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　　（八）对峙城乡交融、兴农惠农，出力促进村落片面复兴。建立具有南京特征的都会当代农业强市，放慢展示农业乡村当代化新图景。

　　进步当代文化水平。培养践行社会主义中心代价观，深化“五史”宣扬教诲，拓展延长文化理论阵地，选树宣扬先辈典范，发扬临危不惧肉体，打造“意愿之城”品牌。鞭策人文与经济融合互生，鼎力发扬科学家肉体、企业家肉体和工匠肉体，塑造开放大气、包涵立异的都会风致。

　　聚力高程度科技自主自强。放慢打造紫金山科技城和麒麟科技城，撑持紫金山尝试室展开严重科技使命攻关，放慢生物育种钟山尝试室、综合交通尝试室建立，连续鞭策天下重点尝试室新建重组。阐扬第三代半导体、EDA、高机能膜质料等国度级立异中间策源功用，撑持光电手艺立异中间争创国度级平台。深化下一代挪动通讯、原子极限微制作、基因及细胞仿生等严重科技根底设备预研培养，进一步凝炼重点标的目的。效劳保证物文科学、使用数学、分解生物等根底科学中间和根底研讨中间建立，全社会研发经费收入占GDP比重达3.9%。

　　本年是中华群众共和国建立75周年南京气候7天查询，是完成“十四五”计划目的使命的枢纽一年，也是需求全市高低负重前行、爬坡过坎的一年。从内部情况看，天下经济进入新的动乱变化期，不愿定、不不变、难意料身分增加；同时，国际需求逐渐规复，财产科技反动加快打破，绿色开展方兴日盛，主动身分不竭积聚。从宏观政策看，中心经济事情集会夸大要对峙稳中求进、以进促稳、先立后破，主动的财务政策要适度加力、提质增效，妥当的货泉政策要灵敏适度、精准有用，开释了稳增加促开展的激烈旌旗灯号。从我市实践看，当前财产构造调解、新旧动能转换使命非常沉重，经济运转仍处在海浪式开展、迂回式行进过程当中；同时，南京作为省会都会、特大都会、都会圈中心都会，具有国度撑持特大都会改变开展方法、扩展有用投资的政策劣势，央企国企、总部平台企业高度会聚的资本设置劣势，科教人材资本丰硕、大众效劳完美的功用劣势，海陆空港齐备、开放平台浩瀚的关键劣势，链接长三角、辐射都会圈的市场劣势。综合看，我们面对的艰难是行进中的成绩、开展中的懊恼，有益前提强于倒霉身分，经济上升向好、持久向好的趋向没有改动。只需我们坚决打败艰难、一往无前的自信心和底气，连结“风雨不动安若山”的计谋定力，扎踏实实、脚踏实地抓财产促立异引项目，扎踏实实、脚踏实地扬劣势补短板强弱项，扎踏实实、脚踏实地稳预期畅轮回扩需求，充实变更广阔干部大众和运营主体的主动性自动性缔造性，就必然可以会聚起“走在前、做树模”的澎湃力气，奋力创始南京开展愈加美妙的来日诰日！

　　（四）放慢构建城乡交融开展新格式。都会性子和中心功用定位获国务院核定赞成，“南北故乡、中部都会、拥江开展、城乡交融”空间构造放慢构成。重点城建项目促进顺遂，重生圩长江大桥主桥合龙，建宁路长江地道双线贯穿，沪宁沿江高铁开通运营，晓庄互通立交建成通车，地铁7号线号线江宁段不载客试运转，轨道交通运营里程达460千米。深化促进有温度的都会更新，出台《南京市都会更新法子》，放慢石榴新村等试点项目建立，完成老旧小区革新101个、背街大街整治200条，新增同享泊车泊位近1.9万个。对峙农业乡村优先开展，新改建高尺度农田5.5万亩，食粮面积和总产“双增加”，农业特征劣势财产交融产值增加14.6%，新增省级特征故乡村落16个，列入国度和省名录传统村子10个，乡村住民人都可安排支出增速高于城镇住民。增强生态文化建立，狠抓中心生态环保督察反应成绩整改，国度和省长江经济带警示片表露成绩整改顺遂经由过程省级验收，长江畔流南京段水质不变连结Ⅱ类。连续鞭策大气情况改进，氛围优秀天数比率达81.9%、同比增长8天。提拔河湖长履职效能，建成幸运河湖197处，秦淮河当选生态情况部第二批斑斓河湖优良案例，玄武湖当选国度水利光景区高质量开展典范案例。促进绿色低碳开展，江宁经开区当选首批国度级碳达峰试点园区。

　　（一）尽力鞭策经济运转团体好转。展开“五拼五比晒五榜”比赛举动，深化效劳企业大访问、项目堵点大排查，尽力鞭策经济上升向好，全市地域消费总值增加4.6%，总量1.74万亿元、持续连结天下前十；处所普通大众预算支出增加4%、税占比84.4%；社会消耗品批发总额增加4.7%；实践利用外资超49亿美圆，连结正增加；住民人都可安排支出增加与经济增加根本同步。鞭策政策精准发力、中转快享，订定施行鞭策经济运转领先团体好转“33条”、增进经济连续上升向好“23条”等一揽子政策，累计新增减税降费及退税缓费327亿元。主动扩展有用投资，组建严重项目促进专班，成立“拿地即完工”“地等项目”等“5+1”事情机制，LG新能源圆柱形电池四期、长安新能源汽车溧水消费基地、中材锂膜、日立新能源汽车中心部件制作基地等一批严重财产项目建成投产。出力规复和扩展消耗，推出提振汽车、家电等大批商品消耗撑持政策，展开消耗增进举动1600余场，建立特征消耗场景超1000个，引入品牌首店350余家。订定出台优化地盘市场效劳、增进房地产市场平妥当康开展一揽子政策办法，出力不变住房消耗。展开招商引资大会战，举行金洽会、天下智能制作大会等严重举动，招引10亿元以上项目203个，中石化化工物流总部、国机数科等26家央企二三级企业落地。想方设法稳住外资外贸根本盘，施行稳外贸“千企千团”和“走进跨国公司总部”动作，赴德国、法国、新加坡、香港等重点国度和地域推介招商，跨境电商份额全省第一。

　　增进当代效劳业提质增效。放慢主要金融中间建立，新增持牌金融机构、上市企业各10家阁下。深化施行总部经济开展三年动作方案，鼎力引进研发型、立异型总部，新增总部企业30家。聚焦消费性互联网效劳、收集货运、新兴消耗等标的目的，放慢培养强大平台经济领军企业和高生长性企业，对平台企业实施包涵谨慎羁系。鼎力开展科技效劳、当代物流、商务会展、检测查验等消费性效劳业，增进糊口性效劳业高品格多样化开展，放慢建立东部当代效劳业中间。

　　筑牢大众宁静防地。以争创国度宁静开展现范都会为抓手，踏实促进宁静消费治标攻坚三年动作，增强危化品、门路交通、工程施工、既有修建等重点行业范畴宁静羁系，坚定防备和停止重特大变乱发作。增强食粮、能源和应急物质储蓄，进步防灾减灾救灾和严重突发大众变乱处理才能。强化食物药品全链条闭环羁系，稳固国度食物宁静树模都会建立功效。

　　连续发掘消耗潜能。以创开国际消耗中间都会为管辖，办妥“南京国际消耗节”系列举动，提振新能源汽车、家电家具等大批消耗，培养安康消耗、体育赛事、立即批发、直播电商等新增加点，新增品牌首店300家。放慢新街口、河西元通等商圈能级提拔，打造国金中间、金陵中环、德基世贸中间、华贸中间等贸易新地标，促进夜间经济会聚区建立，主动扩展都会圈消耗。深化国度文旅消耗树模都会建立，撑持玄武湖景区争创国度5A级旅游景区。提拔新建商品室第品格，增长市场有用供应，不竭满意住民刚性和改进性住房需求。

　　深化打好净化防治攻坚战。凸起多净化物协同掌握，施行挥发性有机物管理项目1000个，完成燃煤火机电组全负荷脱硝革新，连续改进氛围质量。深化施行水情况综合管理计划和三年动作方案，放慢促进新一轮太湖综合管理，城镇糊口污水集合搜集处置率达82.3%。增强腾退地盘泥土净化风险管控和修复管理，促进全域“无废都会”建立。连续展开管理噪声异味净化“两治一提拔”动作，出力处理大众身旁的情况成绩。

　　繁华开展文明奇迹和文明财产。鞭策优良传统文明缔造性转化、立异性开展，鼎力发扬白色文明，增强对长江文明、大运河文明的代价发掘。施行社会美育动作，拓展城乡新型大众文明空间，深化“书香南京”建立，打响大众文明效劳品牌。繁华文艺佳构创作消费，评比南京文学艺术奖，办妥南京文明艺术节、丛林音乐会等举动。深化施行国度文明数字化计谋，培养强大创意设想、数字出书、聪慧文旅、文明配备智造等财产，放慢打造文明财产开展高地。

　　构建全链条财产立异系统。强化企业立异主体职位，增进企业高新化、专精特新化开展，科技型中小企业入库2.6万家，高新手艺企业打破1.1万家，国度级专精特新“小伟人”企业新增70家以上。采纳“揭榜挂帅”等构造方法，环绕重点财产标的目的施行20个市级严重科技专项。订定系统化促进科技功效转化政策，撑持龙头企业、高程度研发机构牵头组建立异结合体，放慢规划观点考证中间、中试小试基地，手艺条约成交额力图到达1050亿元。阐扬省财产手艺研讨院“实验田”感化，鞭策外洋协同立异中间提质增效，撑持都会圈都会企业来宁设立“研发飞地”。加大首台（套）严重配备、首批次新质料、首版次软件等立异产物推行撑持力度，新增立异产物100项、使用处景1000个。

　　（十）对峙体系思想、科学施策，出力提拔都会管理系统和管理才能当代化程度。健全大众宁静系统，补齐都会管理短板弱项，鞭策开展和宁静静态均衡、相得益彰。

　　做强关键流派功用。聚力打造国际性综合交通关键都会，连续促进北沿江高铁、宁淮铁路、宁芜铁路扩能革新、上元门铁途经江通道南京日报电子版官网，完工建立南京北站关键；放慢鞭策禄口机场三期工程；夺取南京港总规尽快获批，促进龙潭公铁水多式联运关键建立，尽力打造地区性航运物流中间。放慢临空经济树模区建立，鞭策洲际客货运航路、中欧（亚）班列扩面增效，建强中国邮政综合中心港口，鞭策江北新区、江宁区试点展开收支境特别物品结合羁系。连续深化友城来往，完美新宁协作委员会、宁港经贸交换等协作机制，撑持企业“走进来”。优化出出境、停居留政策，买通外籍人士来宁做生意进修旅游的堵点。

　　鼎力开展都会当代农业。深化落实耕地庇护和食粮宁静党政同责，放慢高尺度农田、吨粮田建立，实在不变食粮产量和面积。片面抓好蔬菜猪肉消费，保证“菜篮子”供应不变。放大国度农高区、国度农创中间等引领感化，鞭策优良稻米等特征主导财产链式开展，农业特征劣势财产交融产值增加10%以上。增强农业专业手艺人材、青年大门生“新农夫”培育引进，新增市级以上树模协作社30家、树模家庭农场50家。

　　已往一年，我们对峙以党的政治建立为管辖，片面增强当局本身建立，踏实展开进修贯彻习近平新时期中国特征社会主义思惟主题教诲，深化促进以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，结实建立和践行准确政绩观。我们鼎力促进依法行政，自发承受市人大法令监视和事情监视、市政协民主监视、社会和言论监视，提请市人大常委会审议处所性法例草案5件，打点人大代表议案倡议431件、政协提案589件，合意率均达99%以上。

　　加强数实交融新动能。深化施行“智改数转网联”三年动作方案，优化中小企业数字化转型效劳供应，分行业打造智能化革新树模标杆，根本完成规上产业企业启动施行全笼盖，鞭策30家企业展开5G工场建立，“两化”交融开展程度指数到达74。鼎力开展“数智云网链”等新兴数字财产，鞭策农机云、机器配备行业云等落地建立，放慢软件谷向数字谷迭代晋级。促进数据资产注销，强化大众数据开放和受权运营，增进数据合规高效畅通利用，撑持玄武区建立江苏国际数据港。

　　增强和立异社会管理。连续促进“精网微格”工程，打响新时期“枫桥经历”都会版品牌。深化“五社联动”机制，主动促进下层管理变革立异试点。增强和改良群众信访事情，尽力促进信访事情法治化，打造冲突纠葛化解“一站式”平台。促进国防发动和后备力气建立，连续做好双拥共建事情。常态化促进扫黑除恶奋斗，纵深促进电信收集欺骗综合管理，建立更高程度的安然南京。

　　（六）对峙发扬新风、传承文脉，出力建立社会主义文明强市。擦亮泛爱之都、人文绿都、文学之都金字招牌，放慢建立更有文明厚度、文化高度、国际出名度的魅力南京。

　　（二）对峙锻长补短、集群强链，出力鞭策财产强市建立大打破。鼎力促进新型产业化，深化施行财产强市三年动作方案，完美制作业“七个一”和效劳业“六个一”事情促进系统，专班化、项目化鞭策当代化财产系统建立。

　　同时，我们苏醒地熟悉到，我市经济社会开展仍旧面对一些艰难和应战，次要表示是：有用需求不敷，社会预期偏弱，消耗苏醒放缓，外贸增加仍旧负重承压；石化、钢铁财产受周期性身分影响较大，汽车、电子信息财产转型仍需提速；计谋性新兴财产支持感化不敷，部门消费性效劳业增加势头趋缓，企业消费运营面对艰难较多；高能级立异平台仍旧不敷，枢纽中心手艺攻关、科技功效转化还需加力；生态情况质量、优良大众效劳供应与大众期盼另有差异，一些范畴风险隐得了待放慢化解，素质宁静程度需求进一步提拔；为企业效劳还需求愈加精准深化，当局本身建立还要增强。我们必然无视差异、直面成绩，采纳有力步伐认线年重点事情

　　列位代表，奋进新的赶考之路，必需服膺“三个务必”，勇于自我反动，当好施行者、动作派、实干家，勤奋建立群众合意的法治当局、立异当局、清廉当局和效劳型当局。我们将凸起政治建立，筑牢政治忠实。持之以恒用习近平新时期中国特征社会主义思惟凝心铸魂，坚决反对“两个建立”、坚定做到“两个保护”。彻彻底底、闻风而动贯彻党中心决议计划布置，把对党忠实、为民尽责表现到动作上、落实到事情中。我们将深化法治建立，标准权利运转。践行全历程群众民主，当真落实法治当局建立备行计划，主动创立天下法治当局建立树模市。对峙依法行政，放慢重点范畴、新兴范畴立法，深化落实严重行政决议计划正当性检查，片面促进严厉标准公注释明法律。高质量施行“八五”普法。连续深化政务公然。自发承受人大法令监视和事情监视、政协民主监视，自动承受纪检监察、司法、社会和言论监视，实在强化审计监视、统计监视。我们将狠抓效能建立，勇于担任实干。鼎力发扬“善拼、敢闯、高效、务实”的风格，以抓铁有痕、踏石留印的干劲促进事情。落实机构变革使命，以市场认识、变革思想引领管理方法和效劳形式立异。放慢构建亲清同一的新型政商干系，健全与企业常态化相同交换机制，用当局效劳的至心坚决企业开展的自信心。鞭策预算办理提质增效，对峙节俭办统统奇迹。我们将强化廉政建立，营建明朗生态。坚定扛起当局体系片面从严治党主体义务，纵深促进党风廉政建立，严厉施行中心八项划定及其施行细则肉体，大兴查询拜访研讨，坚定克制情势主义、权要主义，实在给下层减负、为实干撑腰、向开展聚力。

　　提拔双向开放程度。高程度建立“一带一起”交汇点主要关键都会，自动融入长江经济带、长三角一体化开展，深化促进沿沪宁财产立异带、宁杭生态经济带建立。体例南京都会圈综合交通运输系统计划，续建宁扬、宁滁、宁马市域（郊）铁路，放慢鞭策宁镇扬、宁马滁片区同城化开展，增强宁淮结对帮扶。做好工具部合作和对口援助协作事情。放大“自贸实验区+效劳业扩展开放”叠加机缘，对标“片面与前进跨承平洋同伴干系协议”等高尺度经贸划定规矩先行先试，深化生物医药、集成电路全财产链开放立异，促进环球数字效劳商方案，争创国度效劳商业立异开展现范区。

　　一年来，面临庞大多变的内部情况和经济规复历程中的冲突成绩，我们对峙以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，以片面贯彻党的二十大、二十届二中全会肉体和习近平总书记对江苏事情主要发言主要唆使肉体为主线，当真落实党中心国务院、省委省当局和市委决议计划布置，紧紧掌握“走在前、做树模”严重请求，牢牢环绕“四个走在前”“四个新”严重使命，顶住内部压力、克制内部艰难，兼顾抓好变革开展不变各项事情，出力扩展内需、优化构造、提振自信心、防备化解风险，疫情防控安稳转段，经济运转承压规复、上升向好，高质量开展踏实促进。

　　充实激起运营主体生机。落实好构造性减税降费等惠企政策，策划出台稳固和加强经济上升向好态势、促进新型产业化等增量政策，强化政策协同和储蓄。对标天下银行宜商情况新评价系统，鞭策营商情况政策优化晋级，扩展涉企运营“一件事”笼盖面，完美“宁企通”惠企效劳，打响“宁合意”政务效劳品牌。加大金融撑持科技立异、绿色转型、普惠小微、养老效劳、数字经济的力度，增进社会综合融资本钱稳中有降。出台增进民营经济开展强大的政策步伐，加大市场准入、要素获得、公允法律、权益庇护等范畴撑持力度，鞭策民营企业公允享用财税、科技等优惠政策，鼎力开展立异型民营经济，加强民营企业家开展自信心。踏实促进我市第五次天下经济普查，增强“四上”企业培养，鞭策个别工商户分型分类培养和“个转企”变革试点，连续强大运营主体范围。

　　攻坚严重财产项目招引。把效劳好现有企业作为重中之重，强化以商招商、财产链招商、协作同伴招商、会展招商、基金招商、开放使用处景招商，兼顾内资和外资、存量和增量，鞭策招商引资和招才引智相分离，营建大抓招商大抓项目标浓重气氛。深化展开“招商攻坚打破年”动作，健全项目筹谋天生和事情促进机制，重点打破50亿元以上先辈制作业项目、当代效劳业项目、标记性外资项目、总部经济项目、将来财产项目，构成大项目好项目转动施行、继续促进的优良格式。

　　（三）对峙务实踏实、四链交融，出力打造具有环球影响力的财产科技立异中间主承载区。以科技体系体例综合变革为引领，鞭策立异链、财产链、资金链、人材链轮回流通、深度交融，放慢构成新质消费力。

　　——财产强市迈出新程序。新签约华天科技晶圆级先辈封测基地、美埃高端配备等百亿级财产项目9个，与中国石化、宝武钢铁、长安汽车、上海汽车等企业联袂策划促进一批总投资近千亿元的严重转型项目。软件营业支出到达8000亿元，智能电网营业支出打破3200亿元。全市消费性效劳业占比达56%。持续三年居全省促进村落复兴计谋实绩查核第一等次前线。

　　打造全龄友爱型都会。指导多元主体到场养老效劳，新增机构养老床位1200张、居家适老化革新1200户，量体裁衣施行多样化助餐，深化展开重点艰难群体看望关爱效劳，做优“宁享养老”品牌。主动促进医养交融，完美持久照顾护士保险轨制。优化生养配套撑持政策，促进嵌入式社区托育、医育交融等新形式。增强青少年、孕产妇等群体心思安康效劳，保证妇女儿童正当权益，促进国度儿童友爱都会、青年开展型都会建立。

　　列位代表，我们在普遍收罗定见的根底上，遴选出十二类47项民生实事候选项目提交大会，请列位代表审议并票决。我们将对峙群众至上，把每件实事办实办妥，勤奋让“实事清单”酿成“惠民答卷”！

　　鞭策外贸稳范围优构造。施行新一轮商业增进方案，增强重点外贸企业跟踪效劳，稳固西欧日韩等传统市场，开辟“一带一起”等新兴市场。不竭优化外贸构造，主动拓展中心品商业、效劳商业、数字商业，稳固“新三样”等绿色产物出口增加势头。施行跨境电商高质量开展三年动作方案，鼎力开展“跨境电商+财产带”形式，主动规划外洋仓。

　　（九）对峙完美系统、兜牢底线，出力保证和改进民生。着眼完成更高程度“民生七有”，采纳更多惠民生、暖民意办法，实在处理好群众大众的“急难愁盼”。

　　——文明软气力获得新加强。胜利举行两岸企业家峰会10周年年会，习近平总书记致贺信南京气候7天查询。首届长江文明南京论坛在宁举行，“中国南京周”开启中美文明处所交换新篇章。西街遗址考古发明商周期间古城，汗青文明名城内在愈加丰硕。胜利创开国家对外文明商业基地、国度文明财产树模园区。整年欢迎旅客打破2亿人次。

　　（三）片面深化变革扩展开放。完美“一区一特征、一园区一打破、一部分一课题”变革促进机制，兼顾施行74项国度级、94项省级变革试点使命，“一网统管”、溧水“交邮快供”交融形式获评天下处所片面深化变革典范案例。订定施行连续优化营商情况126条政策办法，常态化展开“效劳企业·面临面”举动，国际商事法庭挂牌运转，推出“一件事一次办”使用处景322个，一体化政务效劳才能天下抢先，位列工信部中小企业开展情况评价天下第3、万家民营企业评营商情况省会和副省级都会前十。策划展开新一轮国企变革深化提拔动作，新工团体当选国企变革“双百动作”名单；订定增进官方投资开展10条步伐。启动施行低效闲置存量资本盘活事情。完成国防发动体系体例变革。深化“一带一起”交汇点主要关键都会建立，“一带一起”友城达44座，中欧班列开行量增加19.3%、增速全省第一。鼎力鞭策轨制型开放，11项自贸实验区轨制立异、效劳业扩展开放综合试点、效劳商业立异开展试点功效得到天下推行或当选最好案例，跨境商业便当化专项动作主动促进，临空经济树模区揭牌。深度融入长江经济带、长三角一体化开展等国度计谋，沿沪宁财产立异带、宁杭生态经济带放慢建立，南京都会圈政务效劳通处事项增至200项。施行工具部合作和对口援助协作项目262个。

　　拓展有用投资空间。流通重点项目保证效劳“绿色通道”，放慢建立450个年度省市严重项目，确保新完工严重项目上半年完工率到达75%、三季度局部完工。提速施行249个产业“双百工程”项目，撑持企业展开大范围手艺革新，鞭策制作业投资不变增加。聚力促进424个城乡建立项目，稳妥有序施行城中村革新、“平急两用”大众根底设备等“三大工程”。加大都会公开管网、新市民和农人工保证性住房和教诲、医疗、养老等大众效劳设备范畴建立投入，主动夺取出格国债、专项债和政策性资金额度，鞭策建邺高新区国际研发总部园等一批REITs项目尽快刊行。

　　已往一年，全市民族、宗教、审计、统计、外事、对台事件、港澳、侨务、参事、哲学社会科学、党史、档案南京日报电子版官网、处所志、仲裁等事情获得新成就，老龄、妇女儿童、青少年、残疾人、工会、红十字、慈悲、临危不惧、意愿效劳、体贴下一代等奇迹迈出新程序。

　　本年当局事情的整体思绪是：对峙以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，片面贯彻党的二十大、二十届二中全会肉体和习近平总书记对江苏事情主要发言主要唆使肉体，深化落实中心经济事情会媾和省委省当局决议计划布置，聚焦经济建立这一中间事情和高质量开展这一主要使命，对峙稳中求进事情总基调，完好精确片面贯彻新开展理念，放慢效劳构建新开展格式，片面落实“四个走在前”“四个新”严重使命，兼顾扩展内需和深化供应侧构造性变革，兼顾新型城镇化和村落片面复兴，兼顾高质量开展和高程度宁静，抓实市委十五届七次全会肯定的“3610”目的使命，稳固和加强经济上升向好态势，以“当楷模、走在前、做树模”的勇敢担任，奋力在中国式当代化都会理论中走在前线。

　　（七）对峙生态优先、绿色开展，出力增进人与天然调和共生。深化贯彻习近一生态文化思惟，协同促进降碳、减污、扩绿、增加，放慢建立斑斓南京。

　　建立高尺度韧性都会。放慢都会性命线宁静工程一期建立，建好都会宁静风险综合监测预警体系。完成燃气宁静专项整治，新改建燃气管道177千米，施行3000户艰难住民放心用气革新。新建革新供水管网90千米，促进施行24个防汛消险工程。综合采纳建、改、管等法子，体系管理交通拥堵。鞭策党政构造泊车资本同享，打造泊车同享场景20个，新增同享泊位5000个。稳固省级渣滓分类达标小区建立效果，提拔餐厨渣滓集合处置才能。

　　列位代表！路虽远行则将至，事虽难做则必成。让我们愈加严密地连合在以习近平同道为中心的党中心四周，对峙以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，在省委省当局和市委刚强指导下，锚定目的务实干，笃行不怠勇登攀，踔厉发奋走在前，奋力谱写“强富美高”新南京当代化建立新篇章，为强国建立、民族再起伟业作出南京新的更大奉献！

　　（五）对峙计划引领、数字赋能，出力完美都会功用品格。践行群众都会理念，放慢改变特大都会开展方法，打造宜居、韧性、聪慧都会。

　　列位代表，已往一年的成就来之不容易。这些成就的获得，底子在于习近平总书记掌舵领航和深切关心，在于习近平新时期中国特征社会主义思惟科学指引，是省委省当局和市委准确指导、科学决议计划的成果，是全市高低勠力齐心、奋力拼搏的成果。在此，我代表市当局，向在各个岗亭上勤劳事情、忘我贡献的全市群众，向鼎力撑持当局事情的人大代表、政协委员、离退休老同道、各民主党派、各群众集体和各界人士，向保护都会安定的驻宁群众束缚军指战员、武警官兵、公安民警、消防救济职员，向保证都会运转的下层社区事情者、公交出租车司机、新业态从业职员、环卫工人，向体贴撑持南京变革开展不变的驻宁单元、海表里同胞和伴侣，致以高尚的敬意和真挚的感激！

　　放慢塑造绿色开展新劣势。出台全市碳达峰施行计划，促进江宁经开区国度碳达峰试点园区、溧水经开区国度绿色产业园区建立，新增省级以上绿色工场超20家。放慢新能源汽车友爱都会建立，鞭策新能源汽车换电形式使用试点。前瞻展开重点产物碳脚印认证研讨，健片面向社会的碳普惠鼓励机制，施行大众机构绿色低碳引领动作。完美天然资本资产办理轨制系统，主动促进一批生态情况导向开辟形式试点项目。鞭策重点板块创立生态文化建立树模区。

　　开释人材立异缔造生机。鞭策人材新政落地落实，抓好科技人材评价变革试点，放慢构建高程度人材会聚平台，鼎力引进计谋科技领甲士材和紧缺型财产人材。撑持“双一流”和高程度大学建立，成立健全校（院）地协作联席集会、结合引才聚才等机制，更鼎力度鞭策校（院）地交融开展。主动探究专业穿插交融、财产协同育人新形式，打造一批财产学院、产教交融树模基地。

　　——科技立异获得新打破。天然指数—科研都会环球排名升至第6位，国度立异型都会立异才能评价居天下第4位。紫金山尝试室成立业界首个6G综合尝试室，10家天下重点尝试室获批建立，累计达23家、占全省近四分之三。高新手艺企业打破1万家，入库科技型中小企业超越2.3万家，新增国度级专精特新“小伟人”企业107家、总量达213家。

　　促进科创金融变革实验区建立。做大做强全市财产指导母基金，鞭策首批省市协作基金投资项目落地运营，放慢构建科创基金、人材基金、财产基金同向发力、联动继续机制。订定出台鞭策科创金融高质量开展政策步伐，完美“股贷债保”联动的多元金融赋能机制，促进地区股权市场轨制和营业立异试点。放慢国度常识产权庇护树模区建立，开展常识产权融资，培养优良创重生态。

　　（一）对峙扩展内需、不变外需，出力稳固和加强经济上升向好态势。更好兼顾消耗和投资，放慢培养外贸新动能，不竭提拔经济开展的内活泼力生机。

　　抓好重点范畴变革使命落地。促进要素市场化设置变革，效劳建立天下同一大市场。深化施行国有企业变革深化提拔动作，鞭策国有企业向科技立异、财产强市等枢纽范畴集合，加强中心功用、进步中心合作力。深化开辟园区办理体系体例变革，鞭策10家省级以上经开区和15家高新园区立异开展，撑持南京经开区、江宁经开区施行百亿级企业倍增动作。鼎力盘活低效闲置的地盘资本、牢固资产、无形资产，主动促进低功效地再开辟试点，使存量资本更多转化为开展生机。

　　提拔安康南京建立程度。深化医药卫生体系体例变革，深化促进公立病院高质量开展试点、中医药传承立异开展现范试点。建成市妇幼保健院丁家庄新院区，力图启动协和医学院南京病院项目，放慢建立国度地区医疗中间和省高程度病院。深化展开爱国卫糊口动，完美大众卫生、疾病防控系统，争创首批江苏省二级社区病院。办妥青奥十周年系列举动和市第23届活动会，创立一批省级以上体育财产基地和体育旅游树模基地，完美“10分钟体育健身圈”建立。

　　防备化解重点范畴风险。稳妥处理重点企业资金链风险，踏实做好不法集资等涉众型金融风险防备事情，健全完美预支费资金长效羁系，严峻冲击不法金融举动。增强全口径处所债权监测羁系，标准平台公司运营办理。主动防备化解房地产风险，踏实做好保交楼、保民生、保不变事情。狠抓审计发明成绩整改。片面落实认识形状事情义务制，保护收集信息宁静。

　　纵深促进长江大庇护。连续抓好中心生态环保督察反应成绩整改，对国度和省长江经济带生态情况警示片表露成绩整改事情常态化“转头看”。深化展开生物多样性庇护和长江南京段水生态监测评价，坚决促进“十年禁渔”，完生长江沿江湿地修复500亩、烧毁矿山修复120万平方米，18条省控入江主流水质连结优秀。

　　（六）踏实做好风险防备化解和社会管理事情。一体促进严重变乱隐患专项排查整治和“治标攻坚”动作，立异履行“应急—消防一体化”“综研联检”事情机制，完成234栋消防无水高层修建整治，更新革新老旧化工安装15套、供水管网111千米、老旧燃气管道188千米，为8.5万户住民免费置换燃气“放心管”，危房革新完成静态清零。主动应对极度气候影响，有用防备多轮强降雨、台风、高温冰冻灾祸。尽力保护经济金融宁静，踏实做好保交楼事情，主动鞭策处所债权、重点企业资金链风险化解和审计发明成绩整改，不法集资备案数、涉案金额和人数大幅降落。食物宁静持续7年获省查核A级评定。展开信访成绩泉源管理三年攻坚，积案化解质效稳居全省前线。多措并举抓好根治欠薪事情。深化促进安然南京建立，常态化展开扫黑除恶奋斗，深化电信收集欺骗综合管理，获评天下社会治安防控系统建立树模都会。

　　建立高品格宜居都会。放慢施行宁滁高速、宁盐高速、都会圈环线等项目，续建重生圩、建宁途经江通道，建成龙潭过江通道，促进7条主城跨区断头路建立。连续鞭策滨江两岸风景带提拔，更好展示都会滨江风采。织密轨道交通收集，续建地铁4号线条地铁线号线江宁段通车运营。促进小松涛巷等一批都会更新试点项目，施行105个老旧小区革新、200条背街大街整治，鞭策都会社区嵌入式效劳设备建立试点，新改建60个口袋公园、儿童友爱公园。

　　放大汗青文明名城影响力。深化南京地区文化探源工程，连续展开西街、薛城遗址考古事情，鞭策遗址公园庇护展现。展开我市第四次天下文物普查，效劳保证南京博物院新馆建立。增强明城墙庇护补葺，鞭策颐和路、评事街等汗青文明街区庇护再起，促进中国明清城墙和海上丝绸之路结合申遗。办妥“中国南京周”等对交际流举动，打造展现中华民族当代文化建立功效的都会窗口。

　　健全失业和社会保证系统。增强对高校结业生、退役甲士、城乡失业艰难职员等重点群体的失业撑持，强化创业动员失业，撑持多渠道灵敏失业和新失业形状开展。深化促进全民参保方案，展开城乡住民养老保险个人补贴试点，扩展企业年金和弥补医疗轨制笼盖面，做好新业态从业职员参保。适度低落职工、住民医保大病保险起付尺度，深化医保付出方法与药品集合采购轨制变革。增强住房保证，筹集保证性租赁住房7400套、配售型保证性住房2500套阁下。完美残疾人社会保证轨制和关爱效劳系统，分层分类做好社会救济事情，有用保证改进艰难大众糊口，实在兜住兜准兜牢民生底线。

　　优化都会空间规划。鞭策市、区疆土空间整体计划批复，完美全域具体计划系统，放慢体例汗青文明名城庇护、综合交通、都会更新等专项计划，在全省领先完成乡村计划全笼盖。对峙组团式、多中间开展，以财产思想鞭策河西南部、大校场、麒麟、江心洲、雨花“两桥”、燕子矶等重点片区建立，放慢江北新主城财产能级和功用品格提拔，以促进土山机场搬家动员南部片区空间整合，完美六合、溧水、高淳三大副城功用。

　　办妥群众合意的教诲。发扬教诲家肉体，促进高本质专业化立异型西席步队建立。施行幼儿园城乡联袂开展方案，撑持幼儿园办托，深化任务教诲黉舍严密型团体化办学，按照学龄生齿变革鞭策根底教诲阶段学位供需静态均衡。撑持市属高校建立一流使用型大学，放慢构建当代职业教诲系统。提拔持续教诲、社区教诲、老年教诲、特别教诲质量，建立全民毕生进修的进修型社会。

　　（四）对峙深化变革、扩展开放，出力构开国内国际双轮回的链接关键。用好变革开放“枢纽一招”，更深条理激起内活泼力，更大范畴会聚资本要素。

　　（五）连续增长民生福祉。凸起失业优先导向，举行高校结业生雇用会2448场次，建效果劳大门生求职“宁青驿站”25个，在宁高校结业生去处落实率达94%，城镇新增失业23.1万人。织密扎牢社会保证网，城乡低保尺度进步至每个月1050元，筹集人材房1.9万余套、保证性租赁住房2.4万套（间），主城区轮候家庭公租房局部保证到位。落实“一老一小”团体处理计划，完成老年人家庭适老化革新3293户，都会街道综合性养老效劳中间完成全笼盖，构建重点艰难白叟、残疾人、留守儿童看望关爱效劳系统，获批国度儿童友爱都会建立试点、天下婴幼儿照护效劳树模都会。放慢建立教诲强市，学前教诲提高普惠率全省第一，新创办任务教诲阶段黉舍（校区）12所，金陵中学江心洲校区、十三中红山新城校区建成投用，严密型团体化办学笼盖率达70.4%，获国度级优良讲授功效奖19项、此中特等奖1项。建整天下首个“三医”联动羁系平台——南京“医保高铁”，持久照顾护士保险惠及4.8万人，获批国度中医药传承立异开展现范试点，高分经由过程国度卫生都会复审。出台退役甲士虐待政策南京日报电子版官网，主动争创天下双拥榜样城“十连冠”。订定构建更高程度的全民健身大众效劳系统施行定见，胜利举行南京马拉松等赛事。

　　已往一年是片面贯彻党的二十大肉体的残局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济规复开展的一年，在江苏和南京开展史上具有特别意义。这一年，习近平总书记参与天下人代会江苏代表团审议，并两次亲临江苏观察、揭晓主要讲线月份在南京考查调研，就我市促进高程度科技自主自强、开展先辈制作业集群等作出主要唆使，饱含着对江苏、对南京事情的宏大关心和殷切期望，为促进中国式当代化南京新理论供给了底子遵照、注入了微弱动力，引领我们以愈加高昂的肉体形态服膺嘱托、戴德奋进、砥砺前行！

　　建立高程度聪慧都会。适度超前规划算力、收集等数字根底设备，主动促进中国挪动（南京）智算中间、中国电信南京大众智算中间、将来收集实验设备二期等新基建项目建立，连续提拔“双千兆收集”笼盖程度。完美“我的南京”都会智能流派功用，丰硕教诲、失业、养老、医疗等范畴聪慧化场景。深化促进“一网统管”，高效运转郊区街三级城运中间，提拔态势感知、风险研判和资本调理才能。深化政务效劳“一网通办”，完成线上线下同质打点。

　　放慢四大支柱财产焕新晋级。聚焦“减油增化”，放慢施行扬子—扬巴轻烃综合操纵、金陵石化高端日化品及转型晋级等一批严重项目，鞭策石化财产向下流产物链延长。高程度计划建立梅山财产科技立异树模区，撑持梅钢打造都会绿色钢厂、南钢做强特钢劣势，增进钢铁财产全流程数字化、产物定制化。鞭策传统燃油车放慢向新能源汽车、智能网联标的目的转型，增强主动驾驶、智能座舱等范畴手艺研发储蓄。鞭策新型显现向超高清、低功耗、柔性显现等标的目的晋级，放慢规划拓展5G和先辈通讯、汽车电子、能源电子、先辈计较等新增加点，增进电子信息财产强链补链延链。

　　——民生保证和社会管理完成新提拔。十大类49项民生实事项目片面完成南京气候7天查询，根本大众效劳程度持续6年居全省第一，第14次获评“中国最具幸运感都会”。消费宁静变乱起数、灭亡人数连续“双降落”。创整天下首批市域社会管理当代化及格都会，仙林街道获评天下新时期“枫桥经历”先辈典范。大众宁静感达99.3%，创汗青新高。42个国省考断面水质优秀比例持续5年连结100%，江豚逐浪成为靓丽光景。

　　鞭策计谋性新兴财产交融集群开展。鼎力开展产业软件、根底软件和开源生态，聚力打造天下级软件和信息效劳业集群，动员元宇宙、将来收集财产提速开展。尽力打破野生智能大模子立异使用，协同促进算力提拔、算法打破，建立国度野生智能立异使用先导区。稳固智能电网抢先职位，放慢规划储能与氢能等新赛道。鼎力开展立异药物、高端医疗东西，培养基因与细胞、分解生物、免疫医治药物等新增加点。聚焦数控机床、机械人等范畴，会聚更多智能制作配备财产链龙头企业和专精特新企业。做强集成电路设想、制作、封测和支持等枢纽环节，实在将第三代半导体先发劣势转化为财产劣势。放慢开展新型质料财产，连续提拔金属新质料、膜质料等范畴合作力。抢占贸易航天、高空经济、卫星互联网等范畴开展先机，争创国度将来财产先导区。放慢成立重点财产链尺度系统，主动培养质量强国建立领军企业。

　　本年经济社会开展的次要预期目的是：地域消费总值增加5%以上，普通大众预算支出增加2%阁下，牢固资产投资连结不变增加、力图到达3%，社会消耗品批发总额增加5.5%阁下，外贸收支口总额力图正增加、连结全省前线，实践利用外资稳中提质、连结全省前线，住民人都可安排支出增加与经济增加根本同步，氛围质量、水情况质量、食粮综合消费才能完成省定使命。设定上述目的，综合思索了各方面身分，表现了“挑起大梁”的义务担任，统筹了需求与能够、当前和久远，有益于加强各界自信心、凝集开展协力。

　　连续深化乡村综合变革。强化城乡兼顾，放慢溧水、高淳国度城乡交融开展实验区建立，鞭策浦口区深化国度数字村落建立试点、六合区深化农业社会化效劳立异试点。促进富民强镇帮促动作，健选集体收益分派轨制，进一步鞭策农人增收。谨慎稳妥促进乡村个人运营性建立用地入市变革，做晴天下乡村产权流转买卖标准化整市试点。

　　（二）兼顾促进科技立异和财产立异。订定打造具有环球影响力的财产科技立异中间主承载区动作计划和促进财产强市动作方案，夺取省委省当局出台撑持南京创立地区科技立异中间、撑持紫金山尝试室严重科技使命攻关等政策。踏实鞭策科技自主自强，国度EDA手艺立异中间正式运营，第三代半导体手艺立异中间财产化获得主动停顿，国度高机能膜质料立异中间获批组建，在研培养的严重科技根底设备到达12个，“问天I”类脑超等计较机、“源图”开源软件供给链平台获得严重功效。放慢科技功效转化，科技企业孵化器绩效评价持续3年居天下首位，手艺条约成交额打破1000亿元，新增上市企业7家、总数达161家。出力营建优秀创重生态，订定深化科技体系体例综合变革施行计划，促进科创金融变革实验区建立，立异推出科创金融产物200余款，当选首批国度常识产权庇护树模区建立都会。出台人材强市“25条”和重点财产人材“7策”，促进科技人材评价变革试点，全域当选国度重点人材工程360人，居全省第一南京气候7天查询。贯彻落实市人大常委会废除促进四大片区产业规划调解的决议肉体，对峙以增量项目引领四大支柱财产高端化智能化绿色化开展，“两钢四化”转型迈出新程序。鼎力开展“2+6+6”立异型财产，新能源汽车、航空航天、新型质料等财产完成两位数增加，将来财产营业支出增加28%，江北新区生物药品成品制作当选国度立异型财产集群。放慢当代效劳业开展，金融、商务、文明、会展业连结快速增加。施行“智改数转网联”项目3800余个，新增国度级智能制作树模工场4家，获批建立国度“东数西算”二期工程树模项目、国度新一代野生智能大众算力开放立异平台，汇灵通等4家企业当选中国互联网综合气力百强。质量强市建立效果明显，成为中国质量大会承办都会。

　　片面促进和美村落建立。进修使用“万万工程”经历，深化促进乡村人居情况整治，健全乡村渣滓分类搜集处置系统，稳固提拔乡村“茅厕反动”效果，连续进步乡村污水管理程度，力图创立省级特征故乡村落14个，建立宜居宜业和美村落35个。新改建农路80千米，改进乡村住房1165户，促进乡村大众根底设备管护体系体例变革。深化乡村肉体文化创立，建立调和文化善治村落。