出游6个小时被堵在上 游客被劝放弃半日行程2017年1月2日
而对于旅行社从业人员而言，国庆黄金周的拥堵也颇为“头疼”。
业内人士：改行程需游客签字
“与其重蹈覆辙，不如转变下思。”他，本来三日游的顺序是扬州-南京-镇江，不过鉴于目前的情况，下午4时到达扬州几乎是不可能了，他决定“先近后远”，即先去距离较近的镇江，第二天行程不变，最后一天再去扬州。
提前一小时出发仍晚到6小时
“我们还算比较幸运的。”他坦言，“一号出来的团，从早上八点到下午六点，基本都是堵在上，很少真正有团能够玩到景点的。”
“定点饭店午餐的截至时间是两点半，如果按照这个速度，中饭可能也吃不上了，我又希望大家能在扬州玩上点东西。”导游担心着，如果是淡季，到扬州四个半小时就差不多了。
中国旅游研究院关于今年国庆黄金周的一份数据显示，国内超一半居民有出行打算，尤其10月1日、2日，几乎所有高速公都异常拥堵。上海游客何女士表示，平常3小时的程，7小时都开不到。甚至凌晨一点多的时候，长江大桥仍然全线拥堵。而前往西塘的游客肖先生，更是在导游的劝说下，放弃坐车，直接在附近租了辆自行车，骑行一小时前往。“因为上车子根本动不了，我们骑车到了，汽车还没开到三分之一的程。”
“按照往年的经验，今天交通状况肯定会堵，第一天的行程很可能都在上度过。”导游对全体游客讲明，“去年的情况我还历历在目，我们团早上七点出发，下午到扬州市四点半，瘦西湖也关门了，出于无奈，我只能和游客打声招呼，直接去下一站南京，当时就有游客抱怨，连扬州两个字都没看到，就直接跳过了。”
据司徒先生说，他和妻子两人提前一周报的上海至安徽三日两晚散客团。旅行社在出发前告知他们，因为怕上太堵，平常七点发团的车，国庆期间提前至早上六点。“虽然很早，但是想想也有道理，毕竟黄金周期间，一定会堵车，早点出发，节省一些在上的时间。”司徒先生告诉澎湃新闻。
原本应该10月1日中午到黄山，没想到国庆大堵车，到晚上才到目的地，这让消费者司徒先生的国庆出游平添烦恼。
澎湃新闻从上海市消保委获悉，国庆长假期间，旅游、餐饮、住宿一直都是投诉的重点，而因为人太多、交通拥堵等原因造成的景点缩水等纠纷，也常常是投诉热点。
早上六点出发，晚上七点多才到目的地；本来要去扬州，实在太堵，只能改道镇江。十一“黄金周”期间，短途周边游成为上海市民常见的出游方式。但澎湃新闻（随团出游发现，由于正值黄金周，高速公上一直处于拥堵状况，不少周边游第一天的行程在车上度过已成常态。严重的交通拥堵让不少旅行团在征求过游客的意见后，采取“先近后远”的游玩顺序。
不过，对于这样的答复，司徒先生和团友并不完全认可。“虽然说是赠送，但团里有人比较过差不多的行程，多这个景点，报团价钱就高了50元，说到底羊毛出在羊身上。而且翡翠谷的门票90元，后来午餐标准说是提高，但也实在吃得一般般。只是想想吧，毕竟大家谁也没想到会堵成这样，而且导游态度也还蛮好，就算了。”司徒先生说道。
对此，业内人士表示，对于旅行社来说，只要来不及到景区，或者中途有改变，旅行社都要承担相应的责任。黄金周期间，国家都会要求做预案，如果行程要取消或更改，必须游客签字确认。如果几天都在同一个地方，有些景点实在去不了，就要退票。一般通过协商的方决。
浙江国旅导游胡佳洲说，一般国庆节排行程，他们都会尽量将行程排得松一些，尤其第一天和最后一天，如果可能，基本都不安排景点，就是以备极度拥堵等各种状况发生。
按照旅行社的行程，原本司徒先生的团应该下午到黄山，并游览翡翠谷。但一停停走走，他们的车直到晚上七点才开到。
中青旅遨游网首席品牌运营官徐晓磊告诉澎湃新闻，黄金周从1999年到现在，其实每到这时候，拥堵是一定的。对于旅行社来说，只要来不及到景区，或者中途有改变，旅行社多多少少都有责任。所以，有经验的旅行社和导游，往往宁可采用大交通，而且会提醒游客比往常更早出门。
不过，让大家没想到的是，尽管如此，他们还是在上堵得“一塌糊涂”：出城的时候，因为前面车辆故障，他们用了将近两个小时才开出上海。出了上海之后，高速上也是一拥堵。最夸张的时候，两个小时在上一动也不动，“车上的人坐不住，下车吃东西、打牌，甚至打羽毛球的都有。”
第二天，司徒先生所在团有游客向导游提出：“我们耽搁了半天的行程，而且还直接导致下午的行程没有体验，旅行社是不是应该退大家半天的费用？”可是，几经沟通，得到的答复是：翡翠谷的行程，本来就是赠送的。但是考虑到大家确实一劳顿，当天中午团餐给大家每人提高30元标准。
车子开在前往扬州的高速公上，从上海到无锡段，一直比较畅通，不过到了无锡以后，一小时过去了，也无法向前移动几公里。
10月1日清晨6时30分，旅游团大巴刚发车，导游就给车上近50名游客打了一个“预防针”。
由于游玩顺序的改变，大巴提前到达镇江，下午4时左右，该团游客一行人终于爬上了南山，得以漫步在西津古渡。
眼看将近下午1时，车子依旧开不出无锡，导游就开始征询游客的意见。
上海市消保委透露，长假出游热带动相关领域消费升温。旅游服务、餐饮住宿、交通运输投诉每年黄金周居高不下。旅游方面，主要反映旅游订单和票务纠纷、旅游景点缩水等。而大多数情况下，景点缩水都和大拥堵有关。
此类情况绝非个案。行程第二天早上，导游告诉全体游客，同住一家酒店的另一个南京两日游的团，10月1日当天同一时间出发，他们到达南京玄武湖的时间是晚上6时，幸好玄武湖景点没有时间。
上海中青旅行社有限公司新闻发言人展对澎湃新闻表示，对于旅行社，黄金周期间，国家都会要求做预案，如果行程要取消或更改，必须游客签字确认。如果两三天在同一个地方，有些景点实在去不了，就要退票。一般通过协商的方决。
上海锦江国旅也表示，改行程就是合同变更，必须全体游客签字确认。而且黄金周出行，一房难求，一般都会提前交定金订好房间，中途改变目的地的情况，对于绝大多数旅行社而言，几乎不太可能发生。
对于导游途中改变行程的做法是否合规？旅游业内人士也发表了看法。
交通拥堵导致旅程更改
国庆期间，记者报上了一个“扬州瘦西湖-南京中山陵-镇江南山尊贵尊享三日游”的团，开价558元/人，包住高星级酒店两晚，且低于其他线的价格。
