全力推动知识产权保护上新水平

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于强化知识产权保护的意见》（以下简称《意见》），明确要不断改革完善知识产权保护体系，综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理手段强化保护，促进保护能力和水平整体提升。

　　保护知识产权就是保护创新发展。在深入实施创新驱动发展战略的过程中，知识产权保护是否健全、到位，是否高效、便捷，是衡量一个国家和地区创新能力的重要指标。《意见》提出99条创新举措，聚焦问题，明确目标，完善制度，优化机制，对加强知识产权保护做出全面部署，以前所未有的力度推动我国知识产权保护能力和保护水平全面提升，具有里程碑式重要意义。

　　我们常说，成果不转化就是“无花果”，知识产权不交易就是“不动产”，加强和完善知识产权保护，是激励创新、培育增长新动能的强大基础，是经济转型、向高质量发展的内在要求，是扩大开放、融入世界经济的现实需要，必须一以贯之、毫不动摇，以更大力度开创知识产权保护工作新局面。

　　开创新局面，要坚持严标准。完善知识产权保护，是打造创新生态的基础性、关键性工作。在这件事情上，非从严不可，要有“容不得一粒沙子”的态度，才能见效。《意见》提出，要加快在专利、著作权等领域引入侵权惩罚性赔偿制度，大幅提高侵权法定赔偿额上限，加大损害赔偿力度、行政处罚力度、刑事打击力度等一系列举措，可谓力度空前。其目的在于保持对侵权违法行为的高压严打态势，用更严执法、更高赔偿、更快维权，切实保障知识产权不受侵犯。

　　开创新局面，要构建大格局。知识产权保护涉及主体多、领域多、环节多，是一项复杂的系统工程。推动保护能力有效提升、保护体系更加完善，需要多管齐下，汇聚全社会合力。《意见》明确，要加大执法监督力度、建立健全社会共治模式、加强专业技术支撑，意在构建知识产权大保护工作格局。大保护，代表共识之大、合力之大和范围之大，是对全社会方方方面资源、力量的充分调动。比如，要更好发挥人大监督、政协监督和社会监督在知识产权保护中的作用；鼓励行业协会、商会、律师、志愿者等多方社会力量参与知识产权保护治理；加强科技研发，通过源头追溯、实时监测、在线识别等技术手段强化知识产权保护。

　　开创新局面，要啃下硬骨头。这几年，国内知识产权保护意识越来越高，但侵权易发多发、权利人维权“举证难、周期长、成本高、赔偿低”等现象依然存在。究其原因，和维权机制、环节的冗长不无关系。《意见》强调，要优化协作衔接机制，突破知识产权快保护关键环节。在这方面，要着眼新形势，提出新办法，用改革的思路推动机制创新。如，推动建立省级行政区内知识产权案件跨区域审理机制，有效打破地方保护；布局建设一批知识产权保护中心，提供快速审查、快速确权、快速维权“一站式”纠纷解决方案等。

　　加强知识产权保护，是完善产权保护制度最重要的内容，也是提高中国经济竞争力最大的激励。我们要深入贯彻落实《意见》要求，进一步明确“严保护”的政策导向，健全“大保护”的工作体系，打通“快保护”的工作链条，形成“同保护”的国际格局，以更大力度、更严举措、更高标准推动我国知识产权保护工作全面上新水平。

　　（广州日报评论员 毛梓铭）