直通的内参如何影响中国？南京四日旅游

最让政知局(微信ID：bqzhengzhiju)感兴趣的，就是不定期印出的《国内动态清样附页》和每天印出的《国内动态清样》， 这两种绝密级别的内参是国内最高级别的内参，通常是单张印刷， 一事一议，篇幅不超过3000字。

原标题：直通的内参，如何影响中国？

而这个信息来源是法规明确的。按照2004年颁布的《中国监督条例试行》, 新闻被要求在公开报道之外, 通过内部反映方式,发挥监督作用。所谓的内部反映, 即指内参。事实上，多年来，在高层肯定下, 从中央到省级, 到中央和都创办了内参。

根据《年谱》，是阅读和批示内参数量最多的领导人之一，批示的内参数量达220件左右。政知局(微信ID：bqzhengzhiju)获知，当年最习惯四种内参：一是新闻单位常规性报送的内部刊物，二是中央和、军队机关创办的内部刊物，三是办公室收到并呈送的人士来信，四是中央领导人之间的相互转阅。

这种内参的最大特点就是，其真实度、度、深度都远超公开报道，为此披露，有的几乎不看公开出版刊物，其信息来源就是内参。“中国领导层获得信息的途径很广泛, 信息渠道是多种多样。”1989年三四月间, 长期主管文宣工作的赴美访问, 在题为《中国领导层怎样决策》的中, 透露了内参是领导及时了解信息的最重要的来源之一。

十几年后，1984年，在时任中央总的推动下，还召开了后第一次内参工作会议， 定下了新时期的内参方针。

除了毛邓，、、、等老一辈中央领导不仅阅读“内参”，还通过批示“内参”来推动工作。

政知局(微信ID：bqzhengzhiju)获知，有些屡屡得的记者如今已跻身省部级官员行列。

4月16日，江苏省委负责人就南京军区建造接待用房的情况作出说明，阅后，再次批示：“可以继续建成，建成后拨作旅游事业使用。设计亦按旅游标准修改。军队内部不应该有这样豪华的招待所。”

一位老内参记者在谈到内参的作用时说：“在中国，有些事情并不适宜公开见报。这包括那些仍在进行中的事情，或者上非常的大事。中国记者的角色和的不一样。我们是在中国领导之下的。”

“中央领导、各省市领导上班的第一件事就是调阅内参。”曾有记者向同行们这么说。

公开报道曾披露的中央级内参（不完全名单）

政知局(微信ID:bqzhengzhiju)接招了。因为不少内参的确影响高层，而高层与内参有时候则共同影响中国。

内参

这是一篇读者点题的文章。在前几天政知局的兄弟公号政知圈(ID:wepolitics)上首先推出的“你点题，我送书”活动中，就有读者点了这个题

政知局(微信ID：bqzhengzhiju)注意到，中央领导不仅重视内参反映的问题，还对内参怎么写直接作出。

在中国政坛，文件与地位密切相关。例如秘书田家英前，曾被取消看内参的资格；而上世纪七十年代末复出前，中央先是恢复其阅读文件的待遇。

国内动态清单

虽然在不同时期， 内参采写内容有所改动， 但以上几点，成为后来内参内容范式的基本框架。具体的内参选题， 则被要求抓住具体事例报道， 抓住问题， 以小见大。

内参都怎么写？

网友点题截图

今年2月19日，习前往调研时，还特意前往负责采编内参的参编部，并对在场的工作人员说：“我在地方工作时就比较重视内参工作，到中央工作后尤其重视。”

按照上世纪50年代末向中央处提交的报告， 内参采写内容涉及几个方面， 包括：实际工作和中刚刚冒头的新问题、萌芽状态的重要情况；以及能反映风向的一些重要资料，各地在执行党的政策、方针中发生的一些偏差和问题重要的敌清、疫情、、等。

新的一天从看内参开始

领导人批阅内参

有例为证。2013年，习曾就一篇内参作出批示，要求严格落实各项节约措施，杜绝浪费现象，使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风，之后习的这一批示下发到地方省份，不少省份都在召开的省“”上学习传达这一批示。

能否读到内参，取决于身份与地位；能够读到哪一种内参，也要看级别与资格。内参有秘密等级，也只能供相应级别的官员阅读。有些内参是“绝密”的，连有些部委领导都不容易看到；有些内参保密期为“半年”，只要“处级”就能看到。

比如，内参记者不允许在内参中提出解决办法。曾特别批示：“中央给记者的任务就是如实反映情况。记者反映情况就是执行自己的职责。中央怎样判断，这是中央的事。”

迄今为止，在中央中，影响最大、数量最多、内参制度最健全的仍是。这家“国社”还为参与内参报道的记者设立了专门的内部项“内参报道先进个人。”

曾在一次谈话中说：“现在的我只看一些消息，但《》、《内部参考》每天必看。”《建国以来文稿》中披露，看过的内参品种多达30多种，他批示过的内参至少200多件。

对内参的标题也直接提出意见，1969 年5 月，他对《》关于“九大”反应报道的标题批示说：“外国人，外国党评论九大，编者不要随意加妄评字样，如实地向中央提供就可以了。”

在谈到如何把握内参的写作时，张曙光表示：“我的体会是，认真学习理论，特别是党在最近一段时期内的文件，是认识当前社会存在的各种现象、问题的指南。表扬什么、提倡什么、什么、反对什么，这些重要的问题记者心里要有一本清楚帐。特别是要把学习到的东西和实际工作相联系，来指导自己的内参报道。”

如何推动工作？简而言之，领导人在看到内参后，会对一些问题作出批示，这些带有领导人批示的影印件会通过中央办公厅和国务院办公厅等机构，转到相关省市或部委领导手中，逐步逐级传达直到问题解决。

除了毛邓，、、、等老一辈中央领导不仅阅读“内参”，还通过批示“内参”来推动工作。”政知局(微信ID：bqzhengzhiju)注意到，中央领导不仅重视内参反映的问题，还对内参怎么写直接作出。

比如，1980年3月30日，《来信摘要》上反映：南京军区准备建造一座豪华的招待所。阅后批示：“由中央办公厅查证，并。”

对不少来说，工作的一天是从看内参开始的。

不适宜公开见报的内参是啥样的？

2012年12月，记者张曙光采写了《利辛县新任县委谈基层盛行买官之风》的内参，引起了、的重视。张曙光事后介绍，自己前后用了3个月时间采访才写成了这份内参中央。

（右）在

此后几代中央领导人不论是在地方工作，还是入驻，对“内参”倚重也是一以贯之。

内参与待遇