【地评线】评：坚持把增强忧患意识贯穿工作始终

图之于未萌，虑之于未有。习近平总书记近日在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上作重要讲话时强调，要增强忧患意识。

于安思危，危则虑安。忧患意识是中华民族自古以来的精神传统。增强忧患意识，是我们党在长期不懈奋斗中总结出的宝贵经验。随着改革开放不断深入和经济社会不断发展，我国发展已经进入爬坡过坎的关键阶段，各种潜在的重大风险挑战逐渐显现。党的十八大以来，习近平总书记在不同场合多次强调，“增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之”，这成为习近平新时代中国特色社会主义思想的一条重要方法论。为我们认清形势、研判走势、把握大势，做好重大风险防范指明了重要方法。

前车之鉴，后事之师。就当前我们举国上下正在抗击的新冠肺炎疫情来说，这是继“非典”“禽流感”之后，在我国又一次传播较广的疫情，目前已有数万人被确诊感染，既给人民群众的身体健康带来极大伤害，也给国家经济社会发展造成重大损失。这无疑是一次重大的灾难，而灾难的背后又往往预示着风险隐患的存在。早在2018年1月，习近平总书记就在学习贯彻党的十九大精神专题研讨班开班式上列举8个方面16个具体风险中提到“像非典那样的重大传染性疾病，也要时刻保持警惕、严密防范”。由此来看，这次疫情防控阻击既是对我们的底线思维、忧患意识、防范化解重大风险能力的一次全方位的综合大考。也是对广大党员干部是否做到时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐的一次全角度的深刻检视。习近平总书记在讲话中指出，在这次应对疫情中，暴露出我国在重大疫情防控体制机制、公共卫生应急管理体系等方面存在的明显短板，要总结经验、吸取教训。正所谓，亡羊补牢未为晚。对于我们每一个人来说，特别是领导干部而言，在此次应对疫情中应该吸取怎样的教训，确实值得深思。

预知预判能力还需进一步提高。预知预判是防范化解风险的首要。就此次疫情防控为例，以习近平同志为核心的党中央，科学判断形势、精准把握疫情，作出了“疫情就是命令，防控就是责任”“疫情防控要坚持全国一盘棋”“坚决遏制疫情蔓延势头”“坚决打赢疫情防控阻击战”等系列重要论断。这不仅为确保有序高效推进疫情防控阻击工作统一了思想认识，也为广大党员干部坚持底线思维，增强忧患意识，起到了很好的示范作用。即使此次疫情最后结束，但谁也不敢保证未来就不再有类似的隐患风险。因此，我们无论是在推进深化改革、推动高质量发展中，都必须始终保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件，增强对工作的认知，发展形势的预见和各种可能性的预判，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。

制度体系建设能力还需进一步增强。防范化解风险本身就是治理能力的体现，而治理能力的基础保障在制度体系，制度体系的适应性变革是制度体系成熟、成功的标志。正所谓，一只木桶，最短的一块木板决定它的容量。政策的漏洞、措施的短板往往就是隐患风险的底线。加强制度体系建设，是成功防范化解隐患风险的根本保证。因此，要增强防范化解风险能力，必须不断建立健全能管总管用的制度体系。回头看此次应对疫情，虽然我们现有的制度发挥了重要作用，但其短板也被暴露出来。习近平总书记在讲话中强调，深入研究如何强化公共卫生法治保障、改革完善疾病预防控制体系、改革完善重大疫情防控救治体系、健全重大疾病医疗保险和救助制度、健全统一的应急物资保障体系等重大问题，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。

驾驭风险能力还需进一步增进。防范化解重大风险，既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。习近平总书记指出，这次疫情防控工作中，一些领导干部的治理能力和专业能力明显跟不上，必须引起高度重视。因此，我们一方面要加强学习，特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，掌握贯穿其中的立场、观点、方法，在工作中充分评估各种风险，下好防范风险的先手棋，善于见微知著，特别是要掌握苗头性问题，切实降低风险。另一方面要不断提高专业本领，学习掌握自己分管领域的专业知识，使自己成为内行领导，提高自身敢于应对各种风险挑战的战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维能力，真正做到有备无患、遇事不慌，沉着应战，牢牢把握应对风险的主动权。（ 文/邓尤福）