农村性别平等——永恒的主题
今年妇女节的主题是:提高妇女权益,结束贫穷与饥饿,聚焦如何消除农村性别不平等现象。农村地区的妇女经常被视为二等公民,尽管社会对其工作给予很低的评价,但是其在家庭和社区方面所做出的努力,对社会福利有着社会经济方面意义的巨大影响。
有大概70%的贫困人口聚集在农村地区。他们主要依靠农业,林业,渔业,家畜饲养为生。其中最贫穷的是妇女跟少女,她们得不到正规和体面的工作,所以要面临饥饿和营养不良,同时贫穷威胁她们的健康,教育和生产资料。虽然性别歧视在不同的地区各有不同,但是事实是,全球农村地区的妇女的待遇均低于男人,无论是雇工或者短工。
原因多重。首先,在一些低级的劳动岗位上,妇女不成比例地被大量雇用,在这里面,权益得不到尊重,社会保障也比较低;另一个原因是妇女在工作中获得的报酬趋向于比男人低相当一部分(大约低25%左右,有待进一步精确)。这不是因为她们工作量不够,正好相反。这个问题是因为那些工作没有被正确赋予价值和报酬。很多农村妇女是没有工资的家庭妇女。这不仅没有减少她们的劳作,反而增加了她们的压力和疲乏。
农村地区的性别歧视现象存在并且积重难返,是由于社会、经济和因素交错而成的。其中有一个显著压倒的因素就是:社会制度中都有一种不明显但是有力的倾向,就是一种性别要远远比另一种占上风。这种因素表现在传统习惯,风俗民情以及社会规范当中,控制着错综复杂的农村活动,并且,制约着妇女的活动,并限制了妇女同男性在同一个起跑线。列举几点对妇女不利的传统和风俗。
有一个例子,听起来似乎是非常真实和正确的观点,那就是,在农村,妇女理所当然地应该在家收拾屋子,照顾孩子、病人和老人。还有一种理念,就是女人不会打理财产。女人如果要离开家,必须取得男人或者监护人的同意,这一点,不仅是传统,甚至地方法规都有可能予以规定。女人没有继承权和财产支配权。这些传统无法根除,并且不利于妇女成长为合格的社会创造成员。它们削弱了女人的经济权。
首要的是,不给妇女提供平等的机会是侵犯。其次,在没有彻底根除极度贫困现象之前,妇女仍然只这其中占很例的最贫困的群体。第三,性别平等问题不仅仅在贫困地区。性别平等状况对经济环境非常敏感。建立为提高妇女的培训并提供更多的获得优厚待遇的工作机会的制度,将会降低出生率,降低婴儿死亡率,提高儿童营养水平和教育水平。最后,如果不能保障儿童父母能够获得足够保障家庭生活的报酬,反对童工的运动几乎不可能取得胜利。
经济危机到来之时,发展中国家的人民已经在面临食物和燃料危机。很难量化经济危机对性别歧视这个问题的影响,但是,有几种情形可以预见。比如,在这次危机中,可以明确预见的是,有的国家的妇女将被期望承担最初的家庭责任,成为家庭的最后一道防护网,确保家庭的存活。同时,农村妇女的无收入工作负担将更加沉重,甚至临近的国营工厂会采取比如减员的收紧措施。农村妇女将从事比男人更为危险的工种,她们自己和孩子的健康水平将下降。几个例子,在1995年的墨西哥经济危机中,妇女工作加重的区域,新生儿死亡率显著增加,尤其女孩。
很多。妇女在得体的工作许多因素面前面临不平等:工作标准和权利;招聘;社会保障和社会话语权等。所以国际劳工组织将性别问题当成一个错综复杂的问题看待。国际劳工组织为了性别平等已经在农村地区实施了很多措施。一个是非洲合作机构,进行整个非洲的合作发展工作。劳工组织最近在肯尼亚合作大学举办了一个供大家分享的讨论班,让大家互相讨论一些战略性发展策略,以便让妇女能够参加一些合作联营体制。劳工组织的女性企业家发展精神项目是第三阶段也是最终举措,通过妇女平等运动的进一步发展,激发妇女在投资和经济活动的主动性赢取经济地位,劳工组织将把激励妇女进行经济活动的事务作为发展主流。在东帝汶,劳工组织通过支持一些商业学院以及政府项目,改善贫困地区的商业服务环境和条件来消除性别差距。
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- 编辑:瑪莉
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