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　　12.强化绿色金融开展。做好绿色金融专项搀扶政策效劳对接，梳理一批契合我市财产特征且在应对天气变革、情况改进、资本节省高效操纵和生态体系庇护等范畴具有明显情况效益的企业及项目，完成金融资本的精准对接。鼓舞金融机构加大碳金融等绿色金融产物立异，主动撑持生态情况庇护修复、绿色开展等重点范畴项目。建立江北新区绿色金融立异变革实验区，构建具有树模引领效应的低碳财产集群和绿色金融系统。（义务单元：人行江苏省份行营管部、市委金融办、市生态情况局，江北新区管委会）

　　3.强化地盘供给保证。提早促进空间计划、用地目标、征地储蓄、财产准入等事情，供给产业“尺度地”，完成“地等项目”。施行差同化用地供应，接纳产业用地持久租赁、先租赁后出让、租赁与出让分离、弹性年期出让等供给方法，满意差同化用地需求。促进低效产业用地皮活，鞭策“一地一策、一企一策”精准盘活、高效操纵。促进严重项目用地审批提速消息资讯是甚么意义，10个事情日内完成征地报批质料考核，完陈规费交纳后1个事情日内下发征地批文。对单幅地块出让面积50亩及以上的财产项目用地，在契合文件请求、质料齐备状况下，准绳上5个事情日内出具财产项目考核定见，5个事情日内完成出让计划检查。（义务单元：市计划资本局、市工信局）

　　26.强化先行先试和标杆引领。撑持江北新区探究轨制立异和先行先试，施行营商情况领跑动作。以行政区、经济（手艺）开辟区、高新手艺财产开辟区、财产园区等为单元消息资讯是甚么意义，展开营商情况变革试点树模，建立一批吸收企业投资的会萃区。实时总结优化营商情况探究胜利经历和做法，对行之有用，运营主体得到感强的做法停止宣扬推行。（义务单元：市发改委、市各相干单元）

　　7.提拔公用设备效劳程度。聚焦大众机构、产业企业等次要用能主体，履行能效诊断效劳，供给能效账单和诊断陈述。深化无人机巡检、带电检测等数智化手艺使用，提拔供电牢靠性。履行供电、供水及互联网等效劳牢靠性管束方案，成立健全效劳中止或供应不敷等抵偿或财政处罚机制。按期宣布市政公用根底设备供给质量、牢靠性和可连续性等枢纽目标数据。放慢国企产业园区等内部泊车场充电设备配建，快速充电桩占比较图到达50%以上。（义务单元：南京供电公司、市水务局、市通管办、市交通局、市发改委）

　　11.强化本钱市场融资。优化企业上市效劳，协助企业妥帖处置汗青沿革、财政标准、资产权属、项目用地等成绩，强化民营企业上市教导。撑持上市公司经由过程增发、配股、可转债、公司债等方法在多条理本钱市场间接融资，撑持上市公司合时展开并购重组。常态化构造展开投融资对接举动。分离“创客中国”中小企业立异创业大赛等举动和数字化赋能、科技功效赋智、质量尺度品牌赋值中小企业等专项动作，面向重点财产链高低流细分范畴、场景，遴选一批肯立异、有手艺、有潜力的中小微企业，协助企业投融资对接。（义务单元：市委金融办、市工信局、人行江苏省份行营管部、市市场羁系局、市科技局、市计划资本局、市税务局、市国资委）

　　21.促进柔性羁系法律。促进“一家企业一次查”和“综合研判、结合查抄”事情机制，通例性行政查抄根据“能合尽合”“能联尽联”准绳，同一停止集合式行政查抄。完美免罚轻罚清单事项，对细微违法举动施行谨慎惩罚，增强压服教诲、疏导树模消息资讯是甚么意义、行政指点等非强迫行政手腕的使用，慎用顶格惩罚。对电子商务、平台经济等新形式运营主体，赐与公道的“预警察看期”。对非因糊口消耗需求重复屡次购置或承受效劳的职业打假告发举动，实施谨慎的分类法律处理步伐。深化涉案企业合规变革，在侦察、查察、审讯等环节探究合规整改刑事诉讼“全流程合用”。采纳“线下+线上”“实际+实操”相分离形式，为小型场合（单元）免费供给应急常识和自救互救才能培训。（义务单元：市市场羁系局、市应急办理局、市生态情况局一品阁论坛江苏南京、市查察院、市司法局、市文旅局、市法院、市公安局、市各相干单元）

　　1.简化准入准营审批。深化以许诺制为根底的行政审批轨制变革，对施行见告许诺制的事项申请人可自立挑选能否用见告许诺方法打点。连续促进重点行业“一业一证”变革。片面推行居处申报许诺制和居处托管，简化居处注销，针对居处负面清单之外的场合，申请人能够挑选申报许诺方法打点。履行企业迁徙全程网办，优化企业迁徙注销效劳。〔义务单元：市市场羁系局、市数据局（政务办）、市文旅局、市应急办理局、市生态情况局、市各相干单元及江北新区管委会、各区群众当局，以下均需江北新区管委会及各区群众当局卖力，不再列出〕

　　23.优化停业法令大众效劳。促进南京市企业停业大众效劳中间建立，完美线上打点停业信息查询功用，鞭策办理人在线查询完好的停业企业工商内档。增强停业法治宣扬，提拔企业停业大众效劳中间的社会晓得度和效果。探究成立促进运营非常企业公益清理强迫退出机制，分离“运营非常名录库”和群众法院的“案件终本库”，挑选出持久失联、处于撤消未登记形态的企业，由企业注销构造向法院提起强迫清理。〔义务单元：市法院、市司法局、市市场羁系局、市数据局（政务办）、市工商联，玄武区群众当局、鼓楼区群众当局、玄武区法院、鼓楼区法院〕

　　14.提拔都会国际化开展能级。施行“环球数字效劳商方案”，鞭策数字手艺、数字产物、数字效劳、跨境电商、同享中间等5类专业效劳机构会聚。阐扬南京国际商事法庭感化，促进江苏（南京）国际商事仲裁中间建立，连续完美诉讼、调整、仲裁三位一体、有机跟尾的“一站式”国际商事纠葛多元化处理机制。打造江苏国际数据港，鞭策数据根底轨制先行先试变革，完成数据跨境事前评价，事中羁系，过后存证，为企业供给跨境数据宁静管理、数据跨境畅通、科技立异等效劳，培养效劳商业数字化新动能。（义务单元：市商务局、市贸促会、市法院、市仲裁办，玄武区群众当局）

　　16.增进征纳良性互动。经由过程税收大数据精准获得征税人需求，对差别范例企业供给本性化效劳。展开多范畴多条理、线上线下相分离的税费专业培训教导。增强冲突争议泉源防备、化解、调解，探究施行跨地域税费争议调整。对契合前提、确有艰难的民营企业发作欠税，教导订定清欠方案，按方案缴征税款的暂不采纳强迫施行步伐。（义务单元：市税务局）

　　8.保证企业用工需求。落实助企用工专员轨制，静态把握并保证企业用工需求，“一企一策”供给用工招工帮扶。鞭策财产工人步队建立变革，撑持企业与高校、职校、科研机构精准对接，培养常识型、妙技型、立异型财产工人步队。公布紧缺人材需求目次及高技强人材紧缺型职业（工种）目次。展开立异型财产专场雇用举动，助力企业精准招引急需紧缺人材。强化南京都会圈+粤港澳大湾区人力资本效劳协同，效劳企业引聘人材。健全劳动听事争议多元化解机制，强化市、区两级结合调解中间征询、指点、调整等效劳效能。（义务单元：市人社局、市总工会、市教诲局、市科技局、市发改委、市工信局、市应急办理局）

　　9.保证劳动者正当权益。健全完美劳动争议结合调解中间事情机制，成立健全欠薪案件长效防治机制、预警联念头制、应急处理机制。组建农人工人为争议速裁庭，高质高效处置农人工人为争议案件。阐扬查察构造撑持告状本能机能，协助劳动者依法维权讨薪。增强灵敏失业职员权益庇护，展开新失业形状失业职员职业损伤保证试点，逐渐进步灵敏失业职员赋闲、医疗、养老等社会保证的笼盖面。（义务单元：市人社局、市法院、市查察院、市医保局、市总工会、市仲裁办）

　　25.强化数字赋能和绿色开展。片面增强跨地域、跨部分、跨层级数据同享和营业协同，完美生齿、法人两大根底数据库，事项、办件、证照等营业专题库，鞭策更多大众数据向社会公然。完成企业信誉信息在市大众信誉信息归集和效劳平台同享，履行企业以公用大众信誉陈述替代有没有违法记载证实。依托聪慧都会建立，鼎力促进“一网通办”“一网统管”。将绿色开展理念融入南京构建当代化财产系统全历程，不竭强大节能环保、生物医药、新能源汽车、新型医疗东西和航空等绿色计谋性新兴财产范围，施行电力、钢铁、石化化工、印染、建材消息资讯是甚么意义、电镀、包装印刷和产业涂装等传统行业绿色化革新，鞭策传统财产绿色化转型，增进经济高质量开展与生态情况高程度庇护良性互动。〔义务单元：市数据局（政务办）、市生态情况局、市发改委〕

　　19.强化公允合作检查。阐扬公允合作检查大数据监测评价体系感化，促进公允合作检查第三方评价和片面检查事情，将表里资分歧性检查归入公允合作检查范畴。完美当局采购文件公允合作自查轨制，强化采购人主体义务，在公布采购通告、采购文件前，对通告、文件的条目停止公允合作自我检查，确保前提设置公道、契合实践需求。严厉施行公允合作检查约谈轨制，催促各单元落实公允合作检查，强化公允合作检查不对义务追查。（义务单元：市市场羁系局、市财务局、市各相干单元）

　　5.提拔不动产注销便当度。分离数字群众币深化和拓展“一键缴费、主动清分”，履行房产买卖、税收和不动产注销一体化全程网办效劳，完成长三角地域不动产注销高频事项跨省通办。履行不动产注销义务保险，提拔不动产权益保证程度。片面履行“供地即发证”和纯地初次注销全营业“零质料”打点。履行纯地典质形态下运营性项目完工后的衡宇朋分注销及“带押过户”消息资讯是甚么意义，节流企业融资本钱。面向严重项目和专精特新、民营经济等重点企业，深化不动产注销帮办效劳。流通汗青遗留项目完美衡宇完工质料途径，对因汗青缘故原由未能获得消防手续但已投入利用的既有修建，接纳“双评价”方法摸清、提拔消防情况，以手艺检查及格和消防评价低风险陈述作为衡宇完工材猜中的消防宁静及格证实文件。〔义务单元：市计划资本局、市建委、市数据局（政务办）、市房产局、市税务局〕

　　15.简化企业征税流程。进一步简并住民企业陈述境外投资和所得信息有关报表，将企业所得税预缴时申报改成年度申报，将立即陈述调解为年度陈述，并对数据项停止合并梳理。强化税务部分与海关、外汇办理等部分的信息交流，提拔出口退税考核质效。片面上线使用情况庇护税主动监测智能申报预填功用，简化征税申报环节。促进数字化电子发票试点，使用税务数字账户主动归集各种涉税涉费数据，撑持征税人停止发票勾选、用处确认、查询、检验、下载和打印、检察税收政策和发票风险提醒。（义务单元：市税务局）

　　13.提拔港口效劳便当度。深化展开增进跨境商业便当化专项动作，连续提拔跨境物流服从。在海关特别羁系地区施行“网购保税入口商品与非保税货色同包同车集拼出区”，低落企业物流本钱。深化FTA惠企“一键通”聪慧平台建立，效劳企业做好关税谋划、拓展多元化国际市场、调解财产链供给链规划、完美消费运营计划、提拔合规办理程度，助力享用各项自贸协议盈余。完美国际商业原产地证书智能审签功用，提拔企业自贸协议优惠关税操纵才能。（义务单元：市商务局、金陵海关、重生圩海关、禄口机场海关、市贸促会）

　　20.提拔招标采购公允度通明度。标准小型建立工程当局采购办理，将设想、建材、施工环节分隔，制止设置与项目需求不婚配的资历前提与评审身分，成立防备歹意低价中标的步伐机制。展开拖欠供给商货款、违规收取包管金和沉淀包管金专项清算，片面施行30%预支款轨制。推行招招标范畴数字化使用，探究招招标身份认证、加解密、签章新形式。促进当局绿色彩购，鞭策当局构造、奇迹单元和集体构造主动采购和利用绿色低碳产物和效劳。〔义务单元：市财务局、市数据局（政务办）、市各相干单元〕

　　4.优化工程建立审批。优化晋级审批体系功用，鼎力促进电子证照使用，片面完成工程建立项目计划审批高频营业全程无纸化流转，提拔审批效劳服从。增强“多规合一”营业协同平台项目筹谋天生事情力度，静态羁系协同平台利用状况，提拔协同平台利用质效。优化施工图检查免审范畴，将范围不大、风险较低、易于整改且不属于消防特别建立工程的新建衡宇修建和市政根底设备工程免于勘测文件和施工图设想文件检查。探究优化结合验出工作形式，以《完工结合验收定见书》替换各专项验收凭据和《工程完工验收存案表》。推行“完工即投用”，优化结合办理和协同效劳，提拔完工验收伏从，鞭策项目尽早完工投产。深化地区评价变革，科学拓展地区评价范畴，监测地区评价有用笼盖状况和使用状况。深化低风险项目浅易审修改革，针对差别范例的低风险项目成立浅易审批流程，打消没必要要的审批。对计划验线、施工图检查、施工答应、施工质量管控等实施分类分级不同化羁系机制。〔义务单元：市建委、市计划资本局、市数据局（政务办）、市各相干单元〕

　　片面对标国际一流营商情况程度，以效劳和赋能财产高质量开展为主题，以实在提拔运营主体得到感为目的一品阁论坛江苏南京，以有用处理障碍财产开展的堵点难点成绩为重点，把优化营商情况融入促进财产强市建立全历程，在营建市场化、法治化、国际化的一流营商情况中激活立异动能，培养新质消费力，为争傍边国式当代化都会理论的引领者供给坚固支持。

　　17.优化诉讼前端效劳。针对重点范畴冲突纠葛深化诉源综合管理，构建涉众型冲突纠葛府院联动、多元化解、风险管控机制，施行金融、常识产权等范例化纠葛调整前置。探究成立“网格+司法联动”机制，实时为企业涉法涉诉成绩供给司法指引。交融对接冲突纠葛多元化解“一站式”平台，鞭策冲突纠葛发如今早、化解在小。探究商事调整机构市场化运作，连续阐扬江北新区国际数字商业和数字金融调整中间感化。健全商会调整轨制系统，构建“商会调整+司法确认”“商会调整+赋强公证”非诉解纷形式，指导企业将商会调整作为处理纠葛的主要方法。深化“诉仲跟尾”机制，成立法院与仲裁机构信息同享轨制，标准仲裁财富保全机制。（义务单元：市法院、市仲裁办、市工商联、市司法局、市民政局，江北新区管委会）

　　18.提拔司法事情质效。深化案件繁简分流变革，完成二审民商事案件繁简分流、快慢分道。探究简案速裁审理机制，实在提拔案件审讯服从。鞭策成立和完美群众法院与公安构造、查察构造之间相同和谐机制，处理多头查封、反复查封、互相掣肘等成绩。依法受理并实时检查对涉产权强迫步伐的申述、控诉，避免和改正侦察构造超权限、超范畴、超数额、超时限查封拘留收禁解冻财富。（义务单元：市法院、市公安局、市查察院）

　　6.优化公用设备报装流程。将水电气结合报装晋级为水电气讯结合报装，完成线上“一网通办”、线下“一窗通办”，并可自在组合打点。打造多场景下电力客户“一件事一次办”，提拔办电便利度。促进“能量立方”绿能驿站重点工程建立。对具有前提的市政公用效劳接入工程展开结合勘测、设想、施工、验收等事情，完成不异施工路段一次审批、同步开挖、同敷管线、一次回填。片面履行当局、供电企业、电力客户三方左券式效劳，落地“需求超前对接、效劳左券联动、信息同享互通、工程严密跟尾”的电力接入效劳新形式。上线小区充电桩在线报装、结合审批效劳小法式。〔义务单元：市建委、市数据局（政务办）、市水务局、市通管办、南京供电公司〕

　　22.强化停业援救理念。主动使用预重整、重整、息争法式对有援救代价的窘境企业停止援救，流通停业清理转重整、停业清理转息争法式。成立“债务人大概债权人等有关主体申请+法院检查决议”的依申请预重整启动法式。完美小微企业停业庇护形式，加大对小微企业救治力度。指导企业充实操纵停业援救轨制，实时高效化解债权得到更生。探究在停业法式中一体处理企业家为企业债权供给包管成绩，有用化解民营企业债权链条。深化“执破交融”变革，完美停业重整企业信誉修复机制，助力停业企业出清和更生。（义务单元：市法院）

　　邦本，是大数据管理、数字当局、营商情况、数字经济、政务效劳、财产效劳专业供给商。立异提出软件+征询+数据+平台+立异营业五位一体效劳模子，具有超能都会APP、营商情况流程再造体系、营商情况督查与查核评价体系、政策智能效劳体系、数据基因、数据母体、财产合作平台等几十项软件产物，持久为中国聪慧都会、聪慧当局和聪慧企业供给专业征询计划和数据效劳，普遍效劳于发改委、营商情况局、查核办、大数据局、行政审批局等当局客户、中心企业和高档院校。

　　2.优化企业登记流程。将“证照联办”场景扩大到企业变动、登记环节，针对法定无需展开示场核对或手艺审评等特别流程的答应情况促进“一变即变”，对企业主体登记情况促进“一销即销”。连续促进企业浅易登记“一件事一次办”，完成“即来即办”。推行停业注销轨制，运营主体因天然灾祸、变乱劫难、大众卫生变乱等缘故原由形成运营艰难的，可向注销构造申请停业，探究成立停业存案部分协同机制。〔义务单元：市市场羁系局、市数据局（政务办）、市人社局、市税务局、金陵海关、重生圩海关、禄口机场海关〕

　　10.强化中小微企业融资撑持。充实阐扬100亿元“宁创融”再存款感化，鼎力推行“宁创贷”政银协作产物。阐扬当局性融资包管系统感化，鞭策政银担协作，对契合前提的链上小微企业融资增信撑持。探究当局性融资包管机构与银行业金融机构“总对总”营业形式，针对重点财产链小微企业展开批量包管营业协作。完美中小微企业信誉信息归集长效机制，指点南京征信平台与金融机构深化协作，探究开辟更多征信增值效劳功用。探究科创企业可转贷营业试点。〔义务单元：市委金融办、人行江苏省份行营管部、市财务局、市工信局、市发改委、市数据局（政务办）、紫金投资团体〕

　　24.强化兼顾协同和团体促进。各区、各部分按照事情要点订定使命清单，出台配套步伐，按季度监测优化营商情况事情促进落实进度，鞭策各项变革使命快速落地奏效。按期构成优化营商情况立异使用处景清单，并公然辟布和推行。深化促进“高效办成一件事”，出台专项动作计划，订定重点事项清单，鼎力促进企业信息变动、信誉修复、企业上市正当合规信息核对等“一件事”变革，不竭拓展水电气网结合报装、企业停业信息核对、企业登记注销等联处事项范畴。连续鞭策惠企政策间接惠及企业，优化完美“宁企通”惠企综合平台建立，鞭策更多政策效劳在平台上会聚。〔义务单元：市发改委、市数据局（政务办）一品阁论坛江苏南京、市各相干部分〕