应急管理部：整合各类救援力量资源 推进从“物理相加”向“化学反应”的转变

人民网北京9月18日电 （记者杜燕飞）9月18日上午，在国新办召开的新时代应急管理事业改革发展新闻发布会上，应急管理部副部长孙华山介绍，应急管理部改革发展任务繁重，责任重大，部党组就紧紧围绕中央组建应急管理部的战略目标，努力推进由“物理相加”向“化学反应”的深刻转变，主要开展了四方面工作：

第一，努力形成高效统一的指挥体系。从挂牌第一天起，部领导就带头与机关工作人员一起24小时在岗在位值班备勤。面对多发的重大灾害险情，发挥议事协调机构作用，应急管理部牵头组织各相关部门第一时间集中会商、第一时间调度指挥，实现研判更加快速、决策更加科学。

第二，努力形成特色鲜明的应急文化。用“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”四句话方针来教育全系统广大干部，坚持“生命至上、科学救援”的理念，凝聚精神力量，弘扬吃苦奉献精神，时刻保持应急状态，始终做好打硬仗的思想准备。自觉承担维护人民群众生命财产安全的神圣使命。

第三，努力实现各类救援力量资源的充分整合。分梯队设置三方面救援力量，一是国家综合性消防救援队伍19万人，作为主力军国家队。二是生产安全方面的专业救援队伍，像矿山、危险化学品、隧道等专业的救援队伍。三是由各类团体和广大志愿者组成的机动灵活的社会救援力量。这三方面队伍优势互补，关键时刻统一调度、协同作战，形成科学高效、强有力的应急力量体系。

第四，努力实现机关干部和工作职能的有机融合。精心编制实施工作职责，科学合理使用干部，公开公正选人用人。在转隶过程中坚持实事求是，不搞“一刀切”，从有利于维护人民群众生命财产安全大局出发，针对灾害时段变化，分轻重缓急，分步转隶到位。其间，根据工作磨合实践，理顺了与有关部门的职责划分，做到“统”“分”结合、“防”“救”结合，应急处置更加科学高效。