南京溧水政府组织赴栖霞江宁等四区考察学习
原标题:借他山之石谋弯道超越“他山之石,可以攻玉”。11月18日至19日,区政府组织考察组赴栖霞、江宁、浦口、秦淮四区,开展了为期2天的学习交流活动。期间,四区发展势头之迅猛、城市建设之精致、干部精气神之振奋,无不让我们深感震撼和赞叹,无不给我们以深刻的和思考。考察组同志一致认为:学习四区,就要学以致用、比学赶超,“借他山之石,谋弯道超越”,探究溧水“十三五”全面建成小康社会的实践新。
秦淮区老门东历史文化街区
参观浦口区老山生态旅游体验园
一必须接地气、服水土、彰特色,进一步理清弯道超越的思
秦淮历史悠久、商贸发达,栖霞人文荟萃、生态良好,两区都善于用足用好优势,构建了强者恒强的格局;江宁区位优越、实力雄厚,浦口恰逢机遇、前景广阔,两区都擅于把握机遇窗口,形成了后来居上的优势,这是四区发展的个性特点,也因此造就了各区独特的资源禀赋。四区之镜,可鉴溧水。溧水要面向宁杭发展轴、融入南京主城区,加快建设长三角城市群中有影响力的节点城市和南京新副城,切不可生搬硬套外地做法,也不能照搬照抄主城模式,必须立足当前阶段、结合本地实际,抓住新一轮新型产业化和城镇化的机遇,将四区的鲜活经验、实践创新为自身的区位优势、后发优势和生态优势,探索走出一条“以我为主、彰显特色、独具魅力”的转型新,在新一轮区域竞合中弯道超越、拔得头筹。
二必须敢为先、闯新、埋头干,进一步提振弯道超越的信心
相对于四区发展的感官冲击,四区干部外溢的蓬勃朝气带来的震撼更为强烈。秦淮范家塘拆迁项目之所以能成为全市示范项目,关键在于拆迁团队建立了一整套公开透明、公平的利益制衡机制,赢得了全体被拆迁居民的广泛理解和积极支持。江宁横溪街道石塘村之所以能成功举办两届全省互联网创新创业大赛,关键在于当地仅用了61天的时间就建成了“互联网”会议中心,街道俞旭东本人吃住项目现场,24小时指挥施工。浦口老山生态旅游体验园项目部(南京浦口展示中心)之所以能在百日内全面建成,关键在于当地干部勇挑重担、敢于担当,从清表到建设装潢全过程协调、督办推进。栖霞银贡山南保障房之所以能两年内建成交付,关键在于承建单位招标国内一流房企(栖霞建设)代建项目,并严格交付时间,强化施工管理。榜样的力量是无穷的,当前和今后一个时期,“想干事、善钻研、能苦干、有”理应成为溧水干部的品质,并外化为负重奋进、开拓创新、真抓实干的行动自觉。
浦口江北新区
江宁百家湖
三必须抓规划、提品质、强管理,进一步做好弯道超越的文章
一走一看,从宏观到细节,我们看到:栖霞的城市品质主要体现在生态上,无论是驱车城市道,还是漫步羊山湖畔,到处都是大树葱翠、芳草争绿,特别是2003年规划设计的仙林大道,沿途“一步一景、景随步移”,时至今日仍不落后,被誉为“南京的香榭丽舍大道”。江宁的城市品质主要体现在精致上,城市现代而乡村美丽,产业发达而生态良好,城区百家湖、九龙湖等板块精雕细琢,大塘金、黄龙岘、石塘人家等“升级版”美丽乡村在全国具有较高的影响力和美誉度。浦口的城市品质主要体现在现代上,江北新区靓丽大气的现代建筑比比皆是,以国际化新城的形象屹立在长江北岸,有力推动了南京跨江发展和扬子江城市群建设。秦淮的城市品质主要体现在人文上,老城南“依庙、串河、联墙、成片”整体形象初显,充满“南京味道”的老门东历史街区节假日游客如潮,现已成为南京人记忆、聆听历史的文化长廊。溧水2013年由县改区,虽然在城市规模、功能设施、人口集聚等方面有着“先天不足”,但四区的实践证明,决定城市品质的关键不在客观条件,而在于有没有对城市品质的追求和坚守,在于有没有做到高水准定位、高水平规划、高品质建设、高标准管理。我们学习四区,就是要以四区为标杆,在精致、人文、生态、特色上学精髓、补短板、做文章,加快建设长三角城市群中有影响力的节点城市和宜居宜业富有魅力的南京新副城。
栖霞仙林大道
四必须聚产业、抓创新、推转型,进一步夯实弯道超越的基础
四区的产业转型,虽有着远优于溧水的条件基础,但更多得益于其孜孜以求的创新,归根结底还是在创新上快人一拍、在机制创新上先人一步、在服务创新上强人一招。以秦淮文化产业为例,2013年开街的老门东历史文化街区,不仅还原了“一个真实的老城南”,更打造了一张“最南京”的靓丽城市名片,走在了全国全省同类街区前列,日均接待游客最高达4万人。2012年启动建设的南京国家领军人才创业园,座落于1897年成立的江南铸造银元制钱总局原址,由秦淮区政府和金基集团共同出资2.2亿元,原南京第二机床厂8万平方米厂房,四年来累计入驻企业115家,孵化人才企业36家,今年前三季度税收已超千万元。如今的秦淮,不仅是“高端服务业”的集聚地,也是“金陵文化”的新高地,更是“宜居宜业宜游”的新城区。就溧水而言,产业转型的集结号吹得并不比别人晚,关键是要攻坚克难、开花结果,通过聚产业、抓创新、配设施、优服务,走出一条独具溧水特色的产城融合发展新。