南京首位“农场主”诞生 自称压力很大（图）

南京首位“农场主”诞生 自称压力很大（图）本站　　在拥挤的大城市生活久了的人们，都会梦想着未来自己在农村，拥有一块地，在蓝天白云下的广袤农田间，种粮食养花草，愉快辛勤劳作，悠闲自在生活

　　在拥挤的大城市生活久了的人们，都会梦想着未来自己在农村，拥有一块地，在蓝天白云下的广袤农田间，种粮食养花草，愉快辛勤劳作，悠闲自在生活。在这样的情结下，国家鼓励“家庭农场”的政策拨动了不少人的心弦。上周，江宁三兴村的村民陈瑞波，从工商部门手中领到了南京首张家庭农场的个体工商户营业执照。如何才能拥有自己的家庭农场？当了农场主后生活会有哪些变化？昨天一早，扬子晚报记者赶到了三兴村。

　　“陈场主啊，那边呢！”一路上的村民都很热情，他们告诉记者，陈瑞波现在已经是村里的大名人了，“他以前就当过村委会主任，现在名气更大了。”

　　在上周，已经在田里干了几十年农活的陈瑞波身份突然变了，他成为了南京市首个“家庭农场主”，也就是从那时开始，街坊邻居也都好奇的赶过来，来瞅一瞅挂在他家的那份写有“家庭农场”四个字的营业执照，而大伙儿对陈瑞波的称呼也慢慢从“老陈”变成了“陈场主”。

　　记者一路从看过的国外电影镜头里搜寻着“农场”的印象：红围墙，绿草地，小卡车，成群的牛羊……不过当这片“陈瑞波农场”出现在眼前时，却有那么一点失望：陈瑞波的这300多亩的家庭农场不仅没竖任何标牌，甚至连个围挡都没有，放眼望去，绿油油的田地几乎看不到尽头，而在这片田地中间，想找个建筑物都没有，难道这真的就是“家庭农场”吗？

　　“老陈！”领路的村民朝着田里忙活的人群大声招呼。一位脚踩胶靴、皮肤黝黑，看起来再普通不过的农家男子直起身来。在问清记者来意之后，五十开外的陈瑞波爽朗的笑了起来，他有些腼腆的说，自己都五十多了，可不想出名，但真没想到刚刚领了一个家庭农场的营业执照却引来了如此之多的关注。

　　老陈说，自己就是土生土长的江宁三兴村人，当过村委会主任的他就曾经主抓村里的农业生产。2010年退休之后，他干脆承包了200亩稻田。

　　“在这里住了大半辈子，我对这里的农业就是有感情。”由于懂政策会技术，勤劳肯干的老陈收获一直不错。当年水稻亩产就有1000多斤，他和老伴赚了七八万。虽然成绩不错，但老陈感觉自己还有潜力可挖，2012年秋，他又承包了100亩土地种起了水稻，平时在田里干活的村民有近20名，而在农忙的时候他会雇来100多名村民来这里忙活儿。

　　“这个执照来得真是有点儿快！”作为南京市首个家庭农场主，陈瑞波直言称呼的转变和社会的关注，让他一时有些不适应，不过自己的种田生活照旧。这段时间，他的主要任务还是在田里忙着收水稻和准备播种小麦。

　　“现在的“农场”，还只是一个牌子，架子还没搭呢！”老陈说，老陈的理想是打造一个现代农业园，里面可以种各种无公害农作物，还能搞点乡村旅游。而在今年年初，中央出台了一号文件，就鼓励承包土地向家庭农场流转，提倡以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营。“等我搞出点名堂，一定请你们来玩！”

　　省工商局日前出台了《关于充分发挥工商注册登记职能做好家庭农场登记工作的意见》。《意见》明确，家庭农场是以家庭成员为主要劳动力或生产经营者，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以家庭农场农业收入为家庭主要收入来源的新型农业生产经营主体。家庭农场经营范围以谷物、蔬菜、水果、园艺作物或其他农作物种植以及水产养殖为主要经营项目，可以种养结合或兼营相应的农场休闲观光服务。家庭农场根据自身条件和发展需要，自主决定是否向工商行政管理机关申请市场主体资格登记。申请登记的家庭农场应具备一定的土地经营规模，申请登记为个体工商户、个人独资企业、合伙企业或有限责任公司，名称中应当标注“家庭农场”字样。

　　在老陈的屋里，记者见到了他于上周刚刚领取的营业执照，执照名称中的家庭农场几个字很是醒目，看着“南京市江宁区星波家庭农场”几个字，老陈乐呵呵的说，就是这张营业执照让低调了大半生的他出了名。

　　陈瑞波：记得今年年初的时候，中央1号文件就提出了家庭农场的说法，当时在城里上班的儿子看到我退休后闲不下来，就开玩笑的建议我可以考虑搞个家庭农场。我后来一琢磨就有些心动，因为好多年前就听说国外的农场主赚钱多，还轻松，半年工作半年旅游，于是在上个月初，就向当地的工商部门进行了咨询。

　　陈瑞波：我是在今年四月底的时候，突然接到江宁区工商部门的电话要求提供土地租赁协议等相关资料，并且告知，家庭农场的申请资料已经开始走程序了。让我没想到的是仅仅过了一周，工商部门就来通知了，让我去领营业执照，看见写着我名字的家庭农场营业执照当时真的很激动，后来一听说我是南京市第一位农场主感觉压力很大。

　　陈瑞波：因为我是南京的第一家家庭农场呀。我知道我只是一名地道的农民，虽然对于国外的家庭农场的信息有所耳闻，但是操作起来肯定与想象有很大的差距，我担心我的这第一个家庭农场弄不好，起不到良好的带头作用。我最大的希望就是能够得到政府部门的政策、技术等方面的支持。

　　陈瑞波：我首先会设置一个严谨的工作制度和严密的工作计划，然后通过在相关部门的登记备案，多参加一些政府部门举办的农业技术推进会、农业种植讨论研究会等，紧跟国家发展政策，第一时间接触先进农业技术，和更多的农产品企业接触，从而获得更大的发展。

　　陈瑞波：在我的计划中，我想把我的农场打造成为一个现代农业园，种各种无公害农作物，然后产品能够从田间直接送到大家的餐桌上，最终形成一条完整的产业链。与此同时，随着农庄的发展，我还想发展一些休闲农业观光游，让城里人来农庄内享受田野风光。

　　陈瑞波：我觉得家庭农场的发展并不是一下子就能成功的，它肯定需要一定的培育期，在这个方面我希望相关部门能够理解。我今年56岁了，我的家庭农场的设计规划至少是按照10年去规划的，而过十年我就快70岁了，能否干得动还是个问题，而农场的发展就可以交给年轻人去。现在最大的问题就是，农场的土地年限太短了，拿我的土地租赁来说，地就租给我三年，你想想看，对于一个只有三年租期的家庭农场而言，谈何远景规划呢？

　　另外，像我这样的农场主本身并不富裕，很多农户想扩大规模生产，就要投入更多资金，但很难有足够的资金，也不容易贷到款。我盼望有了明确身份的家庭农场，就可以在等方面获得一系列的优惠扶持政策。

　　扬子晚报记者注意到，在今年的4月28日，省工商局就出台了全国省级工商部门第一个《关于充分发挥工商注册登记职能做好家庭农场登记工作的意见》。

　　那么以往的种养大户与“家庭农场”有何区别？南京市工商部门有关负责人介绍说，种养大户都是个人经营，而家庭农场是经工商登记的家庭经营模式。

　　而家庭农场又和国内已有的各种休闲农场、农庄有何分别呢？工商部门表示，后者通常是工商业资本投入创办的，而家庭农场是以农业收入为主要来源办的。农民们合作，流转土地，抱成团，可以让农村经济注入新的活力。

　　该人士表示，家庭农场有了合法的地位之后，农民就更有信心去大胆尝试，也更容易吸引政府和农企的关注，为发展壮大带来契机。而就陈瑞波注册的家庭农场形式而言，他所选择的是以个体工商户的身份办“家庭农场”，这样国家会免收一切税种；而选择企业身份注册，国家也会免征企业所得税。该人士表示，随着相关政策的不断细化，不远的将来，有明确身份的家庭农场还可在等方面获得一系列优惠扶持政策。

　　那么陈瑞波是如何成为南京的首位农场主的？南京市江宁区工商局登记科科长黄红透露说，在省工商部门传出调研家庭农场信息之后，他们就意识到拥有耕地的江宁可能会很快出现此类组织的需求，于是江宁工商局便提早研究摸索家庭农场的注册流程以及如何能够快速的为农民办理执照。果然在四月中旬，就有好几个农民朋友来到江宁工商登记窗口咨询，老陈就是其中的一个。老陈最终获批得益于一是他是本地人，二是土地规模较大，三是搞农业出身种田管理都有经验。

　　据此判断，判定一个农业项目是否符合家庭农场的要求，通常要达到三个条件：第一是创办人要是当地村民，外地人是不能申请的；第二是要有规模，因为普通农民一般只有一亩地，家庭农场主应该有几十亩甚至上百亩地；第三是要有科技含量，有技术。

　　美国大半农产品出自仅占2%的大型农场，美国把全国分为10个农业生产区域，每个区域主要生产1至2种农产品。美国政府坚持对农业的高补贴政策。

　　法国的中小农场占很重，专业化程度很高，按照经营内容大体可分为畜牧农场、谷物农场、葡萄农场、水果农场、蔬菜农场等。过去由一个农场完成的全部工作，如耕种、田间管理、收获、运输、储藏、营销等，现都由农场以外的企业来承担，使农场由原来的自给性生产转变为商品化生产。

　　澳大利亚的农场是由一个家庭单元拥有和运作。家庭中每个人各有分工，一般负责的区域离各自的家不远，农忙时比如收获季节或者剪羊毛时会雇佣一些短工。所有与农场有直接关系的开销，都从农场花费的专项基金里扣除。年底一般根据农场的赢利情况分红。

　　我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。东莞外来工群像：每天坐9小时 经常...66833