南京市人民政府南京新开盘在售楼盘南京有名的曝光媒体

　　（三）鞭策地区和谐开展，城乡功用品格放慢提拔。落实落颀长三角地区一体化开展计谋，建立指导促进小组，订定南京施行计划，放慢地区和城乡和谐开展。都会格式进一步拓展。疆土空间整体计划体例获得阶段性功效，“多规合一”深化施行。放慢江北新主城建立，54个教诲、医疗项目同步促进，“三横两纵”快速路网开端构成。体例完成紫东地域近期开展纲领。撑持六合、高淳放慢高质量开展，开辟区对口协作等机制获得落实。交通系统进一步完美。宁淮铁路完工建立，4条高速公路、6条过江通道、9条轨道交通等严重根底设备有序促进，南京口岸型（消费效劳型）国度物流关键获批。买通断头路、管理交通拥堵深化展开。城乡情况进一步改进。完成主城10个片区、93个老旧小区情况综合整治，施行580个片区雨污分流建立，新建299千米绿道、新改建16处游园绿地。一体促进乡村渣滓分类、污水管理和茅厕反动，4个乡村当选省级特征故乡村落。高分经由过程国度卫生都会复审。地区联动进一步强化。促进南京都会圈、宁杭生态经济带建立，启动共建宁淮出格协作区和宁滁、宁马跨界一体化树模区，促进三省一市共建长三角科创圈立异平台。

　　提拔都会功用品格。着眼流通江南、江北交通连接，建生长江五桥和浦仪公路西段，放慢建立和燕路、仙新路等4条过江通道。续建9条、力图完工建立2条地铁线路，促进扬子江大道、机场二通道等快速路建立。新建大众泊车场17处，新增泊位5000个。放慢买通19条跨区断头路，施行20处小微堵点革新。鞭策主城中间区更新革新和品格提拔，持续施行夫子庙等片区情况整治，建立明外郭—秦淮新河绿色生态带，施行6条主次干道、8条背街大街综合整治。新建绿道120千米阁下南京新开盘在售楼盘。

　　（二）打好政策“组合拳”，立异名城效应加快开释。鞭策落实“一号文件”，订定施行33个配套细则，全方位激起立异生机。立异主体连续强大。施行厚植“科创企业丛林方案”，新增独角兽企业2家、瞪羚企业87家。促进“两落地一交融”，新增存案新型研发机构102家，累计孵化引进科技企业3000多家。胜利举行“南京立异周”，深化展开“生根出访”，启动“百校正接方案”，累计46家国表里出名企业在宁建立高端研发机构、32家企业在外洋设立研发机构。新增失业参保大门生39.13万人，此中硕博人数为上年的两倍。立异载体放慢打破。探究高新园区“1+N”办理体系体例，南京高新区在省级评价中进至第二位。收集通讯与宁静紫金山尝试室胜利公布环球首个大网级收集操纵体系，扬子江生态文化立异中间设立并实体运转，临床医学研讨中间培养方案片面启动。61.6万平方米都会“硅巷”建成运营。创重生态连续优化。成立顶尖科研人材双聘、人材薪酬评价等机制，完美人材安居工程施行法子。市级科技立异基金与社会本钱协作建立29支天使子基金，发放科技存款230亿元。5995家企业享用研发用度加计扣除238.6亿元，增加81.4%。

　　“稳”的根底进一步夯实。估计整年完成地域消费总值14050亿元、可比价增加8%，增幅持续11个季度连结8%及以上，位居东部地域GDP过万亿元都会和全省首位；普通大众预算支出1580亿元、增加7.5%，税占比86.9%，增速列全省首位。牢固资产投资增加8%，社会消耗品批发总额增加5.5%，外贸收支口总额增加10%。估计，金融机构本外币存存款余额到达3.6万亿元和3.4万亿元，同比别离增加2%和17%。

　　“好”的福祉不竭增长。部分住民人都可安排支出增加9%，城镇新增失业32.5万人，注销赋闲率1.78%。鼎力施行长江生态修复和庇护，撤除取消违规占用岸线个，退出长江畔流消费岸线亩。当选国度生态园林都会。22个省以上地表水查核断面水质优秀比例100%，7个省控入江主流断面片面消弭劣Ⅴ类。

　　这些成就的获得，是以习近平同道为中心的党中心领航掌舵的成果，是省委、省当局和市委刚强指导的成果，是全市高低连合斗争的成果。在此，我代表南京市群众当局，向全市广阔工人、农人、常识份子、干部和各界人士暗示高尚敬意和衷心感激！向列位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和各群众集体暗示衷心感激！向驻宁群众束缚军指战员、武警官兵、公安干警和消防救济步队指战员暗示衷心感激！向体贴和撑持南京变革开展的港澳台同胞、海侨民胞和国际朋友暗示衷心感激！

　　本年经济社会开展的预期性目标次要是：地域消费总值增加7.5%；普通大众预算支出增加4%；牢固资产投资增加7.5%阁下，此中产业投资增加10%以上；社会消耗品批发总额增加7%；外贸收支口总额增加10%，实践利用外资45亿美圆；全社会研发经费收入占GDP比重3.3%；部分住民人都可安排支出增速与经济增速同步，乡村住民人都可安排支出增速高于城镇住民增速；城镇注销赋闲率、城镇查询拜访赋闲率掌握在省定尺度之内；住民消耗价钱指数连结在省调控目的之内。束缚性目标次要是：节能减排和大气、水情况质量确保完成省下达的目的使命，消费宁静变乱起数、灭亡人数大幅降落。

　　（三）出力构建高效协同的施行体系。强化“施行者是当局第一身份、施行力是当局第一才能”的认识，健全抓落实的体系体例机制，不竭进步管理效能。优化当局职责系统。以促进优化协同高效为出力点，做好机构变革“后半篇文章”，落实权责清单办理轨制。健局部门和谐共同机制，完美各司其职、各负其责、保全大局、和谐共同的事情格式。成立健全“先处理成绩再说”机制，对峙首问卖力、兜底卖力，对大众和企业诉求，以“第一人称”在第一工夫予以处理。增强全历程闭环办理。成立行政决议计划和当局事情促进、和谐、督查系统，对峙事情项目化、项目目的化、目的节点化、节点义务化，完美分层级和谐和大督查机制，在抓细落小上狠下工夫，凡事力图做到精美、详尽、极致。提倡各级当局和部分次要卖力人当好“施工队长”，多拿“图纸”进“工地”，多到一线解困难，把抓落实的闭环织得更牢。激起做事创业生机。落实省、市委“三项机制”，对峙包涵谨慎，鼓舞担看成为，营建“弃盾舞双剑”的实干气氛。严厉公事员步队办理，提倡“干”字当头、善作善成，干出实打实的新功绩，干出硬碰硬的新效果。

　　纵深促进长江大庇护。连续整改沿江生态情况成绩，持续施行“百项提拔工程”，创开国家长江经济带绿色开展现范区。体系采纳工程性、构造性、办理性减排步伐，逐渐处理“重化围江”成绩。促进长江南京段生态情况大普查，取消、清算、标准排污口，确保入江主流掌握断面片面消弭劣Ⅴ类。放慢滨江（八卦洲大桥至大胜关大桥段）岸线贯穿和品格提拔，展示“南京外滩、都会客堂”共同魅力。全市完成绿化造林1万亩以上。强化饮用水源地羁系。做好江豚庇护区标准办理事情。

　　增进新型研发机构提质增效。深化“两落地一交融”工程，放宽准入前提，鼓舞高校院所、科研力气、社会本钱到场新型研发机构建立。实施以孵化产出为导向的存案办理和绩效奖补轨制，鞭策新型研发机构强大中试等工程化平台。鼓舞新型研发机构引进职业司理人，探究成立立异产物“首购首用”风险抵偿和新产物利用行政免责等机制，为科研功效财产化缔造更好前提。

　　列位代表，安不忘危，思则有备。只要连结“成绩必然有”的警觉、“关键是甚么”的固执，才气不竭增加前动作力。比较扭住新开展理念鞭策开展的新导向，我们必需直面：财产构造侧重等积累性冲突，规上产业企业不敷、财产根底才能和财产链程度不高档理想差异，部门企业和园区素质宁静程度有待提拔等短板弱项，城乡和地区开展不敷均衡、都会首位度仍需连续加强等成绩。比较新时期社会次要冲突转化后的大众新需求，我们必需无视：高质量的生态情况、高程度的大众效劳供应还不敷充实，情况改进、学前教诲、医疗资本规划等方面与群众大众等待的差异，另有大众一样平常出行未便、以至还在危房中糊口等成绩。对看管理系统和管理才能建立的新目的，我们必需认清：保护都会宁静的理念和办法还不相顺应，下层管理才能仍有提拔空间，还需求更好地掌握特大都会管理纪律，出力破解精密化办理程度不高、部分“信息孤岛”等成绩。比较强化正风肃纪的新请求，我们必需警觉：情势主义、权要主义的新表示，下层承担仍旧较重的积弊，个体公职职员法治看法、标准认识稀薄的成绩，对权利运转的限制和监视仍需增强，改良风格仍旧在路上，等等。对此，我们必需绝不躲避、扛叛逆务，认线年整体请求和重点使命

　　完美社会保证轨制和政策。健全社保城乡跟尾和地区转接机制，片面施行城乡住民养老保险市级兼顾。逐渐成立持久照顾护士保险轨制。深化施行全民参保、工伤保险“同舟方案”，将新业态从业职员、非本市户籍职员及艰难群体静态归入保证。完美低保等尺度调解机制和因病、因残等专项救济和弥补性救济轨制，倾情倾力兜好底线，让身处窘境者感遭到社会温情。

　　深化都会计划设想。科学体例疆土空间整体计划，成立“计谋引领、刚性管控、全域笼盖、多规合一”的计划传导和施行机制。完成紫东地域观点性计划和中心区都会设想、“一江两岸”团体计划体例。体例汗青文明名城庇护等专项计划，鞭策都会设想分条理全笼盖，不竭彰显“天然山川韵、古都文明魂、国际当代貌”的魅力。

　　做强财产地标加强主导财产合作力。环绕“4+4+1”主导财产，聚焦五大财产地标，施行财产根底才能再造工程。放慢建立集成电路财产立异中间，力图每一个财产地标建成一家天下有影响的财产立异平台。施行财产地标强链方案，环绕重点范畴，引进高端项目，展开枢纽手艺揭榜攻关。提拔软件和信息效劳财产开展能级，争创国度级先辈制作业集群。施行“专精特新”培养方案，新增省级“专精特新”企业10家、国度单项冠军2家以上。展开质量提拔动作。撑持溧水制作业高质量开展实验区建立。深化“两钢两化”等重点企业转移转型开展。

　　夯实社会管理下层根底。鞭策都会管理重心向下层下沉，促进街（镇）审批效劳和法律力气整合，提拔社区效劳中间功用，使下层成为稳定底盘。建立天下社区管理效劳立异实验区，阐扬社会构造感化。深化“网格+”社会管理，阐扬南京网格学院感化，推行新时期“枫桥经历”，健全社会冲突纠葛多元防备调解化解机制。深化安然南京建立，健全社会治安防控系统，纵深促进扫黑除恶专项奋斗。增强食物药品宁静羁系，完美疫苗和防备接种办理。深化大众法令效劳平台建立、法治村落创立，法治建立合意率连结95%以上。展开第七次生齿普查。做好国度宁静、民族宗教等事情。

　　优化都会空间规划。放慢江北新主城建立，鞭策扬子江国际集会中间、新区市民中间、南京美术馆江北馆等项目，进一步完美配套功用和大众效劳。促进紫东地域建立，根本建成省园艺展览会展园工程，提拔中心区情况和路网配套。完美河西新城、南部新城功用，鞭策江北新区、浦口、六合交融开展。促进雨花“两桥”地域革新和软件财产开展。放大南北故乡特征，撑持六合、溧水、高淳副城高质量开展。

　　鼎力开展都会型当代农业。促进乡村一二三产交融开展，延长财产链条，把失业岗亭和增值收益带给农人。阐扬国度级农高区、农创园引领感化，培养立异团队，建立树模基地。阐扬市级农产物地区公用品牌暨效劳平台感化，开展电子商务、旅游参观、休闲度假等新型业态，休闲农业综合支出打破100亿元。扛稳食粮宁静义务，不变食粮消费，压实“菜篮子”义务制，新建高尺度农田7万亩，连结次要农产物平衡供应、价钱不变，片面做好生猪稳产保供事情。

　　效劳实体经济夯实财产根底。贯彻国度撑持民营企业“新28条”，撑持民营企业专心致志办实业，指导其做精做强主业、提拔开展质量。健全撑持民营经济开展的市场情况、政策情况和法治情况，片面施行市场准入负面清单轨制。片面落实减税降费、稳岗援企等政策，协助企业降本钱、增效益。提拔“南京金服”平台功用，撑持金融机构展开中小微企业续贷效劳，阐扬转贷相助基金实效。鞭策民营企业用很多多少条理本钱市场南京新开盘在售楼盘，扩展间接融资范围。展开“企业效劳年”举动，连续暴光政策不落实案例，完美常态化政企相同机制，健全三级联动企服中间。

　　更鼎力度优化营商情况。贯彻落实《优化营商情况条例》，施行优化营商情况政策新100条。鞭策企业创办完成全流程网办，简化企业跨地区迁徙流程，片面履行浅易登记注销。深化促进“宁合意”工程，“一网通办”事项较客岁翻两番，构成50个“一城通办”事项目次。连续促进工程建立项目审批轨制变革，加大地区评价履行力度，探究智能化审修改革试点。提拔企业自立常识产权才能，高程度建立中国（南京）常识产权庇护中间。

　　深化展开“招商打破年”举动。促进政策集成化，片面梳理集建立异招商政策，鞭策招商政策的迭代更新，拿出一批有影响力、吸收力的招商办法。促进要素会聚化，对严重财产项目，优化招商资本设置，会聚地盘、载体、政策、金融等要素资本，尽力保证严重财产项目胜利落地。促进招商精准化，凸起主导财产、聚焦财产地标，对准天下500强、行业龙头企业，集合精神展开重特大项目招引，施行靶向反击，展开定点招商，提拔招商的精准性和有用性。促进效劳一体化，建立用户思想，重视客户体验，对严重项目施行全周期跟进，对龙头企业展开一对一效劳，为严重项目签约落地、完工建立供给全程优良效劳。

　　出力处理情况凸起成绩。稳固中心、省环保督察和中心环保督察“转头看”反应成绩整改效果。对峙“管车、治企南京著名的暴光媒体、降尘、限煤、联防”并举，加大科技治实力度，加大能源构造优化调解力度，有用管理挥发性有机物，鞭策PM2.5连续降落。对峙体系、精准、高效治水，施行33条河流整治提拔工程，抓好雨污分流“转头看”等重点，鞭策河长制从片面成立到片面奏效，完成全市域“不变消黑、根本消劣”。增强重点净化地块风险管控和管理修复，进步危废处理程度。

　　增强重点范畴风险防备化解。深化排查、有用处理各范畴的严重风险隐患，坚定避免“黑天鹅”“灰犀牛”变乱。健全重点行业和企业债权风险“早辨认、早预警、早防备、早处理”机制。连续展开冲击不法集资、传销等专项动作，依法依规处理买卖场合、互联网金融等风险，鞭策预支式消耗范畴正当安康开展。细化落实化债计划，多措并举提拔偿债才能，实在防备当局性债权风险。对峙屋子是用来住的、不是用来炒的定位，片面落实因城施策和稳地价、稳房价、稳预期长效办理调控机制，增强商品房质量羁系南京著名的暴光媒体，增进房地产市场平妥当康开展。对峙租购并举，新改建租赁住房2.6万套（间）。

　　尽力打造综合交通关键。共建轨道上的长三角，快速促进南沿江、宁淮铁路建立，做好北沿江高铁、宁扬宁马、宁宣城际铁路、宁芜铁路扩能革新等前期事情。续建溧阳至高淳、南京至马鞍山、南京至合肥高速公路，启动南京至宣城高速公路主体工程建立。做大做强关键经济，构建流量会聚大平台。完美南京南站综合功用，鞭策站城交融开展。尽快启动南京北站建立。鞭策禄口机场T1航站楼改扩建工程建成投运，建成龙潭疏港铁路公用线，提拔长江国际航运物流效劳中间会聚程度。

　　（二）放慢建想法治当局和数字当局。顺应信息时期开展新趋向、市场主体和大众新需求，更多使用法治化、市场化、智能化的手腕实行管理本能机能。订定施行法治南京、法治当局、法治社会一体建立新一轮计划，深化展开法治当局建立树模创立。落实严重行政决议计划法定法式，履行目次清单办理，进步决议计划科学化、民主化程度。出台《南京市规章订定法式划定》，增强标准性文件、当局条约的正当性检查。深化探究跨范畴跨部分综正当律，整正当律步队，鞭策法律重心下移，严厉施行行政法律三项轨制。拓展政务公然广度与深度。研讨订定聪慧都会、数字当局建立的顶层设想，整合全市政务信息体系，建立新一代政务云、智能化12345政务效劳热线。连续深化“一件事”变革，打造500个使用效劳场景，完成政务效劳“线长进一网、线下进一窗”。整合政务效劳流派网站和挪动使用资本，打造24小时无休政务。

　　连结经济平妥当康开展。对峙稳字当头、稳中求进，完美和强化“六稳”步伐，确保经济完成量的较快增加、质的稳步提拔。扭住严重项目“牛鼻子”，集合精神促进368个市级严重项目建立，力图昔时有用投入达2400亿元。猛攻项目转化达产，产业增长值增加6.5%，净增规上产业企业300家以上。以“新效劳”鞭策消耗晋级，主动开展夜间经济、首店经济、品牌连锁经济，打造高级次商圈和新批发树模企业，争创地区性国际消耗中间都会。放慢跨境电商综合实验区、外贸综合效劳平台特征开展，效劳商业收支口总额增加10%以上。

　　深化进修贯彻党的十九届四中全会肉体，环绕构建职责明白、依法行政确当局管理系统，把对峙和增强党的片面指导贯串当局事情各范畴、全历程，强化轨制认识，深化本能机能改变，优化行政决议计划、行政施行、行政构造、行政监视体系体例，不竭进步当局施行力和公信力，放慢建立群众合意的效劳型当局。

　　促进都会智能化精密化管理。体系策划都会管理数字化转型，放慢都会数字管理顶层设想和功用开辟，以构建都会运转智能化监测调理综合平台为抓手，勤奋完成“一网整合数据、一屏可观全局、一体应急联动”。强化“都会管家”认识，用“绣花”工夫抓好都会办理，加大市容市貌、泊车次序、渣土运输等管理力度；提请市人大常委会审议经由过程《南京市糊口渣滓办理条例》，促进糊口渣滓强迫分类。增强都会韧性建立，施行应急水源、滨江液化自然气应急调峰储配站等项目，放慢都会积淹水片区、独柱墩桥梁革新。阐扬都会管理委员会等感化，更多听民意、聚民智、汇民力。

　　（六）提拔轨制化保证程度，改进民生更具实效。对峙在开展中保证和改进民生，变革开展功效更多更公允惠及大众。抓好创业失业和社会保证。施行全民创业动作和大门生创业引领方案，培养自立创业3.9万人，动员失业19.8万人。领先在省内完成医疗保险市级兼顾。全市低保尺度增至每个月900元。完成棚户区革新393万平方米，新完工保证性住房590万平方米、完工263万平方米。优化大众效劳供应。教诲当代化程度持续四年位居全省第一，学前教诲新增学位1.5万个，任务教诲黉舍尺度化达标率达94.8%，小学“弹性离校”到场门生同比翻番，新创办高中5所。新建18个严密型医联体，成为天下社区病院建立试点都会。新增社区居野生老效劳中间124个、助餐点120个，破解大都会养老困难经历在天下推行。完成“室第式”坟场清算整治，提拔殡葬设备供应。每万人具有大众文明设备面积超越3000平方米。胜利举行篮球天下杯等国际赛事。增强和立异社会管理。全域促进全要素网格化管理，新增2个天下社区管理和效劳立异尝试区，下层管理“两赋两强”“掌上云社区”和冲突不上交等经历构成树模效应。纵深展开扫黑除恶专项奋斗，当选十大海内最有宁静感都会。建成四级退役甲士效劳保证系统，主动创立天下双拥榜样城“九连冠”。踏实展开宁静消费大排查大整治。深入吸取响水“3·21”变乱经验，落实国务院宁静消费专项督导边督边改和省宁静消费放哨成绩清单整改请求，健全宁静消费义务制、都会宁静运转保证机制，深化展开宁静消费专项整治动作，未发作较大以上变乱，消费宁静变乱起数、灭亡人数完成“双降落”。同时，民族、宗教、外事、对台事件、港澳、侨务、参事、处所志等事情获得新成就，老龄、妇女、青少年、科普、仲裁、残疾人南京著名的暴光媒体、红十字、慈悲、体贴下一代等奇迹获得新效果。

　　（四）阐扬变革牵引感化，开放平台建立完成新打破。踏实促进年度297项重点变革使命，疾速睁开中国（江苏）自贸实验区南京片区“1+9”轨制立异，开展动力和生机连续迸发。供应侧构造性变革不竭深化。施行产业企业资本集约操纵绩效评价，倒逼133家警示类、276家落伍整治类企业转型晋级。片面促进化工行业宁静环保整治提拔，订定落实“一企一策”计划，关停化工消费企业8家。重点范畴变革深化施行。深化“放管服”变革，打造“宁合意”品牌，成立政务效劳“好差评”轨制。立异“一件事”变革，推出联系关系事项“一次办”场景300个。运营性国有资产证券化程度完成新提拔。乡村产权轨制等变革稳步促进。信誉系统建立走在前线，江宁集成变革构成特征。江北新区和江宁区当选全省社会主义当代化建立试点。自贸区建立快速起步。南京片区揭牌以来，新增注册企业4518家，跨境金融、地区环评能评、信誉许诺审批等特征变革办法落地施行。剑桥大学南京科技立异中间奠定，华为江苏鲲鹏生态财产园落户。开放功用获得新提拔。禄口机场新开通4条国际客运航路万人次。国度级南京临空经济树模区获批设立，空港保税物流中间（B型）经由过程省级验收。

　　开展数字经济赋能财产转型晋级。订定施行数字经济开展三年动作方案，促进数字财产化、财产数字化。组建市大数据公司，鞭策数据资本与财产转型、都会管理、民生效劳深度交融。增强数字根底设备建立，鞭策5G布置商用普遍笼盖，撑持斗极导航体系领先使用。主动规划野生智能、区块链等新手艺，培养“数据市场”和“算法市场”，建立“野生智能+”“5G+”等使用处景。鼎力开展“5G+产业互联网”，促进华东地域产业互联网使用体验中间、产业互联网顶级节点灾备中间等建立，打造一批使用平台，鞭策企业“上云”“用云”。

　　立异情况管理体系体例机制。对峙当局为主导、企业为主体、社会构造和公家配合到场，完美片面、全域、全民管理情况的体系体例。严厉施行生态情况庇护事情义务划定。完美情况经济政策，放慢碳排放权、用能权、排污权买卖系统建立，健全生态情况损伤补偿轨制。完美行政法律与刑事司法的联念头制，撑持情况公益诉讼，成立长江综正当律机制南京著名的暴光媒体，依托法治手腕打好净化防治攻坚战。

　　（一）落实“六稳”政策步伐，实体经济提质增效。对峙稳调并举，施行产业企业手艺配备投入普惠性奖补等政策，优化招商引资构造方法，展开外贸稳增加“破冰”“破零”动作，鞭策经济稳中有进、进中提质。财产开展根底愈加丰富。出台集成电路、新能源汽车、野生智能、软件和信息效劳等财产地标动作方案，妙手艺制作业增长值增加20%，集成电路支出增加40%，软件营业支出增加11%。增进产业稳增加和转型晋级、施行手艺改形成效较着，获国务院传递表彰。鞭策先辈制作业与当代效劳业深度交融，效劳业增长值增加9%，范围以上效劳业停业支出增加13.8%，新增跨国公司地域总部或功用性机构6家。南京国度农高区获国务院批复，国度农创园签约项目108个，休闲农业完成综合支出85亿元。项目招引建立力度加大。“招商打破年”首战得胜，实践操纵内资2567亿元、外资41亿美圆。签约亿元以上项目2055个，投资额达1.69万亿元。两岸企业家紫金山岳会、智能制作大会等搭建了协作平台。508个省市严重项目完成投资3000亿元以上，产业投资增加10%，技改投资占比达63%以上。表里需乞降谐拉动。商圈消耗引领工程深化施行，养老、文旅等效劳消耗放慢开展，秦淮、江宁当选首批国度全域旅游树模区。强大外贸新业态，效劳商业收支口增加12%，效劳外包树模都会综合评价列天下第一。效劳企业精准有用。片面落实大范围减税降费政策，新增减税357亿元、降费72亿元。新增市场主体22.2万户，累计140万户。设立民营企业纾困与开展基金，阐扬转贷相助基金感化。新增上市公司7家，总数达117家。

　　“进”的势头连续连结。立异主体培养、平台建立、人材引进增加较快，净增高新手艺企业1475家、增加47.3%，入库科技型中小企业6685家、比上年翻一番，PCT专利申请量增加97%。手艺条约成交额596.2亿元，全社会研发经费收入占GDP比重3.28%，均居全省首位。片面施行优化营商情况100条，跻身2019中国都会营商情况指数评价第五位、天下重点都会网上政务效劳才能评价第二位。中国（江苏）自贸实验区南京片区获批设立。省会都会功用和中间都会首位度放慢提拔。

　　鞭策教诲优良平衡开展。构建高质量教诲系统，建立当代化教诲强市。制定施行《中小学和幼儿园建立计划（2020-2022）》，新改扩建30所幼儿园，新创办10所中小学，促进5所市属高中外扩工程。连续抓勤学前教诲普惠优良开展、任务教诲尺度化建立、一般高中规划优化，扩展一般高中招生范围，放慢提拔任务教诲本质性团体化办学笼盖面。持续落实好小学“弹性离校”轨制。严厉民办黉舍、校外培训机构标准办理。为全市西席办妥 “十件实事”，发扬崇文重教、程门立雪的优秀传统。

　　强化中心代价引领。增强习近平新时期中国特征社会主义思惟宣扬教诲，培养践行社会主义中心代价观，落实认识形状事情义务制。贯彻新时期百姓品德建立备行纲领、爱国主义教诲施行纲领，推出“南京楷模”百姓品德建立品牌，用好白色资本，不竭稳固配合思惟根底。深化天下文化都会创立，增强诚信建立和“意愿之城”建立，促进新时期文化理论中间全笼盖。

　　做好本年当局事情，要对峙以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，深化贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会和中心经济事情集会肉体，落实省委十三届七次全会布置和市委十四届九次全会提出的“八抓八提拔”等请求，兼顾促进“五位一体”整体规划，和谐促进“四个片面”计谋规划，对峙稳中求进事情总基调，对峙新开展理念，对峙以供应侧构造性变革为主线，对峙以变革开放为动力，鞭策高质量开展，坚定打赢“三大攻坚战”，片面做好“六稳”事情，兼顾促进稳增加、促变革、调构造、惠民生、防风险、保不变，提拔“立异名城、斑斓古都”建立程度，提拔省会都会功用和中间都会首位度，确保高程度片面建成小康社会和“十三五”计划美满收官，确保高质量建立“强富美高”新南京迈出新的更大程序。

　　传承都会汗青文脉。促进汗青修建庇护操纵试点，做好颐和路等汗青街区庇护操纵，施行小西湖汗青风采区有机更新，让都会留住影象，让市民记着乡愁。促进海上丝绸之路、中国明清城墙结合申遗，增强非遗代表性项目“活化操纵”。鞭策文旅交融开展，提拔国有旅游企业影响力动员力，高品格建立牛首山、栖霞山、幕燕等景区，深化全域旅游树模区创立。

　　加大立异主体培养力度。撑持科技型中小企业放慢开展，净增高新手艺企业1400家，高新手艺财产产值增加15%。连续展开“生根出访”，成立以项目为纽带的不变协作机制，规划建立并高效运转外洋协同立异中间，结合展开严重前沿科技攻关。充实阐扬在宁高校院所感化，放大资本效应，拓宽协作渠道。深化施行“百校正接方案”，持续施行“创业南京”英才方案和“宁聚方案”。办妥第二届南京立异周等严重举动。

　　片面提拔净化防治才能。强化结尾保证，增强情况根底设备建立，施行江北糊口渣滓燃烧发电厂二期、烧毁物综合处理中间等项目；促进铁北三期等13个污水处置厂新建扩建工程，新增污水日处置才能40万吨。提拔生态情况监测监控才能，构建“六合空”一体化监控收集。深化生态情况机构垂管变革，促进江北新区环保羁系体系体例变革，铸造环保铁军。

　　已往的一年，面临国表里各类风险应战较着增加的庞大场面，全市高低对峙以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，片面贯彻习近平总书记关于江苏事情主要发言和唆使肉体，深化落实省委、省当局和市委决议计划布置，对峙稳中求进事情总基调，自发践行新开展理念，紧紧掌握高质量开展底子请求，对标找差、立异实干，以实践动作庆贺中华群众共和国建立70周年，高质量建立“强富美高”新南京迈出新的程序南京著名的暴光媒体。

　　（一）把增强党的政治建立摆在首位。学深悟透做练习近平新时期中国特征社会主义思惟，当真落练习近平总书记关于江苏事情主要发言和唆使肉体，树牢“四个认识”，坚决“四个自大”，坚定做到“两个保护”。自发把当局事情放在大局中策划和促进，一直从政治上算作绩、抓落实，确保中心大政目标、省委省当局决议计划布置和市委请求彻彻底底落到实处。稳固和拓展“不忘初心、服膺任务”主题教诲功效，增强当局体系党的建立，扼守初心、担当务的精气神转化为解困难、抓开展的鞭策力。对峙体系论、掌握纪律性，对峙成绩导向、目的导向、成果导向，在落实新开展理念的理论中完美当局管理系统。

　　列位代表，光阴如隙，争以分秒。2019年恰是习近平总书记提出建立“强富美高”新江苏雄伟蓝图的五周年。五年来，全市高低坚定落实总书记的主要唆使肉体，以激烈的答卷认识担看成为，“强富美高”的美妙蓝图正在南京铺展出动听的理想图景！这五年，我们服膺总书记“以分秒必争的紧急感，实在把立异抓出效果”的谆谆嘱托，聚力建立立异名城，厚植“经济强”的动力支持，地域消费总值连跨5个千亿台阶，人均GDP达2.4万美圆；这五年，我们服膺总书记“像抓经济建立一样抓民生保证、像落实开展目标一样落实民生使命”的谆谆嘱托，聚力建立幸运都会，提拔“苍生富”的内在品格，部分住民人都可安排支出达5.8万元，年均增加9%；这五年，我们服膺总书记“经济要下台阶，生态文化也要下台阶”的谆谆嘱托，聚力建立斑斓古都，彰显“情况美”的共同魅力，PM2.5均匀浓度从74微克/立方米降至40微克/立方米，成为副省级都会中首个国度生态市；这五年，我们服膺总书记“做好各项事情，必需有壮大的代价指导力、文明凝集力、肉体鞭策力支持”的谆谆嘱托，聚力建立文化都会，获评中国最具幸运感都会、天下文化都会、国际战争都会、天下文学之都。

　　如今，我代表南京市群众当局，向大会陈述事情，请予审议，并请市政协列位委员和列席职员提出定见。

　　强化都会圈和谐联动。当真落实长三角地区一体化开展《计划纲领》触及南京重点事项，体例专项计划，促进重点项目。体例《南京都会圈开展计划》，鞭策毗连地区协同开展，放慢宁镇扬同城化，建立宁淮出格协作区。增强与上海、合肥、杭州都会圈和谐联动，深化宁杭生态经济带建立，本质性启动一批协作项目；共建长三角科创圈，打造沪宁合综合性科学中间树模带。

　　（四）磨炼愈加严实的事情风格。一直把规律和端方挺在前面，使严实风格成为管理才能建立的主要保证。扛起片面从严治党主体义务，严厉施行中心八项划定及其施行细则肉体，力戒情势主义、权要主义，锲而不舍纠“四风”。依法承受党内监视、人大法令和事情监视、政协民主监视和国度监察、司法监视，正视言论监视和社会监视，增强行政监视、审计监视和统计监视。据守节用裕民之道，施行片面预算绩效办理，带头过紧日子，进一步紧缩普通性收入。连结反凋射高压态势，健全重点范畴廉政风险防控机制，让铁规铁纪成为部分公职职员的自发遵照。

　　放慢健全都会宁静开展系统。对峙性命至上、宁静第一，深入吸取响水“3·21”变乱经验，连续抓好国务院专项督导和省放哨反应定见整改。深化展开32个重点行业范畴宁静消费专项整治，静态排查和消弭各种隐患。江北新区新质料科技园施行封锁化办理，团体提拔宁静环保程度。强化宁静消费泉源管控和尺度化建立，打造危化品宁静消费信息化平台，完美应抢救济机制，主动创开国家宁静开展现范都会，实在进步素质宁静程度。

　　放慢建立严重科创平台。撑持收集通讯与宁静紫金山尝试室建立，争创国度尝试室。深化扬子江生态文化立异中间实体运转，创开国家手艺立异中间。撑持中科院麒麟地区立异高地建立，会聚新的研发机构，激起科研生机。打造临床医学研讨协同立异收集和妙手艺平台。建立新一代野生智能立异开展实验区。主动夺取军民交融财产严重专项。

　　充实阐扬国度级新区和自贸区叠加劣势。尽力鞭策江北新区和自贸实验区南京片区功用集成，为提拔中间都会首位度供给支持。环绕投资商业自在、人材活动自在、金融开放等重点，连续展开“1+N”初创性和差同化政策探究。打造具有国际影响力的自立立异先导区，高程度建立国度集成电路设想效劳财产立异中间、安康医疗大数据中间等平台，指导顶尖尝试室、跨国公司尝试室放慢会聚，鞭策国际研发协作。紧扣“两城一中间”定位，做大集成电路设想财产，主动开展基因诊断、高端医疗东西等中心手艺，确保集成电路、性命安康财产范围别离打破500亿元、1000亿元。放慢规划数字金融等新业态，展开跨境群众币营业立异和债券、股权融资撑持东西试点，创立金融撑持科技立异变革实验区。撑持全市各种经济功用区建立自贸实验区联动立异区，促进临空经济树模区建立，阐扬空港保税物流中间（B型）感化，开展航空制作、保税物流等财产，打造开放新引擎。

　　强大消费性效劳业鞭策财产高端爬升。对峙专业化标的目的，放慢开展科技效劳、金融信息、当代物流为重点的消费性效劳业。培养产业设想、查验检测等都会型产业新载体。促进金融城、江北新金融中间、生物医药谷等载体建立，打造江北、河西、南部新城等总部经济会聚区，培养一批10亿元楼宇。聚焦创意效劳、供给链效劳等新型业态，放慢培养新增加点。

　　做强文明奇迹财产。展开文明惠民“百万万”工程，打造“书香南京”、梅花小剧院群。放大南京文明艺术节、丛林音乐会等品牌效应，构造片面建成小康社会和建党100周年的严重主题创作消费。建立国度文明科技交融树模基地、地区性版权买卖基地，强大创意设想、影视动漫等行业，文明财产增长值占GDP比重达6.7%。促进区级融媒体中间全笼盖，传布南京“好声音”。

　　一年来，我们片面增强当局体系党的建立，深化当局本能机能改变，当真展开“不忘初心、服膺任务”主题教诲，构造促进营商情况、招商打破、“放管服”变革和民生实事“找差异、抓落实”系列举动，完成主题教诲与鞭策开展两增进、两提拔。片面完成当局机构变革使命，进一步优化职责系统、厘清职责鸿沟，进步团体运转效能。增强法治当局建立，拓展行政立法范畴，制定严重行政决议计划公家到场划定规矩，自动承受市人大的法令监视、事情监视和政协的民主监视，完成人大代表倡议、政协提案打点使命。深化落实片面从严治党请求，贯彻“下层减负年”各项布置，锲而不舍正风肃纪反腐，增进了政流行风连续好转南京新开盘在售楼盘。

　　列位代表，本年也是“十四五”计划体例启动之年。我们将强化开展计划的计谋导向感化，强化专项计划、空间计划与开展计划的有机跟尾，在当真评价“十三五”计划施行的根底上，精确掌握“十四五”期间的情势情况，片面审阅南京开展的阶段性特性，深化研讨目的设定，体系策划主要使命办法、严重工程项目，齐心协力拿出表现时期特性、彰显南京特征的五年计划。

　　放慢建立安康南京。深化综合医改，根本成立当代病院办理轨制。完美根本医保、大病保险、医疗救济系统，促进医用耗材管理，减轻大众就诊承担。促进国度级严密型医联体和医共体试点，放慢鞭策一切板块三级病院全笼盖。存眷“一老一小”，撑持托育机构开展，抓好养老效劳业综合变革试点，新增社区居家综合照顾护士中间20个、机构养老床位4000张。

　　激起立异载体开展生机。促进高新园区企业化运作、办理团队聘任制变革，加大对产出目标的查核力度，确保高新手艺财产产值到达全市65%以上。打造环江南、江北沿山两条高新手艺财产开辟带，新建30万平方米都会“硅巷”。扩展宁创贷、苏科贷等范围，建立市级科技立异基金（子基金）投资同盟，新设10支以上天使子基金，加大对草创期、生长型企业撑持力度。

　　列位代表，利民之事，丝发必兴。本年，市当局根据民生“七有”整体请求，市委“进步民生开展首位度、民生事情精准度南京著名的暴光媒体、民生保证集成度”，和市人大民生实事项目票决制等请求，当真体例实事项目。为充实表现大众志愿，我们拓宽收罗定见渠道，充实掌握市民对教诲、医疗、养老、失业、出行和改进寓居前提、提拔政务效劳等方面的需求，颠末10多轮研讨论证，遴选构成12件候选项目提交大会，请列位代表审议并票决。对代表存眷的项目和大众反应集合的事项，市当局将桩桩件件踏实办，勤奋让全市群众享用更高品格糊口。

　　（五）对峙标本兼治，三大攻坚战获得枢纽停顿。进一步综合施策，出力打破难点成绩。净化防治攻坚效果较着。当真抓好中心环保督察“转头看”、省环保督察反应成绩整改落实，促进南京长江经济带“2+2+17+1”成绩整改，完成1811家“狼藉污”企业整治使命。落实治气40条攻坚步伐，PM2.5均匀浓度同比降落3.6%。深化施行水情况整治提拔三年动作方案，完成91条河流管理使命，水净化防治事情效果获天下人大法律查抄组承认。全市完成造林3.2万亩。建立长江（南京段）生态情况聪慧感知平台，展开入江排口排查整治。防备化戒严重风险稳步促进。连续展开冲击不法集资拉网式排查、互联网金融专项整治。对峙法治化、市场化准绳，稳控重点民营企业资金链风险。健全当局性债权办理机制。成立和完美增进房地产市场平妥当康开展的长效机制，完美住房保证政策系统。精准脱贫功效有用稳固。对峙“一村一法、一户一策”，加大“三保证”力度，对12万艰难大众医保小我私家缴费部门赐与全额减免，乡村低支出生齿和经济单薄村、欠兴旺村局部脱贫摘帽。对口帮扶、援助和协作效果较着。

　　本年是高程度片面建成小康社会和“十三五”计划收官之年，将完成第一个百年斗争目的，同时要为“十四五”开展和完成第二个百年斗争目的打好根底。在如许一个主要时点上，我们要襟怀中华民族巨大再起计谋全局，认清天下百年未有之大变局，既客观熟悉风险和应战，又充实掌握应战中包含的机缘。出格是要看到，国度鞭策地区经济规划优化，提出“加强中间都会和都会群综合承载和资本优化设置才能”，将为多重国度计谋叠加的南京翻开辟展新空间。我们必需把思惟和动作同一到党中心对情势的阐发判定上来，在“危”与“机”的转换中加强自信心、夺取抢先，在“时”与“势”的掌握中借梯登高、乘势而上，在“稳”与“进”的开辟中增创劣势、博得自动，鞭策经济高质量开展、市民高品格糊口、都会高效能管理齐头并进。

　　列位代表，民以居为安。经排查，主城区另有在册危房406幢，此中，C级危房242幢、2446户，D级危房82幢、555户。市民的心头之忧就是当局的职责所系。本年，市、区两级当局将把危房改做作为甲等大事来抓，综合采纳“留改拆”步伐，实在补上片面小康理想短板。同时，完成棚户区革新300万平方米，新完工保证房600万平方米，整治老旧小区68个、216万平方米，勤奋让更多市民圆上宜居梦！

　　鞭策枢纽范畴变革落地。深化施行产业企业资本集约操纵绩效综合评价，立异产业用地更新操纵方法，鞭策建立用地增存挂钩、增流挂钩、增违挂钩。促进投融资体系体例变革，立异项目融资机制。开睁开发园区去行政化变革。主动促进奇迹单元绩效变革。抓好市属国企综合变革，扩展混淆一切制变革试点。深化价钱变革。抓好江北新区和江宁区社会主义当代化建立试点。