姓密切相关，代表委员们一致认为，补齐教育卫生事业的“短板”，就是扎扎实实改善民生，真诚回应民生“热点”。