南京户口的效益观察

南京户口的效益观察本站　　江苏商报报道商报记者韶静报道户口簿俗称户口本儿，它是居民户籍的一种证明文件

　　江苏商报报道商报记者韶静报道户口簿俗称户口本儿，它是居民户籍的一种证明文件。几年前，上海实行了买房送户口的政策。在北京，除了在郊区买房，还得额外投资50万元。而在南京，购买60平方米以上商品房，允许3人落户南京。

　　为什么大家都愿意支付重金而获得一个城市户口呢？有人一语道出了其中的秘密，就业、教育以及社会保障等利益是附着在户口身上的，无论孩子入托上学、购买经济适用房，还是劳动、卫生、福利等等都有了一定的保障，包含着许多外地人所享受不到的权利和待遇。这也是大家看重城市户口的重要原因。近日，在不少热门网站的论坛里，讨论“户籍价值”的帖子频频出现。有一个帖子称，广州户口本对于三口之家至少值120万！更是引起了关注和轰动。且不论这个数字的真实性到底如何，因为将户口价值计算出一个确切的金钱数额是没有换算公式可以套用的，真正的效益也不是单纯的，但如果将其细化，衡量户口不同带来的经济差别似乎也不是不可以。近日，江苏商报就南京户口在就业、教育、住房、社会保障等“附加值”进行了详细调查，初步得出一个50多万元的概念。

　　案例一：民工子女上高中赞助费3万元明年小春子就要读高中了，河南籍民工郭老夫妇为上万元的捐资助学款犯了愁。郭老夫妇10年前来到南京，经营一个修鞋、缝纫摊，除了管全家温饱还略有节余。河南村外来工子弟学校也解决了女儿的上学问题。他们很庆幸来到南京，因为在这里，外来务工人员子女只要在指定学校就读，义务教育阶段，即小学、初中都是免捐资助学款的，这让他们家省了近3万元。但明年女儿要上高中了，听说最高的捐资助学款要3万元，老两口现在就开始节衣缩食了。老郭说，小春子很争气，学习成绩每年都考第一，小学升初中时，本打算把女儿送到重点初中读书的，可若不在指定学校就读就得另交捐资助学款，最终没凑足钱，只好作罢。说起这个，老郭一直觉得愧疚。现在女儿上高中了，只要她能考上好的高中，再多钱他们也要让女儿上。案例二：外地学子上小学赞助费1.5万元刚刚把儿子安顿下来的马女士终于舒了口气：“终于让久久上了心仪的重点小学。”马女士告诉江苏商报，自己没有固定的工作，平常炒炒股票，老公在南京某杂志社做美编，月薪不到2000元。去年年底，夫妇俩投奔南京的姐姐，现在一家三口还住在姐姐家，但户口仍在南通老家。本以有没有户口没有多大差别，可今年9月份儿子久久上小学的事让她忙得团团转。没有南京户口，儿子上小学是要交捐资助学款的。她跑了就近的几个学校，少的几千块，多的要一万五。考虑再三，她决定送久久去重点小学，捐资助学款1.5万元。“两个人的收入就那么点，可为了孩子的前途，咬着牙也得花这个钱。现在衣服也不敢多买一件，买房计划也只能推后了。”注：南京市教育局办公室崔婷告诉记者，户口不在南京，外来务工人员子女在指定学校就读的，义务教育阶段即小学、初中都免收捐资助学款。按规定，南京市的小学六年、初中三年的捐资助学款分别不超过1.5万元，当然每个学校收费不同，有的只要5000-6000元，有的则要1.5万元。而高中的捐资助学款是不能免的，一般三年不超过3万元。除捐资助学款外，外地学生还必须缴纳借读费，本省的小学借读费为190元/学期，外省250元/学期；中学的本省借读费为340元/学期，外省390元/学期。小学六年12个学期，本省的借读费就是2280元，省外的就是3000元，而初中三年6个学期，省内的借读费就是2040元，省外的就是2340元。据悉，有些学校的借读费是免交的。此外，非民工子女，来宁就读的，必须缴纳捐资助学款，小学、初中最高不超过1.5万元，高中不超过3万元，借读费同上。记者算了一笔账，一个外地生在南京上学，要比南京本地人多交6万元的捐资助学款，包括小学1.5万元（不在指定学校就读）、初中1.5万元（不在指定学校就读）、高中3万元，还要加上3000元的借读费。据了解，所有学费、杂费的收取，外地生和本地生都是一样的。

　　案例：和许多在外地工作的南京人一样，市民蔡女士为了公积金的问题伤透了脑筋。她和丈夫结婚后，一直两地分居，丈夫在无锡工作，而她的单位在南京。去年初，两人决定用公积金在南京买房，可是，办理手续时，银行告诉他们，虽然丈夫在无锡已经缴纳了五年的公积金，但是按照目前南京公积金的规定，外地存缴的公积金，是不能到南京本地来申请公积金的。而蔡女士虽然也在南京缴纳了两年的公积金，但由于是外地农村户口，同样不能用公积金。为此，蔡女士不得不再次考虑。蔡女士很是疑惑：她们夫妻俩最高15万元的额度岂不都白白浪费?蔡女士算了一笔账，她原本计划54万元购买一套房子，其中40万，使用公积金+商业的组合购房，公积金30万，20年还清，便用等额本息还款算，月还款1900元；商业10万，20年还清，每月还700元，这样每个月一共还2600元，总还款为62.83万，利息为22.83万。而现在两个人都不能用公积金，按照40万纯商业利率算，总还款为67.73万，多花了近5万元，如果贷得越多，差距越大。相比蔡女士的“痛”，郑建的心情却是快乐的。对于郑建来说，8月8日是他终身难忘的日子：在这一天，他一家3口从苏北的农民“摇身”变成了令人羡慕的“正宗”南京人，不但在当地派出所登记落了户，还领取了南京户籍的身份证，他9岁的女儿也顺利进入了小区的小学。“这在以前是想都不敢想的事儿呀。”郑建掩饰不住自己的兴奋，“南京有政策规定，凡在南京市市区购买成套商品住宅房(含二手房)60平方米以上，并实际居住生活，允许其本人、配偶和未成年或未婚子女共3人在南京市落户，购房面积每递增20平方米可增办直系亲属1人落户。为了子女的教育，我拿出了自己辛苦积攒了10多年的储蓄买了一套68平方米的住房。”记者采访了良辰美景、御水湾花园等多家楼盘后发现，外地人和南京人在购房时享受同等待遇，特别在价格上没有任何差别。注：南京市住房公积金管理中心处工作人员告诉记者，异地是否可公积金的政策目前还在商定中，但可以肯定的是，外地人可以在南京缴存公积金，但只有外地城镇户口才能使用公积金，外地农村户口则不能使用。

　　案例：40岁的张大妈最近很是郁闷。她一直不明白，隔壁的李奶奶每月都能领到260元的低保，可自己离了婚，没有住房，一个人住在10来平方米的违建房里，2002年还得了食道癌，也没有工作，可为啥就不能申请低保呢？街道负责人解释说，张大妈的户籍不在南京，所以没有办法享受低保。据介绍，实际居住地和户籍地不一致的申请人（外地来宁就读的在校学生不在此范围），在申请享受最低生活保障待遇时，符合户口迁移规定的，应当将户口迁至实际居住地后方可提出申请；不符合户口迁移规定的，应由实际居住地派出所出具证明，在户籍地提出申请后，由户籍地社区居委会、村委会委托实际居住地的社区居民委员会、村民委员会承担调查工作。南京市民政局获悉，从10月1日起南京开始执行新的低保标准，从260元提高到280元。注：社会保障是附在户口身上的最大利益之一，其中最为突出的便是低保。像张大妈现在40岁，如果她有南京户口便能申请低保，而且只要经济状况没有好转，张大妈每个月都能领到280元的低保，一直到她离开人世。也就是说，张大妈因为没有户口，每10年将少拿33600元的低保。此外，医保、养老保险、事业保险等福利也与户口有一定的关系，但这些主要依附的还是工作。一般不管是不是南京人，只要在南京工作，正常缴纳医保、养老保险、事业保险等，外地人与南京人的待遇便是一样的。但根据南京的户籍政策，有固定工作，就能落户。也就是说，同一个单位，本地人外地人的福利也是有所区别的，如：王军在南京某保险公司实习时，实习期的月薪也就1000多元，但8月份转正后，单位帮他办理了养老保险金、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险等近千元，这样一年下来就是12000元，如果到退休年龄60岁计算，单位要交30年，这样就是36万元。

　　2004年7月1日的户籍新政规定，“本科学历以上的毕业生可在南京先落户再就业”，真正给人才松了“绑”，此外大专院校的毕业生被南京市单位依法录、聘用累计工作满两年，中专校和技校的毕业生被南京市单位依法录、聘用累计工作满三年，依法参加南京市社会保障，实际缴费满两年以上，也允许其本人在合法固定住所、单位集体户或直系亲属处落户。小肖2004年通过了国家司法考试，之后的职业定位便是律师。今年3月，他来到南京某律师事务所，第一件事情就是“落户”。先是开具学历证明交了100元，之后落户南京人才市场的集体户口，又交了120元，还有档案费每个月10元，到退休大约30年的时间，仅档案费就要3600元。（3版《重磅》）(编辑木一)

　　圣诞节到了，想想没什么送给你的，又不打算给你太多，只有给你五千万：千万快乐！千万要健康！千万要平安！千万要知足！千万不要忘记我！

　　不只这样的日子才会想起你,而是这样的日子才能正大光明地骚扰你,告诉你,圣诞要快乐!新年要快乐!天天都要快乐噢!

　　奉上一颗祝福的心,在这个特别的日子里,愿幸福,如意,快乐,鲜花,一切美好的祝愿与你同在.圣诞快乐!

　　看到你我会触电；看不到你我要充电；没有你我会断电。爱你是我职业，想你是我事业，抱你是我特长，吻你是我专业！水晶之恋祝你新年快乐

　　如果上天让我许三个愿望，一是今生今世和你在一起；二是再生再世和你在一起；三是三生三世和你不再分离。水晶之恋祝你新年快乐

　　当我狠下心扭头离去那一刻，你在我身后无助地哭泣，这痛楚让我明白我多么爱你。我转身抱住你：这猪不卖了。水晶之恋祝你新年快乐。

　　风柔雨润好月圆，半岛铁盒伴身边，每日尽显开心颜！冬去春来似水如烟，劳碌人生需尽欢！听一曲轻歌，道一声平安！新年吉祥万事如愿

　　传说薰衣草有四片叶子：第一片叶子是信仰，第二片叶子是希望，第三片叶子是爱情，第四片叶子是幸运。 送你一棵薰衣草，愿你新年快乐！