应急管理部：全国安全生产形势稳定向好 但基础仍不牢固

人民网北京9月18日电 （记者杜燕飞）9月18日上午，在国新办召开的新时代应急管理事业改革发展新闻发布会上，应急管理部副部长孙华山介绍，应急管理部始终把安全生产作为工作的“基本盘”，紧抓不放、持续推动，全国安全生产形势总体保持稳定向好态势，但形势依然复杂严峻，安全生产基础还不够牢固。

孙华山表示，2018年，安全生产事故总量、较大事故和重特大事故保持了“三个继续下降”。今年前8个月又保持了较大幅度的下降，事故起数和死亡人数同比分别下降了19.8%和19.4%，较大事故和重特大事故分别下降了17.7%和30.8%。

孙华山强调，虽然安全生产取得了显著成效，但是与人民群众的期盼相比还有较大差距。事故总量虽然大幅度下降，但是死亡人数还是较大，重特大事故还时有发生，目前我国还处在事故的多发易发阶段，还是爬坡期、过坎期。尤其是一些新产业、新领域的发展，产生了一些新的隐患、新的风险，对安全监管工作带来了新的挑战，形势依然复杂严峻，安全生产基础还不够牢固。

主要表示在：企业主体责任落实还不够到位；从业人员安全意识不强，安全知识不足，尤其是一些高危行业，人员流动性比较大，安全培训不到位；政府监管的科学性、严肃性和规范性等方面还需要进一步提升，尤其是专业监管力量不足的问题十分突出。

下一步，应急管理部主要在以下几方面加大工作力度：

一是强化安全发展理念，加强安全宣传教育，大力弘扬生命至上、安全第一的观念，坚持发展不能以牺牲安全为代价，增强全社会安全意识。

二是推进科技兴安，加大研发投入，尤其是在一些高危行业、危险岗位，用机械化换人、自动化减人，把苦、脏、累、险岗位用机器来替换，提升本质安全水平。

三是加强安全法治建设，完善安全生产法律法规，提高企业违法成本，加强企业诚信体系建设，以强化法治措施来推动企业落实主体责任。

四是加大安全监管执法力度，尤其是要加强事前风险评估和事中事后严格监管，切实防范化解重大安全风险，不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。