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71岁的南京市民吴女士报名跟团到内蒙古草原旅游,没想到第四天就发生意外倒下。7月7日中午,吴女士的儿子蒋先生突然接到旅行社导游来电,“你母亲病了南京中国旅行社官网,在县医院治不了,现在怎么办?”导游说,如果转到大医院,请蒋先生先把治疗费和救护车费汇过来才能送老人去。在微信转了7100元之后,当天下午四点多,老人在去医院途中不幸过世。7月23日,处理完母亲后事的蒋先生给扬子晚报热线打来电话,投诉旅行社不负责任的行为,而且居然不和老人签合同。(扬子晚报/扬眼记者 宋南飞)
今年6月12日,81岁的蒋大爷和老伴71岁的吴女士在位于颂德里5号的南京趣看天下旅行社报名参加了锡林郭勒6日游,团费共7160元,出团时间7月4日至7月9日, 行程为南京-北京-张北-锡林郭勒-天津-南京。“旅行社负责人雷绍保告诉我, 他会带妻子和岳父岳母一家人跟团一同去,这个团品质有保障的。”蒋大爷说,雷绍保也是南京康必乐生物科技有限公司的老板,这家公司主要销售老年人保健品,他已经跟雷绍保买了三年多保健品,所以很信赖他的推荐。
7月4日,老人跟团乘坐9:35出发的高铁至北京,雷绍保一家果然也在团里。14:08到北京南站后,全团50多名游客被告知要步行一段路找大巴车,这一走就是40多分钟。“烈日当头,我们拎着行李,走了40多分钟才上车。那天,北京正处于高温警报南京中国旅行社官网,最高气温有38℃。”蒋大爷说,团里大部分都是60岁以上老人,大家直喊吃不消。好不容易上车后,大家坐了4个多小时大巴到达锡林郭勒盟太仆寺旗。
接下来的两天,旅行社安排了元上都遗址博物馆、忽必烈影视城、乌拉斯台沙地腹地无人区、蒙古王私家牧场等行程。几天的舟车劳顿,加上北方草原的低温,吴女士渐感到不适,勉强跟着大部队却愈发难受。“6日一整天,我老伴没力气去玩,基本上都留在大巴上休息。游客都下车玩了,车上就她一个人。晚上住蒙古包,房间里没有热水壶,我们想喝口热水都没办法。”蒋大爷说,他想找导游要热水喝,但没手机号码联络不上,他问了同团几个游客后放弃了。
7月7日早晨,吴女士感到疼痛难忍,在南京导游的陪同下到多伦县人民医院看病,B超显示左肾囊肿,医生建议转到大医院进一步治疗,离得最近的城市有承德、张家口和北京三个选择南京中国旅行社官网。中午12点半,蒋大爷的儿子头一回接到旅行社电话。“她说自己是导游,姓王。王导告诉我,你母亲在这治不了,要不要转院?”蒋先生一听急坏了,表示赶紧送人到北京,但王女士说带的钱不够,没法垫付,让他先付在多伦的治疗费298.2元,以及去北京的救护车费,再送人去。
“我用微信转了7100块钱过去,救护车下午2点多才出发。”蒋先生气愤地说,导游难道不该第一时间送人到医院吗,还在算账上浪费时间?当天下午四点多南京中国旅行社官网,老人在去医院途中过世了。
出门才四天,平时身体硬朗的母亲就过世了。蒋先生和家人认为,整个行程路线、交通方式不合理,不适合高龄老人出行,使得老人过度疲劳,诱发疾病。此外旅行社不负责任,竟然没有与老人签合同,老人病了也不及时送医,导致错过了最佳抢救时机。
“我爸81岁,我妈71岁。这团50多人,大多数是老人。”蒋先生认为,对老年团而言,旅行日程安排宜松不宜紧,但行程太紧凑。出发第一天,在老人们坐了近5小时高铁后,还让大家在烈日下步行40多分钟找接送的大巴车?再接连坐4个多小时大巴到气温较低的草原,老年人肯定吃不消。
蒋先生向记者展示了出团通知书,注意事项第10条写明:游客在了解注意事项和要求后,60周岁以上游客报名请如实填写健康确认书,儿童、70岁以上老年人、孕妇游客必须全程有家属或监护人陪同旅游。
“草原条件比较艰苦,团队行程几乎都在草原及无人区,一旦出问题,不便处理。而旅行社带老人去这些特殊地方前,却不让老人提供健康证明,或提醒购买旅游意外险,或是让儿女知情、陪同。最气人的是,这家旅行社连个正规合同都没有和我父母签,老人根本不知道合同内容是什么。”蒋先生说,他查询到旅行社负责人从2001年起做老人保健品生意,目前这家旅行社的工作人员也是保健品公司的员工,掌握大量老人资料南京中国旅行社官网。“我父亲到现在还有6盒菌宝没提货南京市各个区地图,他就是在买保健品的时候被他们推销草原6日游的。”
母亲过世后,蒋先生和旅行社经过几轮交涉,旅行社始终认为无责。7月23日,旅行社负责人雷绍保主动联系蒋先生商量赔偿,还委托一位周姓保险公司工作人员和他共同协调。该工作人员说,“其实出门旅游就是要受罪的。这一次老人家的意外,主要是因为自身疾病造成。旅行社只能说存在瑕疵,但没责任,所以我们只能从人道主义的角度补偿老人3万元。”
雷绍保告诉记者,这个团队是各年龄层“混搭”团,有不少七八十岁的老人,但也有中年人。这种混搭团,行程中的坐车时间、游览时间等方面,难以完全照顾到老年人的出行节奏。
为何出团前不要求老人提供相关健康证明?“现在开旅行社的利润太少了,总不能不收老人吧?”雷绍保说。
为何不与老人签旅游合同?雷绍保的话前后矛盾,“其实我们有电子合同的,但怕老人不会用”、“我们也有书面合同蜂窝旅游,是有人代签的”当记者询问是谁代签?有老人的授权吗?陪同老人到医院的王导是否有正规导游资质?雷绍保一言不发,不再说话。
蒋先生告诉记者,7月18日,他致电南京市旅游投诉电话投诉趣看天下旅行社组织的老人团没合同,线路不合理。接线人员表示,“处理不了,因为南京趣看天下旅行社不在我们的受理名单中,建议打12345政务热线蜂窝旅游。”
“那么到底哪些旅行社在受理名单中?”蒋先生困惑了。近日,记者也拨打了两次咨询,得到了同样回答,“找12345”,接线员再没有进一步更明确的解释。18日下午,蒋先生拨打了12345政务热线。工作人员回复南京市各个区地图,这家旅行社的业务经营申请和法人在江北新区,应该找区级旅游投诉处理机构,并迅速将工单转到江北新区综合行政执法总队南京市各个区地图。
7月25日,记者联系了江北新区综合行政执法总队,负责处理旅游投诉的工作人员答复,蒋先生的投诉要分到两个部门处理。首先,关于投诉旅行社不签合同,这个归他们管。该工作人员称调查时,旅行社向执法队提供了一份12人的合同,由一位79岁的戴姓老人统一签字,但旅行社没能提供授权证明。至于合同是否真实有效,还在调查中。其次,投诉行程不合理等问题,这是旅游服务质量范畴,投诉人应该找行业主管部门,比如南京市文化和旅游局,最好直接打国家旅游局服务热线。
得到这个答复,蒋大爷彻底糊涂了,“我儿子打南京旅游投诉电线让我们联系江北新区,江北新区又让找国家旅游局热线,会不会再次绕回到南京文旅局呢?”
目前,中国60岁以上的人口超过2亿,“银发游”已成为旅游市场开发的潜在热点。 但“痛点”也日益明显,比如老年人旅程中的健康问题,低价团和诱导购物的陷阱问题蜂窝旅游。其实,早在2016年9月1日,国家旅游局出台的《旅行社老年旅游服务规范》 (以下简称《规范》)正式实施。作为老年旅游的“国家标准”蜂窝旅游,《规范》提出:旅行社应采集老年旅游者详细信息,包括个人健康情况、个人通讯方式、紧急联络人信息,并请老年旅游者当面签字蜂窝旅游,75岁以上的老年旅游者需成年直系家属签字,且宜由成年家属陪同;老年游连续游览时间不宜超过3小时,连续乘汽车时间不超过2小时;整个旅程应节奏舒缓,包机、包船、旅游专列和100人以上的老年旅游团应配备随团医生服务等南京中国旅行社官网。不过,这份《规范》属于推荐性行业标准,并不具备强制性。对于老年人旅游的“国标”,部分旅行社认为执行难度大而抱有抵触情绪南京市各个区地图。有的旅行社接到高龄老人时,超过多大岁数坚决不接待;有的旅行社是出门之前签订免责协议,撇清自己的关系。
“对于老人、儿童等特殊群体,旅行社负有更高的义务,出游时要采取特殊的保护措施。”北京炜衡(南京)律师事务所律师封顶认为,作为旅游从业者,应该具有常识和专业知识,考虑到老人的基础疾病并做预案。 对此,一位旅游专家认为,“老人旅游死亡”事件,不该只是一场法律纠纷,只在法律层面上探讨孰是孰非,还应该走出法律场地,探讨另外问题。
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