山东平邑违规以租代征 两次被省委机关报南京市农业局
村民杨为方与村委会签定的《地盘租赁合同书》显示，地盘租赁年限从2012年12月10日到2029年12月31日，地盘租赁价钱为每年每亩1000元，分三期付款。合同上并未写明租赁之后的地盘用处，只提了一句“为加速全镇经济社会快速成长”。
在这片还在建筑的安设楼附近，村民张纪民的老房子9月14日一场强拆。在此次强拆中，他被烧死在本人的家中。
张纪民的侄子张勇称，着火房间的纱门外侧烧得比力厉害，内侧炙烤较轻。此外，门框、窗户也是如斯，“这申明火是从外往里烧的” 。
但到了2014年6月，《公共日报》查询拜访发觉工程仍在扶植，再度刊文质疑。其时一并刊发的记者手记中，记者：“若，就按国度尺度给弥补；若流转，就不克不及改变地盘用处。可在平邑县处所镇前东固村，用着地盘流转的体例，以地盘流转的价钱，获取了村民耕种多年的口粮田。然后再倒包（按合同性质所言），再进行项目扶植。现实上的，却不付出响应的弥补。全国哪有这么廉价的事儿?”
现实上，早在2013年，委机关报《公共日报》即刊文质疑处所镇“以租代征”。见报后，处所镇党委随即，该地块将“运营金银花等高效生态农业，不搞建筑”。
和潘传国一样，杨金平也“没有拿到一分钱弥补”。
杨金平说，房子不断是母亲住着，客岁母亲归天后不久，房子就被悄然拆掉了。“那是我们祖上的房子，清朝时就有的老宅”。
《中国青年报》在2011年曾报道了中国社会科学院副研究员曲相霏在山东走访查询拜访日照市、诸城市的9个下层村镇及社区：“还没有碰着不被埋怨的农人上楼、重建”。
此前在山东多地呈现过的“农人被上楼”，又一次出此刻这个正处在成长快车道上的城镇里，并遭到好处受损农人的强烈质疑和激烈否决，来由是拆迁弥补太低，以租代征后违法改变耕地性质。
东固社区三个村（前东固、后东固、西东固）的村民不时堆积到这座被火烧成焦黑色的房子附近，讲述自家的拆迁。
从规划图上看，东固社区所处的，正在北部门析片区。规划图显示，将来的镇，将迁到东固社区。镇将要搬家的处所，此刻是前东固村的耕地。
《方案》还显示，在拆迁通知布告时间内签定拆迁合同并腾出衡宇的，每户励10000元；超出时间再签合同的，每迟延一天扣减1000元。
目击村民称，当天上午，数十名不明身份的人员和没挂车牌的车辆将200多平米的张纪民家团团围住。尔后，拆除了张家一侧的围墙。
在村里，张纪民家算是“穷户”。潘进惠说，张纪民有心肌炎，干不了重活，泛泛跟着她去罐头厂干点轻活，两人一天的收入是50多元，“一年下来纯收入也就是一万多”。
村民杨庆国的耕地在本年春天变成了一栋高楼。他称，本人并未签过任何合同，也未同意任何人租用或占用本人的耕地。“就这么不明不白地占了我的地，没有说法，没有补偿。”
那几栋橘红色外立面的安设房还在建筑，但张纪民再也住不上了。
而这些项目地点的耕地，大多是前东固村村委会从村民手里租赁而来，部门村民以至称是无偿占用。
42岁的后东固村村民潘传国的房子是在2014年11月被强拆的。他说，本人并没有签任何拆迁弥补合同，村委会亦不曾赐与他任何弥补，但房子却被人偷偷拆掉了。
旧事稿引述刘振华的话称，东固社区要按照万社区来制造，制造“一厅五室三站两栏一校一园一场合”的分析办事核心，且要让老苍生在两年内就看到大社区扶植的雏形。
最终，张纪民被烧死在房间东北标的目的的角落里。当他被抬出来时，身体连结着蜷缩的姿态。“这较着是躲火的姿态，”张勇说。
强拆中被火的张纪民家，此刻成了村民们堆积谈论的一个据点。
在不远处，同样为山东冠鲁置业无限公司扶植处所老年公寓项目曾经主体落成。
张纪民的老婆潘进惠称，当天一早本人在送女儿上学后回家的上，遭到不明身份人士的与“”，昏倒之后又被扔在一位村民的口。
张纪民家没有同意拆迁，最终强拆。
前东固村的村民杨金平愈加“倒霉”，他以至不晓得本人的房子是哪天被拆的。
张纪民的衡宇正处在东固社区规划中的宽阔马直线上，因而被列入拆迁范畴。
按照旧事稿，东固社区是整合前东固、后东固、西东固3个行政村和杨家岭、华家岭两个天然村构成的镇驻地社区。
在山东平度拆迁中呈现的“以租代征”的违法行为，同样出此刻了处所镇。巧合的是，两地在拆迁过程中，同样有村民被烧死。
此前，村里曾与潘传国协商，按照每平方米60元的尺度补偿，但遭到了他的。
潘传国说，后来村干部告诉他是处所镇拆了他家的房子。他多次找镇里带领，没有一个带领给他任何“说法”。
9月18日，新华网又发布动静称，涉嫌不法张纪民老婆潘进惠的7名人员也被采纳刑事强制办法。动静还称，魏运波为达到强制拆迁目标，筹谋上述7人对潘进惠实施了2个多小时的不法。
前述《处所镇东固社区拆迁安设方案》中写道，此次拆迁是为了“加速推进东固社区扶植，改善居民的出产糊口程度”。
《临沂日报》刊发的一篇关于东固社区第一刘振华的旧事稿，标题问题即是《两年任期内建成万社区》。
次日，风向俄然改变。公共网发布动静称，经查询拜访初步确认，该事务负有间接义务的处所镇党委副魏运波、处所镇东固工作区兼东固社区党总支管彦省、处所镇工作人员高群等已由机关刑事。
处所镇东固社区绿化全体结果图。
村民杨金平接到的一份《拆迁通知书》中称，拆迁他的衡宇是由于“按照县委、县同一放置，对东固旧村及资红进行，扶植新社区”。
潘传国以至不晓得是谁拆的。
“若是合同到期了，这里全建好楼了，我们的地盘还能要回来吗？要回来还能种吗？”一位村民质疑。
东固社区的扶植现场现在仍然一片忙碌，几栋高楼高耸地耸立在一片农田中。在建筑工地的门口，写着“山东冠鲁置业无限公司处所镇小学项目部”。
张纪民灭亡背后，是他地点的“山东百强示范镇”——处所镇正轰轰烈烈奉行的农村社区化海潮，耕地被占用、大量衡宇被拆迁。
“两年内建成万社区”
在山东临沂市平邑县处所镇寻找后东固村并不是一件难事，看到挺拔的社区安设楼就到了。
据统计，至多有31户村民共计约50.39亩耕地被租赁或占用。
9月14日半夜，在强拆的过程中，他被烧死在本人家里。
9月16日，平邑县旧事核心的微博一度传递称，解除他人报酬放火，火警系死者张纪民本身行为所致。
两次被党报
目前，对该事务负有间接义务的三名担任人已被刑拘，而涉嫌不法张纪民老婆的7名人员也被采纳了刑事强制办法。
“火是从外往里烧的”
未告竣和谈即“偷拆”
镇区规划构成“两心、两轴、三片”的结构布局，三片是指以铁、河道天然朋分构成的三个片区：北部门析片区，以栖身糊口、公共办事为主；中部门析片区，以财产、糊口栖身为主；西南部工业片区。
而在扶植新社区方面，处所镇大志万丈。
据新华网报道，一份村民供给的视频材料显示，2015年9月14日11时48分15秒（显示时间），死者张纪民家衡宇起头冒烟，并伴有零散火光。8分钟后，有两个不明身份人员从张纪民家正门跑出到院后的上，与其他人员汇合，一路继续往张纪民家屋顶扔石块等杂物。人群中有一人拎着红色灭火器来回跑动，但并未去灭火。随后，火势越来越大。视频中有妇女哭喊声：“出人命了，快救人去！”
方案称，安设楼房为5+2阁楼样式，共有75平方米和115平方米两种户型，安设楼房均价为1100元每平方米。
临沂将此事定性为一路因下层干部纲纪观念稀薄、作风简单、强制拆迁激发的群命财富遭到严峻侵害的恶劣事务。
目击村民说，魏运波和管彦省都是其时强拆张纪民房子的组织者。
拆迁是在潘传国并不知情的环境下进行的。他说，其时本人正在工场上班，回抵家里就看到自家衡宇成了一片废墟，“家具、家电、现金、单据，所有的工具都埋在废墟里。”
换言之，这就是在山东很多农村正在大面积铺开的“农人上楼”、“农村社区化”海潮。
张纪民被从着火衡宇东北标的目的墙角内抬出。
在临沂市规划局的网站上，《处所镇总体规划（2012-2030）》后边被标注着“省级示范镇一等”。按照规划，处所镇2015年镇域总生齿11万人，城镇化程度50.0%；2020年镇域总生齿12.5万人，城镇化程度56.7%；2030年镇域总生齿14万人，城镇化程度71.4%。
村民潘传国也不太清晰本人的房子被拆当前要做什么，“传闻是开辟楼盘”。
被拆几天之后，邻人告诉他“房子被拆了”，他才回家查看，成果只看到一片废墟。
一份《处所镇东固社区拆迁安设方案》显示，此次拆迁弥补尺度是：宅按每平方米60元补助；衡宇弥补按房地产评估公司评估尺度施行，以评估公司现实评估弥补金额为准。
潘进惠称，村委会本来给她家的安设方案是5间衡宇总共弥补5.8万元，“不给现金，只是买安设房时少交5.8万元。” 潘进惠说，一套楼房需要十几万，他们家“真是拿不出来”。
当天半夜11时50分许，村民潘如香看到张纪民家的房子里冒烟了，进院子时发觉火从门外起头往里燃烧。潘如香把门撞开试图救张纪民，但火很快就烧得越来越旺。
这一现象，还曾被委机关报《公共日报》两次点名予以。
