南京将成立新管理中心 让兼职导游有“家”可归

南京将成立新管理中心 让兼职导游有“家”可归本站　　【欣欣小编语】南京共有500多家旅游机构，随着兼职导游统一从导管中心派遣，导管中心的压力也会增加

　　【欣欣小编语】南京共有500多家旅游机构，随着兼职导游统一从导管中心派遣，导管中心的压力也会增加。据介绍，南京初步设想的做法是：每一个兼职导游的……

　　】南京共有500多家旅游机构，随着兼职导游统一从导管中心派遣，导管中心的压力也会增加。据介绍，南京初步设想的做法是：每一个兼职导游的服务质量，旅行社都可以在网上点评，“点评的信息都在这个平台上，旅行社也都能看到。”唐勇说，差评太多的导游，旅行社自然不会选择。

　　一到旅游旺季，“削尖”脑袋赚一笔是一笔;而到了淡季，只有赋闲在家。没有基本工资，没有保险，这是不少兼职导游的工作状态。记者昨日从南京市旅游委获悉，南京“兼职导游管理和服务平台”将在明年3月份启用。今后，无“家”可归的兼职导游们，可以与导游管理中心签订劳动合同，并解决基本劳动保障。

　　廖女士在大学期间，曾利用课余时间从事兼职导游工作。她说，兼职导游跟旅行社不签订劳动合同，因而自身也面临着一定的风险。在带团过程中出现纠纷，如果旅行社推卸责任，自己就要承担相应责任。

　　“目前南京共有22000多名导游，兼职导游占很例，”南京市旅游委旅游质量管理处处长唐勇介绍说，南京导游主要分为三类，一是旅行机构的正式职工;二是持有导游证自身又是机关、高校、企业等单位的职工;三是有团就带的“自由战士”。他说：“新建的这个平台最主要是解决第三类导游的劳动保障问题，同时便于导游队伍管理，提高服务水平。”唐勇说，明年3月份服务平台会结合导游证年审启用，届时将会有一个准确的统计数据，而据估计，第三类导游在概有四五千人。

　　现在，南京共有4家导游管理中心，收取导游的挂靠费用后，主要提供年审、培训等服务，“起不到任何管理的作用，也没有管理的手段。”

　　兼职导游平时散落在社会上，他们很少参加日常培训，也不掌握供需信息。有的存在私自带团等违规行为，很容易出现多方消费纠纷等。而10月1日起，《旅游法》实施，提出要解决兼职导游劳动保障的要求。“在《旅游法》实施前，今年上半年我们就在调研了。”唐勇说，已经通过几轮座谈会的形式，与导游管理中心、旅行社、部分导游进行了深入沟通，服务平台的管理模式，基本得到了一致的认可。

　　由导游管理中心和导游签订劳动合同，没有任何“身份”的兼职导游将成为导游管理中心的员工，负责发放基本工资和五险一金。导游管理中心和旅行社签订合作协议，由导管中心向旅行社派遣导游前去提供服务。旅行社向导管中心支付服务费，导管中心则根据导游每月的带团数量、质量进行绩效考核，发放奖金。第二类导游，则可以选择单笔业务结算的方式，导管中心收取管理费用。“作为旅行社，这种模式可以规避一定的风险。”唐勇说，由于导游个人职业行为导致游客投诉，产生需要直接赔付的费用，由导管中心来垫付。

　　记者了解到，南京共有500多家旅游机构，随着兼职导游统一从导管中心派遣，导管中心的压力也会增加。据介绍，南京初步设想的做法是：每一个兼职导游的服务质量，旅行社都可以在网上点评，“点评的信息都在这个平台上，旅行社也都能看到。”唐勇说，差评太多的导游，旅行社自然不会选择。

　　导管中心成为导游和旅行社之间的“媒介”，管理顺了，服务水平提高了，但多了中间程序，到导游手上的费用是否会减少?唐勇表示，以前淡季的时候，导游靠自己的力量，可能找不到业务，而通过导管中心派遣，只要你服务质量好，自然有稳定的业务源。即使没有团，导管中心依然要负责最基本的劳动保障，而不是像以前没有业务就没有收入。

　　据介绍，《旅游法》实施后，没了游客进店消费，导游的收入确实减少了，“通过这样的平台搭建，希望能稳定导游队伍，减少人才的流失。”而导管中心、旅行社可以选导游，导游每年也会有一次选择的机会，“可以选择从A导管中心转移到B导管中心。”唐勇说，现在已经有企业看中这块市场，想成立导管中心，下个月，市旅游委将根据调研的情况，出台导管中心的准入和退出制度。比如，注册资金要200万以上，办公面积要达到400平方米等“硬杠杠”，原来的导管中心则要在规定期限内达到标准要求。

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