立足民生 提高群众满意度——记南京市南京公证处2017-2-6南京电视台民生

江苏省南京市南京公证处成立于1953年，2001年由行政体制改为自收自支的事业单位。在上级司法行政主管机关的正确领导下，通过几代公证员的共同努力，南京公证处已发展成为全省规模最大、综合办证能力最强的公证处，是位居全国前列的公证大处。

更新观念，作风，主动贴近群众。对照“走群众线”教育实践活动的要求，按省厅及市局“四个全覆盖”的工作部署，我处打破高高在上，座堂办证工作模式，走出办公室，深入基层。处内试点推行“社区公证员”制度，由公证员主动与社区签订“社区服务协议”，指定专人就该社区居民的民事协议、财产继承、遗嘱订立等公证问题进行解答，协助社区开展普法活动。并承诺如果社区居民对公证员的服务不满意可以联系公证处要求更换。“社区公证员”制度确立后，我处已先后与银龙花园(一期)、晏公庙社区等6家社区签订协议，累计进社区20次，收集各类公证意见近百件。在公证处门庭接待过程中，对所发现的投融资过程中房产抵押、资金支付环节所存在的法律漏洞，船舶登记及抵押中所存在的问题，我处主动联系房产局、海事局，了解法规、政策，改进公证服务方式。

规范管理，促进队伍建设。在全处范围内开展了多次较大规模的卷质量检查，对于发现的问题及时纠正，对于有争议的问题组织研讨，把质量监督落到了实处，进一步提高了公证员的质量意识。积极参加省厅及省公协组织的“公行天下”公证优秀论文评选活动，其中6篇论文分别获一等、二等。去年12月份由中公协举办的全国第二届“青年公证人讲坛”中，我处两位青年公证人参加并代表青年公证人作主题发言。通过上述活动，在全处营造出良好的学术研究氛围，丰富了公证人员的专业知识、开拓了他们的视野，使公证人员业务理论水平和实战能力都得到了提升。

积极开展公益活动，力担行业社会责任。近年来，南京公证处着力增强全处公益意识，注重宣传教育，培养公证处公益文化，形成特色公益氛围。我处制定了公益活动计划书，认真部署，充分发挥公律服务的专项技能，践行服务承诺，扩大公益活动范围和形式，力争树立公律服务机构的公益典范。积极落实省厅、市局关于积极对实施法律援助、认真开展“公证公益月”及“公证敬老月”活动的部署。在今年省厅“法润江苏春风行动”活动中，我处主动为低保户、低收入人群、残疾人减免公证服务费，受惠者达60余人次。致力于将公益活动常态化，着重树立公证人员的公益，将公益活动与加强公证员职业有机结合起来，融入公证文化建设之中。在党、团支部的、组织下，公证处广大人员积极奉献爱心，开展了多项捐款、扶贫活动，如：每年3月5日开展“学雷锋、献爱心”捐款活动，该项活动自2012年起已经3年，向处内公证人员募集资金超过2万元；“手拉手”助残济贫活动，为残贫家庭购置日常生活用品，定期上门慰问；资助高淳、江宁四名贫困学生、与省聋儿康复中心签订《爱心共建协议》让职工带着自己的孩子与听力障碍的孩子一同游戏，增强聋儿的社会认同能力，并对需要进行治疗的贫困聋儿进行爱心捐助。

服务青奥，为青奥会成功举办提供有力的公律保障。青奥会不仅是体育盛会，更是提升南京城市竞争力的契机。南京公证处积极发挥法律职能，以实际行动落实市委、市关于“办好青奥会，建设新南京”的要求：(1)青奥申办阶段，优选专业公证员对提交国际奥委会的法律文件进行公证。中国，包括、海关总署、国家税务总局作出的有关奥运官员、运动员出入境管理、关税优惠的承诺文件，我处均依国际惯例给予公证。青奥成功申办后，申委会专门来信对我处专业、严谨的法律服务给予感谢。(2)青奥会筹备期间，受青奥申办委员会的邀请，就征集、产生“第二届青年奥林匹克运动会”的会徽和主题口号的活动进行公证。(3)青奥场馆建设，服务采购期间，建设项目多，使用资金大，为确保青奥工程质量，资金使用安全，严格招投标秩序，我处招标科公证员在涉青项目招投标活动中法律赋予的监督、审核职责，发挥团队合作，连续作战，吃苦耐劳、甘于奉献的，顶住工作压力，完成任务。得到了及建设单位的认同，南京市河西新城区国有资产经营控股(集团)有限责任公司写信表扬我处招标科在青奥工程中做出的巨大贡献，对公证员在招标工作中执法严明、业务精湛的工作状态给予肯定。

立足民生提高群众满意度——记南京市南京公证处

除此以外，南京公证处还开展了以下便民措施，诚意为民服务，一是通过网络及电子印章技术，通过办公自动化系统远程审批、集中出证等措施，大大加快了出证效率；二是认真运用网站、微博平台，在线回答网民关注的公律服务问题，即时提供办证信息，宣传公律知识，展现公证形象；三是开发短信通知系统，实现短信自动提醒功能，公证文书制作完毕，办证系统会自动发一条短信通知当事人。当事人坐在家中就能够掌握公证书的状态，可以合理安排时间赴公证处领取文书；四是推行代办认证服务。公证处代当事人办涉外公证书的外事认证手续，当事人在公证处可直接领取经过省外事办完成认证的公证文书，给当事人提供了方便，为省外办提升效率；五是提供公证文书邮寄送达服务。涉外类公证当事人出证速度要求高，为此，我处联合南京邮政局推出邮寄送达服务，公证书完成制作直接以EMS方式寄送，当事人足不出户就可以收到文书，极大节省了时间。

时代发展，为信息化建设提供公律服务。江苏省有5000余万中国移户，用户在赴营业厅办理移动业务时都需打印纸质的合同再签名确认。全省的移动公司每年纸张、耗材的办公成本超过1个亿，此外，对于纸质协议需租用库房存放，配备人员管理。为绿色服务，提升竞争力，省移动尝试启动“无纸化”签约，即以电子合同代替纸制合同。为取信于消费者，确保电子合同数据客观、真实，解决合同电子数据法律效力的问题，省移动公司向我处申办公证，我处积极应对，创设性地提出电子数据公证存管的新型公律服务方式，通过建设公证技术平台，从源头上实时取得合同的电子数据，数据的真实性、完整性，为移动公司及用户防范法律风险。立足于移动“无纸化”签约公证服务的，我处与一家技术公司联合开发了“基于移动终端的随机验证系统”，解决移动网络下当事人从事民事法律行为意思表示真实性问题，该系统被授予了国家专利。

强调公证机构的社会责任，以服务民生为立处根本。公证事项与群活密切联系，南京公证处要求公证人员尽一切可能满足群众需要，做到：便民利民，对于年老、体弱者，提供上门服务；窗口常开，周六受理公证已十多年。当前最大的公证服务需求来自于房产领域，为方便当事人，南京公证处在华侨、中央门和大光房产交易中心设立便民服务窗口，极大便利了公证当事人。我处在河西公共资源交易大厅安排了招投标公证办证点，极大方便了企业办证；克服困难，优先办理遗嘱公证。遗嘱公证收费低、耗时长，易出现证后纠纷，有的公证处因此存在畏难情绪，推诿、拒办遗嘱公证的情况时有发生，甚至将遗嘱预约排到半年之后，群众意见很大。办理遗嘱公证的群众往往年老体弱、行动不便，为让他们减少奔波，得偿所愿，南京公证处指定科室专门负责承办遗嘱公证，并且遗嘱公证优先办理，不预约、不拖延，随到随办。

来源：新浪江苏字号：近年来，该公证处贯彻执行党的方针政策，紧贴中心工作，助力经济健康增长，为青奥会成功举办提供有力的公律保障，以满足群众需要为工作出发点。南京公证处试点推行“社区公证员”制度，推行实施了一系列便民措施，诚意为民服务，强调公证公益性，力担行业社会责任，将公益活动与加强公证员职业有机结合起来，融入公证文化建设之中，努力建设一支坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的公证队伍，先后被授予省级“青年文明号”称号，被南京市授予“全市司法行政系统优秀公证处”、“群众满意窗口服务单位示范点”等荣誉称号。