南京问责17名乱作为庸官懒官

来源：互联网
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2017-08-26
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　　“要以铁的纪律保障打赢城市面貌整体改善等‘三大攻坚战’！”2月1日，市纪委十三届三次全会向社会承诺，加强过程性监督检查和问责追究，做到问事必问人、问人必问责、问到底。

　　昨天，南京市纪委、监察局、督察办依纪果断亮“剑”，对“银龙花园门前自发形成菜场、垃圾污水横溢无人管”等6起市民“身边挠头事”的17名相关责任人进行集中问责，强力推进综合整治工作。

　　4月4日是清明节，不少市民到南京雨花台烈士陵园祭扫先烈，发现陵园东南角竟有一片空地被人圈起，里面养猪种菜。一排猪圈臭气熏人，游客直摇头，“烈士陵园怎么能养猪呢？影响祭奠烈士的。”

　　“这片农场是为单位食堂搞的，自己种的菜吃起来也更放心，养猪也是为了让职工吃上‘放心肉’。”面对记者，雨花台烈士陵园管理局工作人员表示。

　　雨花台景区由烈士陵园区、名胜古迹区、雨花石文化区、雨花茶文化区、游乐活动区和生态密林区6大功能区组成。经查，网媒报道的猪圈位于生态密林区(景区东南角的王家山山洼)距烈士陵园区约1公里，距烈士约1.5公里。该区域原是一座坟山，2007年坟地迁移后成为一块荒地。2013年春节前，雨花台烈士陵园管理局下属劳动服务站出于利用食堂剩饭剩菜，让职工吃到新鲜猪肉考虑，私建猪圈60平方米左右，共养殖生猪13头。

　　按干部管理权限，雨花台烈士陵园管理局依据《南京市党政领导干部问责办法(试行)》对劳动服务站赵静给予免职的问责处理，并依据《事业单位工作人员处分暂行》给予其行政处分；依据《事业单位工作人员处分暂行》，对局调研员王树杰给予行政处分。

　　南京雨花台区赛虹桥街道丁树村位于小行地铁站附近，因村后有一座名为丁树山的小山坡而得名。丁树村在完成拆迁后，变成了一块空地。然而，这一块空出来的荒地，竟然变成了部门的“私家花园”，白天有街道车辆将大量建筑垃圾倾倒在这里，夜间还成为一些渣土车违规随意倾倒渣土的地方。

　　形成原因：一是街道履行职责未到位。街道在与拆迁公司商谈协议时，对垃圾清场无明确约定，只是简单堆积在原处，等待土地招拍挂成功后，由摘牌单位来清理，未考虑过自行组织清理，导致垃圾越聚越多。二是区部门监管不力。尽管该地块一直由赛虹桥街道负责管理，但区部门巡查、发现和督促整改不到位。

　　依据《南京市党政领导干部问责办法(试行)》，雨花台区对赛虹桥街道办事处主任唐明珠以及区局副局长兼区执法大队大队长、区渣土联合管理办公室程金虎分别给予的问责处理；依据《行政机关公务员处分条例》等，区监察局对赛虹桥街道办事处副主任邵春宝给予行政记过处分，对区行政执法大队副大队长兼区渣土联合整治管理办公室副主任江忠明给予行政处分，对赛虹桥街道科科长李小林给予行政处分。

　　南京最大的保障房小区——栖霞区丁家庄保障房小区，在居民刚刚开始入住的情况下，小区外的一条上已经成了垃圾场。记者调查发现，小区外一条断头，从去年开始，形成了一个100多个摊位的夜市，每晚要营业到凌晨4点。随着夜市产生的是噪音，大量生活垃圾把周围的绿化都毁了。

　　经查，由于丁家庄保障房建设规模较大，建筑工人高峰时近万人，一些流动摊贩直接到工地及周边摆摊经营。为满足建筑工人的生活需求，2月18日，丁家庄建设指挥部与燕子矶街道研究，决定将流动摊贩全部临时集中疏导到尚未完工的新燕尧(“断头”)过渡。造成该市场“垃圾成堆、绿化被毁”原因有：燕子矶街道柳塘社区对夜市管理不到位，现场既未发现有垃圾桶配置，也未看到保洁员在清洁；社区分管领导未履行管理职责，致使夜市周边绿化损毁。燕子矶街道对夜市监管不力。

　　按干部管理权限，依据《南京市党政领导干部问责办法(试行)》，栖霞区委对燕子矶街道办事处副主任熊明高给予的问责处理；栖霞区燕子矶街道工委、办事处分别对柳塘社区党总支韩九平、科长边家和给予并责令作出检查的问责处理。

　　银龙花园小区地处原白下区(现秦淮区)光华门街道，周边约有600户农民在小区门口银龙边等占道经营形成市场。2012年8月，石杨拓宽后，光华街道将摊点和菜农疏导至银龙花园南门前无名上汇集，并委托银龙物业公司管理。上“摆满了菜摊，垃圾随处可见，臭味刺鼻。”网民反映。

　　调查发现，银龙物业公司管理不到位，每天早上仅安排1名清洁工，对无名上残留的菜叶和污水进行简单清理。而对经营户车辆乱停乱放、小喇叭扰民等问题未派人管理。

　　按照属地管理原则，光华街道负有无名管理和职责，但街道未能履职到位，部门疏略了对市场的管理，尤其对经营者宣传引导不够；街道委托银龙物业公司管理后，未尽巡查和监管职责，未能及时发现并督促整改该地段“脏乱差”的问题。

　　按干部管理权限，依据《南京市党政领导干部问责办法(试行)》,秦淮区对光华街道办事处副主任杨波给予责令作出书面检查、通报的问责处理；光华街道办事处对科长刘春翔给予通报的问责处理。另外，市物价局已责令银龙物业公司将收取的摊位费全部退还摊主。