都市北田园 南京文旅“花”开全域
赏湖光山色,与星野相伴,金牛湖奥帆露营基地上榜首批“南京市美丽乡村体育特色基地”名单,“森林露营节”引领假期新风尚;大泉湖畔枫彩漫城、平山森林公园、龙袍长江渔村十里水杉,是都市人最治愈的“诗与远方”……
全域花境,触目皆景,一幅幅美景背后,是区近年来发展全域旅游的生动实践:金牛湖野生动物王国、池杉湖湿地公园等景区开门即“走红”,江苏文旅再添“新势力”;平山森林公园创成国家AAAA级景区,展露文旅大区“天生丽质”;全域旅游集散中心建成运营,服务升级刷新“用户体验”;第35届全国荷花展览上,一朵荷花擦亮生态名片。
从体制机制、政策引领、公共服务等方面聚合“六力”,围绕“全域”二字创新提质,区精做“美丽经济”文章,强化“乡”特色,初步探索出一条“都市田园”型全域旅游高质量发展之路。
徜徉水杉林海,眼前的这一片绿蔓延至天空,将这里变成一片绿色的海洋,偶尔惊飞的鸟群,宛如飞溅着的点点白浪……
近日,央视《我的美丽乡村》“走进水乡”,镜头从万株池杉的池杉湖湿地公园出发,到缤纷多彩的竹镇大泉湖畔、枫彩漫城景区,再到四季有花的冶山美丽乡村,令人震撼的美景让无数观众沉浸其中,流连不已。
被驴友称为“鸟类天堂”“世外桃源”的池杉湖湿地公园,是一处现象级“网红打卡地”。这里以原生态著称,5万多株池杉矗立千亩水面,在华东地区规模最大、保存最好。2021年7月,继澳门、广州主办前两届活动后,中国规格最高、影响最大的荷花文化展览——第35届全国荷花展览“花”落南京,这处公园作为主展会场“出镜”,带领全国游客开启一场“大美”重新发现之旅。
有2580多年建城史和3000多年冶炼史,是世界名曲《》的发源地,拥有“民歌之乡”“观赏石之乡”“民间文化艺术之乡”“美食文化之乡”四块国家级招牌。是国家级生态区,国家地质公园的火山群地质遗迹世界罕见,丘陵湖泊、山湖林田草要素齐全,生态本底优异。再加上深厚的文化底蕴,手抓“一手好牌”,文旅发展空间大、后劲足。
把“隐藏实力”变成“硬核能力”,近年来文旅大动作频频,推进全域旅游力度空前,“乡”不断吐露芬芳。
路线图绘制好,时间表挂上墙。在顶层设计统筹推进上,区通过体制机制优化聚合力,建立区主要领导挂帅、17家成员单位参与的全域旅游示范区创建工作领导小组,坚持党政统筹、一贯到底,各部门定制任务清单,逐项销号,定期考评;组建文旅集团、招商中心、金牛湖文旅公司等平台,招商中心专门设立文旅招商团队。创新政策规划强动力,先后编制全域旅游发展规划和公共服务体系、休闲农业、旅游风景廊道等专项规划,建立全域旅游专家库,先后引进40余名专家教授、高精尖人才挂职和服务重点文旅企业。
作为国家级南京江北新区重要组成板块,区旅游产业基础设施和公共服务水平一度短板明显,与文旅大区地位不相匹配。“扬生态之长,补服务短板,是创建全域旅游示范区的发力点。”区文旅局相关负责人介绍,通过系列举措推动软硬件提档升级,为的就是让游客在获得独一无二的“用户体验”。
加强公共服务增张力。区不断完善咨询服务体系布点,设立景区优质管理奖,建立“舒心旅游在”管理机制;构建旅游集散体系,建成90公里“茉莉乡道”,开通旅游专线、旅游公交和市区至旅游直通车;上线“一中心五平台”全域旅游大数据中心,实现旅游数据化、网络化和智能化运行;“茉莉飘香”文旅志愿品牌成为景区一道靓丽风景线。
提升旅游环境育潜力。区创建期间整治关停、升级改造“散乱污”企业201家,空气质量优良天数比率排名全市第一,地表水环境质量位列全省第二。推进农村人居环境整治,建成省市级美丽乡村449个、示范片区600平方公里,创成3个“省级特色田园乡村”。
塑造旅游形象提引力。央视《美丽乡村过大年》《乡村振兴》等多次聚焦,文化旅游节、龙袍蟹黄汤包节等品牌活动基础上,全国荷花展览、中华龙舟大赛、国际半程马拉松赛、全国藤球冠军赛等高层次节赛好戏连台,打造“地质文化”“生态美食”“美丽乡村”“历史人文”四条主题线路,充分释放磁场效应。
丰富产品供给彰魅力。“金牛湖—冶山”核心板块成为区域文旅市场人气龙头,金牛湖野生动物王国新开发的“水母宫”、金牛湖景区水上飞人、水上摩托艇、森林卡丁车等新业态项目,成为朋友圈“爆款”;大泉人家等17家特色民宿上线市智慧民宿平台。竹镇抗日斗争展馆、龙袍渡江胜利公园项目建成后,成为红色旅游热门景点。
风景秀美的区竹镇镇大泉湖畔,2021年建成营业的大泉人家民宿经常“一房难求”。村内民宿“王莉小院”主人本来是地地道道的农民,参加当地组织的实操培训后正式上岗,去年“十一”假期营业收入将近1.5万元。
区70%以上面积是乡村,农旅融合发展成为打开传统农业发展瓶颈的一把“金钥匙”。打造动物王国、池杉湖、枫彩漫城等景区,带动2000余人就业创业,成立天纬、骁营、艾津等产业联合体,引导农民带地入股分红,建成全域旅游农副产品展销中心。在规划用地上全力保障,争取农村一二三产业融合发展用地329亩,位列全市第一,惠及40余家涉旅企业,带动农户超过6000户。“旅游+”释放多重效应,不仅盘活了农村闲置资产、劳动力,还起到促进人员回归、人才流入,激活农村消费市场、富民增收等作用。
全域旅游的“域”既可理解为空间地域,也关乎多个垂直领域,旅游产业“吃住行游购娱”更是涉及到30多个行业部门,相关联行业110多个,必须“抱团”借力系统推进。文旅围绕一个“融”字协奏“美丽交响”,在全域旅游发展中积累不少可供借鉴的“实践”——
坚持自然顺合打造生态田园,深入践行“两山”理念,渐进培育出“十里荷塘、千亩池杉、百鸟天堂”池杉湖湿地公园。利用冶山废弃矿坑、宕口生态修复,建成金牛湖野生动物王国。启动龙袍新城长江大保护暨产城融合示范项目,基本形成 “处处绿水青山、自然茉莉飘香”的全景格局。
深化文旅融合打造诗意田园,创成竹镇国家农村产业融合发展示范园,融入“基层善治”形成“1+1+3”乡村治理全国典型案例,全市唯一入选全国农业社会化服务创新试点县,形成了从单纯的“旅游+”向“+旅游”转变的全产业融合发展格局。
推进城乡融合打造都市田园,主动融入南京旅游及其“都市田园”发展格局,促公共服务体系均等化,做大文旅康养产业。
推动跨域联合打造共享田园,围绕池杉湖湿地公园,与安徽来安探索出“共建、共享、共保、共赢”的景区建设“四共”模式。金牛湖片区初步确立—天长“生态环保一体化、基础设施一体化、产业协作一体化”的协同发展思路,建立省际毗邻区域协同发展新机制。
全域创新提质效,“”吐露新芳华。区文旅局相关负责人表示,旅游将着力抢抓长三角一体化、南京都市圈等战略机遇,坚持“都市田园”型全域旅游发展模式,积极打造“长三角生态休闲微度假目的地、南京都市圈特色文化创新发展区、南京市体育休闲运动特色区和南京市文旅体融合发展创新区”,以全域兴旅助力建设以人民为中心的大美,打造南京高质量发展新的重要增长极。(新华日报 记者 李凯)
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