公共资源“阳光交易” 梁平县8个月节约5000万元

　　华龙网讯（记者何清平）公共资源“阳光交易”让招投标违法违规“老套路”行不通了。日前，记者从梁平县获悉，自建立公共资源交易管理平台以来，该县8个月节约资金达5000万元以上，相当于创造了两个中型企业的产值。

　　建立公共资源交易平台前，梁平县分别在县城乡建委、交通局和水务局3个单位设立招标机构，各自负责相关建设项目的招投标。政府采购则大多由采购单位自行组织。“各行业部门既是招投标活动的组织实施者，又是招投标活动的监督者，有的还是招投项目的具体操作人。行业主管部门既是‘裁判员’，又是‘运动员’，很难保证招投标的公平公正。”该县监察局局长彭彬说。

　　同时，因政府招标主体多，招标机构各自为政，招标业务量小，公开招标率极低，造成国有资产流失，公共资源效益得不到有效发挥。2008年，该县在建设工程方面的财政性资金总投资近6亿，进入有形市场招投标的资金却不到总投资的一半。政府采购率更低，2008年仅有5028万元资金按照政府采购审批程序进行采购。

　　经过近一年的考察、论证和筹备，梁平县于去年2月建立了公共资源综合交易管理委员会、公共资源综合交易管理办公室和公共资源招投标交易中心三级机构，将国有工程建设项目、政府采购、国有建设土地使用权及采矿权等全部纳入公共资源交易管理平台。并建立一整套财政投资评审制度、项目追加费用审批制度、项目竣工审计结算制度等，确保财政资金投资安全。同时，招投标过程、招标信息和结果全部对外公开，确保每个投标人及时得到完整、真实的招标信息。通过建立严密的制度，规范招投标活动的每一个环节，使得一些违法违规的“老套路”行不通、走不动，让干部不敢、也不能犯错误。

　　据了解，截至去年底，8个月时间，该县公共资源综合交易平台共组织招投标活动287次，交易金额3.5亿元，节约财政资金5231万元，节约率为14.9%。照此推算，每年能够节约财政资金近7000万元，约占本县财政一般预算收入的七分之一。